今天（4月24日）上午9:30，舉行本市防控工作第70場新聞發佈會，邀請市教委、市衛生健康委、閔行區教育局負責人和有關專家介紹情況，敬請關注
尹欣：各位記者朋友，大家上午好。歡迎參加上海市新冠肺炎疫情防控領導小組舉行的第70場新聞發佈會。大家辛苦了。今天發佈會的主題是：本市各類學校的開學情況。出席今天發佈會的有：市教委主任陸靖先生，市衛生健康委新聞發言人鄭錦女士，市教育系統疫情防控專家組副組長、復旦大學上海醫學院副院長吳凡女士、閔行區教育局局長惲敏霞女士。首先，請鄭錦女士介紹本市疫情防控的相關情況。
鄭錦：各位媒體朋友，大家上午好。下面我介紹一下相關情況。一、病例情況。4月23日0—24時，通過口岸聯防聯控機制，報告1例境外輸入性新冠肺炎確診病例。新增治癒出院1例，來自英國。
鄭錦：病例為中國籍，在巴西生活，4月19日自巴西出發，經埃塞俄比亞轉機後於4月21日抵達上海浦東國際機場，入關後即被隔離觀察，其間出現症狀。綜合流行病學史、臨床症狀、實驗室檢測和影像學檢查結果等，診斷為確診病例。
鄭錦：該境外輸入性確診病例已轉至定點醫療機構救治，已追蹤同航班的密切接觸者17人，均已落實集中隔離觀察。
鄭錦：4月23日0—24時，無新增本地新冠肺炎確診病例。
鄭錦：截至4月23日24時，累計報告境外輸入性確診病例302例，治癒出院202例，在院治療100例（其中1例危重）。待排查的疑似病例13例。
鄭錦：截至4月23日24時，累計報告本地確診病例339例，治癒出院331例，死亡7例，在院治療1例（重症）。沒有待排查的疑似病例。
鄭錦：截至4月23日24時，沒有在醫學觀察中的無症狀感染者。
鄭錦：截至4月23日24時，本市已連續31天無新增本地確診病例。
鄭錦：二、醫療救治情況。全力做好新冠肺炎確診患者的醫療救治。持續強化發熱門診管理，做好發熱病人全流程閉環式管理，進一步完善各環節，推動流程更加規範化和制度化。
鄭錦：市衛生健康委要求各辦醫主體、各級醫療機構加強督查，以查促改，做好疫情防控和醫療救治相關工作。堅持“一手抓疫情防控，一手抓日常醫療服務”，推進門診分時段全預約服務精細化和常態化，不斷優化診療流程，在做好院感防控的基礎上，有序開展日常醫療服務，更好滿足群眾就醫需求。
鄭錦：市衛生健康委對新冠病毒核酸檢測受理機構加強監督和指導。繼續開展發熱哨點專項督導檢查、學校疫情防控督導和培訓，做好各類場所的衛生監督檢查。
鄭錦：今天在這裡發佈有關上海市民健康的一個重要信息。2019年，上海市民三大健康指標繼續保持國內領先，繼續處於世界發達國家和地區領先水平，戶籍人口期望壽命83.66歲（男性81.27歲，女性86.14歲）、上海地區嬰兒死亡率3.06‰、上海地區孕產婦死亡率3.51/10萬。
鄭錦：這三大健康指標是國際通用的評價一個國家和地區居民健康水平的綜合指標。近年來，上海始終堅持“以人民健康為中心”，積極推進“健康上海”建設，不斷優化醫療資源佈局，大力倡導健康生活方式，全方位、全週期維護和保障市民健康，努力創造高品質健康生活，織牢織密城市公共衛生安全和市民生命健康“守護網”。
鄭錦：上海依託市級綜合性醫院和兒科專科醫院，構築“7+6”救治網絡（7家危重孕產婦會診搶救中心、6家危重新生兒會診搶救中心），與全市16個區劃片對接，形成了“覆蓋全市、及時響應、有效救治”的母嬰安全保障網絡。啟動26輛新生兒救護專用車輛配置項目，加強轉運力量，打造“流動的NICU”。全市危重孕產婦、危重新生兒搶救成功率分別達到99.2%和90.3%。同時，不斷增強兒科能力建設，全市提供兒科診療服務醫療機構從234家增至276家；推進50家綜合性醫院兒科示範門急診建設，目前已完成過半建設任務。
鄭錦：上海大力推進臨床專科“騰飛計劃”，構建本市臨床重點專科“振龍頭、強主體、展兩翼”的發展格局，即：以國內優勢專科為“龍頭”，對標國際領先水平；以國內特色專科為“主體”，打造國內一流的專科高地；以重點亞專科和新興、交叉專科為“兩翼”，培育新的增長點。目前，已形成一批國內領先、居於國際先進水平的臨床醫療學科群。
鄭錦：上海不斷優化醫療資源佈局，促進優質醫療服務共享，通過“上海健康信息網”，便捷開展預約診療、雙向轉診、遠程醫療等服務。積極推進分級診療服務，已認定首批22家區域性醫療中心。不斷健全社區衛生服務中心網絡佈局，基本實現市民家庭“15分鐘內到達最近醫療點”的目標。
鄭錦：本市擁有救護車980輛，平均每3萬人口1輛救護車；擁有急救分站175個，平均服務半徑縮短為3.5公里。2019年急救平均反應時間為12.4分鐘。
鄭錦：本市將進一步完善重大疫情防控體制機制、健全公共衛生應急管理體系，築牢城市安全底線，全力保障人民群眾生命安全和身體健康。我就介紹到這裡，謝謝。
市衛生健康委新聞發言人鄭錦
尹欣：感謝鄭錦女士的介紹。下面進入提問時間，請提問記者先作自我介紹。
解放日報：開學消息發佈後，大家很關注學生返校後的安全問題，教委對於各級各類學校開學，在物資儲備和制度規定方面有什麼統一要求麼
陸靖：市區兩級教育部門和各級各類學校在部署開學工作時，始終把師生生命安全與身體健康放在首位，按照市委市政府的要求，對學校實行比一般場所更嚴格的防控措施。市教育系統新冠肺炎疫情防控工作領導小組發佈了《上海市高等學校和中等職業學校防控新冠肺炎疫情開學工作指南》《上海市中小學校和幼兒園防控新冠肺炎疫情開學工作指南》（以下簡稱《開學工作指南》）及相應的修訂版，對師生進出校門管理、晨檢，健康巡查及日常消毒等各項防控措施及相關全員培訓作出詳細規定。在此基礎上，各級各類學校按照“一校一策”要求制定返校復學方案，全面落實復學各環節的防疫工作要求
陸靖：《開學工作指南》和相關要求中，對學校防控物資的儲備和供應提出明確標準，如對在校師生按照每人每天一片的標準提供應急口罩；對食堂、宿舍、自習教室、洗手池及廁所等重點場所每日定時消毒；在校師生超過100人的學校必須在校門口配備熱像式篩檢儀，保障學生快速通行；所有學校都必須設置留觀場所；教室門口放置洗手液，學生進教室前先洗手等。《開學工作指南》和相關要求也對學校的重點防控舉措做了詳細規定。比如學生分年級錯時到校，分年級、分班級分批放學離校，因校制宜制定進校和離校工作預案，防止校門口出現學生和家長的集聚。學生和老師進校時要測體溫，提前提供“隨申碼/健康碼”綠碼。在教室等人員密集場所佩戴口罩。學校裡非必要不舉辦聚集性活動。一旦有人出現身體異常情況，首先轉移到留觀場所，然後按照經疾控部門審定的程序處理。
陸靖：為了保證學生安全，我們制定了很多措施和方案，而這些措施要真正落實下去，不僅依靠學校全力以赴，還需要家長一起配合。因此我們對家長也提點希望，請家長要多關注自己孩子的健康狀況，一旦有發熱等不適，應及時就醫，待症狀消失身體痊癒後方可返校（發熱的學生症狀消失後48小時方可返校，嘔吐腹瀉的學生症狀消失後72小時方可返校）。家長接送孩子時自己也須戴口罩，送孩子到校門口或接到孩子後要儘快離開，避免在校門口逗留、交談。接送學生的家長原則上不得入校，部分小學確需家長進校接孩子的，要制定專門預案，並向區教育局報備，區教育局要組織衛生、治安、交警等部門逐校進行現場指導，原則上進校接小孩家長一律核驗身份（出入證和“綠碼”）和檢測體溫，沿固定通道在固定區域等待，接完後對相關區域進行消毒。
陸靖：對於大家關心的用餐問題，中小學將因地制宜，採取食堂送餐、統一配餐、預約用餐、錯峰用餐等各種方式，儘量避免集中就餐。高校和中職校將延長供餐時間，錯峰、錯時避免集中就餐，做好現場管控工作。食堂主要以套餐形式供餐，鼓勵自備餐具打包、分散用餐。食堂提供洗手點，方便師生員工用餐前洗手。同時還將加強對食堂用餐場所的通風、消毒及食堂後廚的消毒、清潔。
陸靖：總之，我們將盡最大努力，安全、平穩、有序復學，也請社會各界尤其是家長和我們共同努力，一起為孩子們的安全提供最大保障。
東方網：在校期間，如果學生或教職員工出現發燒、咳嗽等疑似感染症狀怎麼處理？
吳凡：謝謝您的問題。 這個問題有兩個，一個是先要判別發燒是真發燒還是假髮燒，現在天逐步開始熱了，有時候大課間小朋友比較活躍，特別是愛動的小朋友一跑一跳就覺得有點熱了，這時候測溫度很可能就是高的。第一先要判別他是因為運動引起的或者在太陽底下時間太長了，要做一個真假髮熱的判別。出現這種情況，你可以先把他安排到一個清淨暫時隔離區域讓他稍做休息，平穩安靜下來了以後再測體溫。第一個先把體溫測準。
吳凡：如果真的出現了一些孩子或者老師有這樣的情況，出現體溫有點高超過了正常警戒線，甚至有一些其他症狀像乾咳等等，學校做了很充分的安排，有臨時的留觀區域將他和其他學生隔離開。一定要請孩子戴好口罩，採取措施。這時候戴口罩是防範有可能是病人的話傳播給別人，別的孩子戴口罩是保護自己。第二，這時候學校老師第一接報人會負責起這項工作，同時通知家長。通知家長以後，這個孩子要送醫到發熱門診及時看病，這當中可以是家長來送，如果家長趕不過來，學校由老師直接把孩子送到醫院發熱門診進行就診。這是單個孩子出現這樣的情況。
吳凡：我們不排除有可能一天裡面同一個班級，或者有些住宿的學校出現同一個寢室一天裡面有超過3個以上的人出現發熱、咳嗽等相關症狀。有可能是聚集性的案例或者病例的發生，另外也有可能連續3天，不是同一天出現，連續3天出現多個疑似異常情況，多個一般來講可以掌握在5例左右的情況出現，這時候第一時間要報告學校相關責任人員有負責的老師要報上級教育主管部門，同時要及時和當地疾控中心取得聯繫。聯繫好了之後，一方面要通知報告，另外一方面學校要當即採取措施，最直接的就是就地隔離。如果這些孩子在寢室、在同一個班級趕緊就地隔離，等到疾控部門來進行調查採取一系列相關的消毒措施。這些孩子什麼時候解除隔離呢？一般相關醫務部門和疾控中心上門進行甄別之後會做出一個基本判斷，另外相關消毒的場所如果可能出現一些密接的話，還可能做出進一步處置的安排。這個處置安排是根據不同的病人，如果腹瀉有一套流程，如果是發燒咳嗽有另外一套流程。
吳凡：這裡我特別要提醒各位家長，長期以來衛生和教育部門建了一個非常好的教衛合作的平臺，那就是報告每日學生的因病缺勤缺課包括教職員工的，從既往大數據平臺上來看，每天全市都有大概2%左右的比例，尤其發燒咳嗽症狀出現比較多，在這個呼吸道疾病高發季節。但是這些病並不是新冠肺炎，大家不要因為出現發熱就很緊張，我們既要重視它，又要理性的對待，相信學校、相信衛生部門會把這個處置好的。我最擔心有些家長一聽到什麼就很緊張，趕緊在家長群裡一發，不得了，我們班級有病人有發燒了，還沒有得到真實信息，但傳播很寬泛，引起不必要的緊張。
上海人民廣播電臺：請問惲局長，開學後，師生陸續返回學校，如何確保進入校園的師生都是安全的？學校會採取哪些措施？還有一些來自外省市的師生，有什麼辦法確保他們的安全？
惲敏霞：我們學校在前期排摸的基礎上，精準掌握所有師生員工返校前14天的健康狀況和行程。師生員工在進校門前一律進行身份核驗、體溫檢測，查驗“隨申碼/健康碼”綠碼。中小學生在開學前三天，由本人或家長向學校提供“隨申碼/健康碼”綠碼和相關證明材料，有些學校還要求學生提供同住家人的“隨申碼/健康碼”綠碼，我們對此表示支持。所有上述措施，都是為了保證健康的師生員工進入校園，請大家理解和配合。
惲敏霞：同時，我們也提醒學生和家長，在開學後儘量保持家校“兩點一線”，注意上學、放學路上的防護，尤其不去人員密集場所，不要離開上海。對於從湖北返滬的教職員工和從武漢返滬的學生，一律要完成14天居家健康觀察和相關檢測，身體健康且檢測合格的，經學校批准才可以入校開展正常學習生活。對從湖北其他地區返滬的學生，要完成14天居家健康觀察，或參加由學校統一安排的相關檢測，身體健康且檢測合格方可返校。對於治癒確診病例，須再經一個月的健康觀察，確保無症狀後方可返校。謝謝！
上海教育電視臺：請問惲敏霞局長，我們會有一些硬核防疫舉措您剛才介紹了，大家非常關心同學回到學校之後心理能不能馬上調試好，學習能不能馬上銜接好？請問閔行區教育局如何組織學校做好這方面開學準備，有什麼重點和亮點？
惲敏霞：區教育局高度重視學校開學準備工作，主要從以下四個方面保證校園安全：一是修訂開學工作指導手冊，要求學校細化開學方案。區教育局依據《上海市開學工作指南（修訂版）》修訂開學工作手冊，下發所有學校。特別強調本次返校復學總要求是在全面做好防疫工作的背景下復學，要求各學校按照“最高標準、最嚴要求、最細方案、最實舉措”的標準做好防疫工作。要求各校制定“一校一策”，形成“兩案十制”，報區教育督查組審定。學校細化的防疫方案經過同意的，可返校開學。方案未經批准的，不得返校開學。
惲敏霞：二是做好人員管控工作。落實好返滬人員健康觀察。持續落實“條塊疊加，聯防聯控”的工作機制，各街鎮學校組按照教育局每天推送的返滬人員名單，跟所在社區對接，落實好每日返滬師生員工的居家健康觀察工作。落實好核酸、抗體檢測工作。核酸檢測由區衛健委、教育局統一安排。局裡制定了4月8日0點以後返滬人員的核酸檢測方案，社區學院的核酸檢測點已經開始運行。部分學校申請為教職員工進行檢測，我們也全部協調完成。
惲敏霞：三是做好快速測溫設備保障和防疫物資準備工作。一方面，做好熱像式紅外測溫設備的保障。教育局為全區各中小幼學校等單位每個校區入口處統一安裝一臺熱像式體溫篩檢儀。4月20日已完成所有初三、高三畢業班學校，5月6日前將完成其他單位的安裝。另一方面，做好口罩和其他防疫物資儲備。按照師生每人每天至少1片口罩、校內儲備至少1周用量的要求，做好口罩儲備，共發放區經委調撥的防疫物資口罩151萬隻。我們也鼓勵家長自備口罩。其他的像測溫設備、消毒液物資等都做到儲備充足，各校都闢出專門的物資儲備倉庫，制定物資領用制度。
惲敏霞：四是進行全面督導評估檢查。閔行區共成立了10個區綜合評估檢查組，3個評估專業組，進行全覆蓋檢查。10個綜合評估檢查組由區教育督導室牽頭，區衛健委、街鎮教委協同配合。3個專業評估檢查組分別是：由衛健委組建的“醫生組”，進行區域巡查；由區教育局安全中心牽頭，區市場局和區公安局協同配合的“安全檢查組”；由區市場局組建的“食監組”。
惲敏霞：4月24日（今天）前，初三高三學校全部完成督導評估。接下來將安排小學的檢查，根據小學段的特點進一步落實要求，謝謝。
新民晚報：請問陸主任，從3月2號全市中小學生開始在線教育，馬上要返回校園了。我們怎麼樣做好學校在線教育的成效評估，怎麼做好線上線下教育的銜接？另外一個問題，學生學習狀態的改變，學校怎麼做好心理疏導？
陸靖：線下開學後，每個學校會對本校前階段開展在線教育成效進行評估，並根據評估結果，專門制定過渡期方案。針對普遍存在的問題，可以安排一定的時間進行復習和鞏固。針對個別問題，可通過在線答疑的方式或利用課後時間進行個別彌補。針對那些之前無法開展的教學活動，如做實驗等，也將另行作出安排和補充。
陸靖：比如，最先復學的初三、高三，按照教學計劃，今後一個階段，主要是各個學校根據自己學生的情況，進行針對性複習。學校會精心安排好考前最後一段時間校內的複習課，同時，市級平臺的視頻課繼續播出，方便學生回家後可以選擇需要強化的內容觀看。
陸靖：我們一直高度重視學生的心理情況。疫情發生以來，各區都設立了全天候心理熱線服務平臺，為學生和家長提供諮詢服務。市區兩級分別開設德育公開課，引導學生正面認識疫情、從容應對疫情。各學校通過線上家長會、家長學校等方式，家校協同促進學生心理健康。班主任通過雲班會、雲家訪等方式，瞭解學生心態，進行針對性指導。
陸靖：我們在《開學工作指南》中做了提前部署，組織各區各校做好應急心理預案，及時瞭解學生復學前心理狀態，有效做好返校復學銜接工作。同時，我們發佈了復學返校心理疏導工作建議，分別就學校、教師、學生、家長在復學階段的心理調適作出指導。
陸靖：比如，學生返校復學後，按照疫情防控等要求，會面臨不同於以往的校園生活場景，需要多重適應。學校一方面會嚴格按照疫情防控方案要求學生遵守相關規定，另一方面會通過復學第一課、日常教育讓學生認識到相關防控規定的必要性，養成遵守防疫要求的自覺性。
陸靖：首批返校的初三、高三學生，兩個月後面臨中高考，如何幫助他們迅速適應緊張的迎考節奏，是我們重點關注的問題。學校會合理安排教學，循序漸進，通過教學密度的調整、不同課程的安排，讓學生在返校後能經過一個比較短的過渡期儘快進入備考狀態。同時，學校也會通過校園氣氛的營造，幫助學生調節情緒，緩解壓力。我們也提醒所有學校，對特別需要幫助的學生，要加大關心關愛力度，開展個別輔導和“一案一策”心理評估跟蹤，讓學生在複習備考中感受到關心和溫暖。謝謝。
復旦大學上海醫學院副院長吳凡
市教委主任陸靖
閔行區教育局局長惲敏霞
文匯報：請問吳院長，您作為疫情防控公共衛生專家，對於家長、學校和學生在防控方面有哪些意見？
吳凡：謝謝您的問題。家長、學生、學校，我重點想講校外的，因為校內的剛剛大家都聽到教育部門、各個學校“一校一策”做了大量準備，無論是從空間佈局還是人員負責人安排上，責任人的到位上、物資儲備上都做了充足的準備。校外還是蠻重要的，因為任何一個學校都不能獨立於社會的，尤其是家長和學生每天的往返對於學校防控還是有巨大風險的。
吳凡：對於校外大家記住幾個環節：第一，關於人，人是最重要的。哪些人？當然孩子是首要的，第一是學生，第二是家長，千萬不要忘了我們還有和家庭有關聯的人。這三類人，都需要在這個期間重點看護或者注意他們的健康狀況。第一類人孩子，學生孩子的健康狀況因為孩子發燒情況還是蠻多的，如果在校外上學之前、回家的時候出現了一些發熱、咳嗽等相關症狀也包含腹瀉的症狀，家長應該及時帶他就診，還有要和老師報告，這個孩子第二天就不能再去學校了，這是非常重要的。哪怕你出現了一些輕微的症狀，早上起來有時候孩子自己不太明白，不像平時睡醒了之後活蹦亂跳的，有點蔫，你就要關注一下他有沒有發燒的情況，如果出現了症狀就不要送去學校趕緊就醫，家長這個時期要特別關心孩子健康狀況。
吳凡：第一，家長自己的狀況，包括同住家裡人的健康狀況。比如老年人，別看他不出去體弱，進進出出的家長可能不生病，很可能家裡的老人因為你沒有注意防範把病帶回去了，所以老年人容易生病。千萬不要覺得老人沒有出去過病了就病了，孩子照常上學也不行。如果同住的人出現了健康異常相關情況，也要跟學校報告，這個期間孩子就不要去上學了，這個特別重要。因為孩子不去上學，有些家長擔心課程落下了怎麼辦，特別焦慮，怕孩子跟不上，但是你一定要想到，你不僅是為你自己孩子的健康在考慮問題，還是為了整個學校的孩子承擔這一份家長的社會責任，這個特別要提醒。
吳凡：第三類人和我家裡沒有什麼大關係，但是每天可能進進出出我這個家庭，就是和家庭相關的關聯人員，大部分情況是家政服務人員。在這個期間，家裡最好有人每天問一下家政服務人員，你今天怎麼樣，有沒有什麼情況？還有要關注家政人員自我防護的情況，有沒有戴口罩，進家門是不是第一時間先洗手而不是先幹活，進門先洗手非常重要，三類人員在這個期間學校開學之後要做到健康隨訪和健康管理，家庭自己管理。
吳凡：第二，校外的重要環節就要通勤，上下學的過程當中我們有各種通勤方式，尤其是那些利用公共交通進行通勤的，尤其大年齡的孩子自己坐公共交通坐地鐵，家長有責任。學校已經安排了防疫開學第一課，但是家長要不斷提醒孩子你在路上怎麼做好個人的防護，口罩應該怎麼戴，把手應該怎麼弄？如何防護？進了學校老師會第一時間監督這個孩子進校園第一時間洗手，作為家長也要監督孩子進家門第一時間是洗手。通勤過程當中防護工作要做好。
吳凡：第三，在這個過程當中一旦孩子或者家裡人出現了健康的異常情況，千萬不要隱瞞。除了對孩子負責，對所有學校的老師同學負責以外，其實你還要承擔法律責任的。無論是傳染病防治法還是人大常委會通過的決定，都賦予了你要承擔這個義務，同時也要承擔法律責任。如果因為你的隱瞞，或者說你想算了沒有關係，僥倖的心理覺得這是小問題，怕課落下很麻煩跟不上，這種僥倖心理出現的話造成在學校疾病的流行爆發，你不僅影響了孩子還影響了一大批學生，要承擔法律責任的。家長利用這個時候給孩子做出負責任，承擔社會責任的一種榜樣，教育孩子不要去學校。這點我特別提醒大家。
吳凡：最近大家有點糾結孩子眼睛不好，眼保健操還讓不讓孩子做？我建議戴口罩眼保健操也沒有辦法做，一般來講口罩外層是汙染的，如果手碰在上面手又到處亂摸會出現問題的。建議在這期間就不用眼保健操的方式保護視力，保護視力方法很多，學習一段時間可以看一下遠方保護視力也是一個方法。另外還有一個特別好的招，如果學校和家裡距離在適宜的範圍之內，就是走路可以到達的範圍內，在家長的陪護下尤其低年齡的孩子走路上下學是非常好的辦法，既避免了公共交通的通勤風險，同時為什麼對近視防護特別有用，2小時戶外的活動不光是預防近視視力改善是非常有用的，既避免了風險還鍛鍊了身體，還接受了紫外線的照射又預防的近視，一舉幾得。可能以後走慣了，孩子還不願意坐公交了，形成了運動的習慣。
吳凡：新冠肺炎的爆發流行是一個危機，但是危中有機，怎麼抓住這樣的時間段養成一種更健康的生活方式，我覺得是家長要學習的，要幫助孩子養成健康的生活方式和習慣的好機會。謝謝你的問題。
尹欣：謝謝吳凡女士，也謝謝幾位發佈人的回答。時間關係，今天提問就到這裡，各位記者如果有進一步的採訪需求可以與市衛健委、市教委或者市新聞辦聯繫，今天的發佈會就到這裡，謝謝大家。
