4月21日下午，金牛区在沙河源街道新桥社区党群服务中心召开了首场社区保障资金培训会，金牛区委社治委、各街道、社区相关负责人90余人参加了培训。
据了解，为进一步规范金牛区社区发展治理专项保障资金管理使用，提高资金使用绩效，金牛区委社治委针对保障资金在管理使用中出现的热点及难点问题，联合相关专家进行专题调研，经反复修改论证后，出台了《成都市金牛区社区发展治理专项保障资金工作绩效评价体系》，对机制建设、绩效评价、资金使用、项目管理、项目督查等方面，制定了相关规定和提出了相关要求。
三个创新
提升社区保障资金使用质效
《评价体系》创新之处主要体现在三个方面：一是规范资金使用程序。建立社区保障激励资金使用培训长效机制，出台《金牛区社区发展治理专项保障资金项目发包管理办法》，完善工作指导手册，分步分类制定标准参考模板，线上线下同步开展指导，不断强化资金管理使用的合规性、合法性和效益性。
二是创新绩效评价体系。配套出台《成都市金牛区社区发展治理专项保障资金工作绩效评价体系》，从党建引领、群众参与、特色创新、表彰荣誉等方面创新设定评价指标，引导资金在使用方向、使用形式和使用绩效上持续优化，不断提升居民参与率、资金使用率和群众满意率。
三是激发多元参与活力。建立区级社会组织(企业)名录库和社区保障资金项目资源库，搭建项目公示、发布、发包平台，促进供需精准对接，充分发挥资金杠杆作用，撬动各方资源积极参与社区发展治理，不断彰显社区保障资金的民生效益、政治效益和社会效益。
三项措施
确保绩效评价落到实处
围绕《评价体系》，评价内容包括基本评价和绩效评价两部分，其中基本评价从文件规定出发，对社区保障资金的规范性、合规性进行评价，全部合格即为达标，其中任意一项未合格则需要整改，直至合格为止；绩效评价从资金绩效出发，以党建引领、群众参与、特色创新、表彰荣誉4大方面27项指标对社区保障资金工作的使用绩效进行综合评价，满足具体评价标准拿到对应分值。
评价体系的结果应用突出了三个方面的特点：一是以评促改，以测促进。引入第三方机构对社区保障资金使用进行全过程监督，以客观评价、结果公示的方式，公开全区各社区保障资金工作绩效评价情况，督促社区进行自我审视，找准问题、分析原因、明确方向。二是总结通报。根据社区保障资金工作绩效评价结果，对工作成效明显以及工作推进不力的街道、社区予以通报表扬或批评，其结果与下一年度社区激励资金申请相挂钩。三是改善提升。根据社区保障资金绩效评价结果，各街道将发挥统筹作用，负责指导社区对存在的亮点问题进行分析研究，结合实际提出整改措施，逐一整改落实。
《评价体系》的编制，标志着成都市金牛区在社区发展治理专项保障资金工作上迈入了一个新的阶段。下一步，金牛区将严格按照评价体系要求，推动评价体系的科学应用，规范使用社区专项保障资金，提高资金使用绩效，助推高品质和谐宜居生活社区建设。
背景
2018年，为切实推进城乡社区发展治理工作、提升社区发展治理水平，成都市整合公服资金和村公资金，设立城乡社区发展治理专项保障资金并出台相应的资金管理办法，强化财政资金保障激励作用，推动构建社区共建共治共享格局。随着社区发展治理工作向纵深发展，社区在社区保障资金的使用和管理暴露出的问题日益突显，资金使用计划性不强，居民的满意度、了解度和参与度不高，利用保障资金开展发展治理活动的动力不足等方面。
谢礼鲜 郑淋心 华西社区报记者 吴小红
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