剛剛!WHO宣佈新冠肺炎為:國際關注的突發公共衛生事件

整理:蒲公英-雨軒、華平 來自:蒲公英

延伸閱讀:WHO將召開緊急會議,可能升級國際突發公共衛生事件!

這是WHO對國際疫情的最高級警報。

​日內瓦時間1月30日晚,世界衛生組織總幹事譚德塞在日內瓦舉行新聞發佈會,說明新型冠狀病毒感染的肺炎疫情已構成“國際關注的突發公共衛生事件”(Public Health Emergency of International Concern),簡稱 PHEIC

PHEIC是WHO對國際疫情的最高級警報。

剛剛!WHO宣佈新冠肺炎為:國際關注的突發公共衛生事件

根據《國際衛生條例》,日內瓦時間30日下午13:30到18:35,世衛組織總幹事譚德塞在日內瓦召開了緊急委員會第二次會議,討論在中國暴發的新型冠狀病毒疫情。

緊急委員會今天在經過6個多小時的討論後一致認為,疫情現已符合國際關注的公共衛生緊急事件標準,因此建議總幹事宣佈新型冠狀病毒疫情為國際關注的公共衛生緊急事件。

總幹事譚德塞也讚揚了中國政府在抗擊疫情方面的“非凡努力”和及時反應,以及對國際社會提供的協助。他說,此舉不是不信任中國,而是為了保護那些衛生保健系統比較薄軟的國家,他仍然相信中國政府能夠控制病毒並治療感染者。

他在發佈會上說:“我們最大的關注是,這一病毒有擴散到衛生健康系統較弱而且應對能力不足的國家的潛在可能性。讓我把話說明。這一宣佈不是對中國的不信任票。相反,世衛組織繼續對中國控制疫情的能力抱有信心。我再重複一遍。讓我把話說明。這一宣佈不是對中國的不信任票。相反,世衛組織繼續對中國控制疫情的能力抱有信心。

譚德塞強調,世衛組織不贊成甚至反對對中國採取旅行或貿易禁令。

剛剛!WHO宣佈新冠肺炎為:國際關注的突發公共衛生事件

WHO

在其發言的最後,譚德塞總結了7個要點。

第一:目前沒有理由限制和干預國際出行。世界衛生組織不推薦任何對出行的限制。世界衛生組織同樣呼籲,所有國家所做的決定,都應該基於事實證據。其也會為任何考慮採取相應舉措的國家提供建議。

第二:我們必須支持那些基礎醫務能力較弱的國家

第三:我們必須加速開發疫苗、治療藥物、以及診斷方法

第四:我們要破解謠言,杜絕信息誤導。

第五:我們要審核相應的防控計劃,找到其中的短板,評估所需的物資,找到病例併為其提供照護,以阻止疾病的傳播。

第六:鼓勵向世界衛生組織分享數據,以及相應的知識和經驗。

第七:我們唯一能打敗這場疫情的方法,在於所有的國家齊心協力,團結合作。只有這樣,我們才能終止疫情。我們需要事實,不需要恐慌;我們需要科學,不需要謠言;我們需要團結,而不是汙名。

最後,委員會表示,根據總幹事的決定,緊急委員會將在三個月或更早的時間內重新召開會議。

從以上內容來看,世衛組織是很信任中國,而且很支持中國。

WHO此前的態度

北京時間2020年1月24日凌晨,委員會發布聲明,此事件尚未構成“國際關注的突發公共衛生事件”(PHEIC),並提出相關建議。


什麼是國際關注的

突發公共衛生事件?


根據2005年通過的新版《國際衛生條例》,PHEIC是指通過疾病的國際傳播構成對其他國家的公共衛生風險,並可能需要採取協調一致的國際應對措施的不同尋常的事件。

PHEIC的定義所依據的標準主要有:事件對公共衛生影響的嚴重性;事件性質的不尋常或意外;事件有可能在國際間傳播;事件有可能引致限制旅行或貿易的危險。具體因素包括疾病感染病例、死亡病例、傳染性、治療效果、疫區人口密集程度、病情發展速度等。

一旦宣佈,世衛組織會提醒各國必須開始考慮如何加強防控、提前準備應急措施、準備病例隔離等事宜。根據疫情的發展,宣佈PHEIC後隨時可以撤銷及修改。

發佈後有效期為3個月,之後自動失效。


影響可能相當於經濟制裁


根據條例,世衛組織總幹事有權力向疫情爆發國之外的國家發佈建議,例如敦促這些國家不要在疫情爆發時關閉邊界,不要對疫情爆發國實施旅行和貿易限制。

因為一旦其他國家實施這些限制,就形同實際意義上的經濟制裁,這可能會使疫情爆發國隱瞞疫情的真實情況,對於疫情的全球應對非常不利。

另外,宣佈疫情為“國際關注的突發公共衛生事件”,還有利於出現疫情的國家獲得外部幫助,例如籌集外界援助資金等。

但是這一次,世衛組織不贊成甚至反對對中國採取旅行或貿易禁令

因此,主要看後續各國採取的行動了,如果各國採取旅行或貿易禁令。可以想像,將出現的場面為:

  • 大多數國家停飛了主要受影響國航班;
  • 大多數國家停止了主要影響國的簽證和旅行;
  • 所有國家的車船飛機等交通工具途徑這些區域,都被視為經過疫區,事後必須接受特殊疫區檢查,並被很多國家拒絕入港。
  • 主要受影響國的出口貨物,可能會被世界市場所排斥。

這一“標籤”可能會引起國際社會的恐慌,從而導致國際社會中斷與相關地區的旅遊或貿易,可能相當於國際經濟制裁


疫情已經持續一個月

已經對經濟造成了影響


旅遊業影響

根據中國文化和旅遊部的數據,2019年春節假期期間中國國內出行遊客達到4.15億人次,國內旅遊收入達到了5139億人民幣,但是由於疫情的持續擴散。國內的旅遊業幾乎處於停擺狀態,出境遊陷入停滯。旅遊市場的直接損失超過5000億元。

製造業影響

目前對於製造業而言,大多數傳統,小型製造業的壓力將巨大無比,遲開工,人員無法到位,而且由於很多農民工春節前返鄉後開始出現疫情隔離,這或多或少會影響到之後返工(回大城市)的意願,很多小型民營製造業本身處在高債務短現金流的情景下,現在又要遭遇這種衝擊,怕是很多民營小型製造業不一定能夠扛過這一關。


WHO給中國的建議


中國將繼續:

•實施全面的風險通報策略,定期向公眾通報疫情的演變、疫情的預防和保護措施,以及為控制疫情而採取的應對措施。

•加強合理的公共衛生措施以遏制當前的疫情。

•確保衛生系統的彈性,並保護醫療衛生人員。

•在全國範圍內,加強監視和病例確診。

•與世衛組織及其合作伙伴合作進行調查,以瞭解病毒的流行病學和演變,以及遏制該疫情的措施。

•共享所有病例的完整數據。

•加大力度確定人畜共患疾病的爆發源,並與世衛組織及時溝通。

•在國際機場和港口進行出境篩查,目的是及早發現有症狀的旅行者,以進行進一步評估和治療,同時最大程度地減少對國際交通的干擾。


WHO曾宣佈過5次PHEIC


自《國際衛生條例(2005)》生效以來,世衛組織一共宣佈了五次 “國際公共衛生緊急事件”,一旦宣佈,便會刺激疫情國家並重創其經濟

1、2009年 H1N1 流感

2、2014年 脊髓灰質炎(小兒麻痺)疫情

3、2014年 西非埃博拉病毒疫情

4、2015-2016年 塞卡(茲卡)病毒疫情

5、2018年-2019年 剛果基伍埃博拉出血熱爆發

SARS 期間,WHO曾將中國多個城市列為疫區

2003年4月12日,WHO將北京列入疫區。北京邀請WHO的5人專家組參觀北京的醫療機構和了解北京的SARS疫情。

2003年6月14日,WHO解除對河北、內蒙古、山西、天津的旅遊警告。

2003年5月31日,WHO將新加坡從疫區中除名。

2003年6月23日,WHO將中國香港從疫區中除名。

2003年6月24日,WHO將中國大陸從疫區中除名。

2003年7月2日,WHO將加拿大從疫區中除名。

2003年7月5日,WHO將中國臺灣從疫區中除名。

2003年7月13日,全球不再增加新增病例和疑似病例,疫情基本結束。


分享到:


相關文章: