權威解讀!事關咸寧市市級黨政機關

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黨政機關在舉辦一些活動時,有時會邀請一些專家評審,專家評審的費用開支範圍和標準是多少?如何報銷結算?下面就讓小編來為你解讀《咸寧市市級黨政機關評審費管理暫行辦法》。

一、評審活動和費用怎麼界定

1.評審活動。是指市直單位及其所屬機構,依照法定職責,使用財政資金開展的重大閉門評判審核活動,包括並不限於引進重大人才項目評審、科技成果評審、工程建設項目評審、社科基金項目評選、項目績效評審、資質資格評審等。

2.評審費。是指評審活動中直接發生的費用支出,包括辦會費、場地費和評委勞務費。出於規範的考慮,沒有設立其他費用。

二、評審經費來源在哪

1.年度部門預算。市直單位可結合實際工作需要,制訂本單位評審計劃,按照從嚴從緊的原則,將所需評審費編入本單位年度部門預算。評審費預算作為部門預算的一部分,經市人大審核批准後,原則上不得調整。因工作需要確需臨時增加評審及調整預算的,必須報單位主要負責同志審批,並按規定調整預算。

2.項目經費列支。市直單位評審費從相應項目經費中列支;沒有相應預算項目的,從單位年度部門預算公用經費中列支。

三、評審費開支範圍和標準

1.辦會費。是指評審活動參加人員(含評委和工作人員,不含參評人員)在評審期間的伙食費、住宿費、醫療費,外地評委城市間交通費。伙食費和住宿費的開支標準參照《咸寧市市級黨政機關會議費管理辦法》明確的四類會議標準執行。評委中院士、中國社會科學院學部委員、入選國家人才計劃專家、省部級幹部佔半數以上的的評審會,報經單位主要負責同志同意後,可在《咸寧市市級黨政機關會議費管理辦法》規定的開支標準內適當提高伙食費和住宿費的開支標準。外地評委城市間交通費按《咸寧市市級黨政機關差旅費管理辦法》明確的對應級別標準由評審單位報銷。

2.場地費。是指評審活動在會議定點場所舉辦時,租用會議室所需的費用。租用會議定點場所的會議室,應堅持厲行節約、反對浪費的原則,根據實際需要由小到大安排會議室。會議室租金按照會議定點場所公開招標時的合同約定價格進行結算。報銷時應提供場地費開支詳細說明和相關票據。

3.評委勞務費。是指聘請評委開支的勞務費用。評委勞務費(稅後)執行以下標準:院士、中國社會科學院學部委員、入選國家人才計劃專家、省部級幹部每半天(不得少於三小時,下同)不超過2000元;正高級技術職稱專家、廳局級幹部每半天不超過1500元;副高級技術職稱專家、縣處級幹部每半天不超過1000元;其他人員每半天不超過500元。

評審時間超過1天不超過3天的(含3天),評委勞務費按不超過上述標準的80%執行;評審時間超過3天不超過5天的(含5天),評委勞務費按不超過上述標準的60%執行;評審時間超過5天的,評委勞務費按不超過上述標準的50%執行。

四、評審活動有哪些要求

1.厲行節約。評審原則上應由市直單位自行組織,辦會費(醫療費和外地評委城市間交通費除外)比照會議活動有關要求,參照會議協議採購辦理政府採購手續。確因條件限制,無法自行組織的,可採取政府購買服務的方式,委託第三方專業機構組織實施,不得超標。評審地點應優先選擇單位內部會議室;內部會議室不能滿足需要的,應選擇會議定點場所。特殊情況必須組織異地評審的,除列入年度評審計劃外,成行前還需再次報經單位主要負責同志批准。

2.壓縮精簡。評審時間原則上控制在1天以內(不含報到和撤離時間),確需延長的應在評審計劃中專門作出說明。評審工作人員應控制在評委人數的三分之一以內,最多不超過10人。

3.公開透明。評委的選擇,應遵循客觀、公正、迴避的原則。從黨政機關邀請評委時,僅限邀請從事與評審項目有直接業務關係的人員擔任評委,且從嚴控制。境內評委能夠滿足評審需要的,不得邀請境外評委。邀請境外評委,必須嚴格按照有關外事管理規定,履行審批手續。評審舉辦單位應當注重評審環節設計和質量評估,通過事前需求論證、事後評估反饋等環節,推進評審工作科學化、精準化,力求實現評審結果公正公平。

4.嚴格規範。嚴禁舉辦無實質內容的評審活動;嚴禁無計劃、無預算評審;嚴禁以發放評審勞務費為名,變相發放津補貼;嚴禁借評審名義安排公款旅遊;嚴禁借評審名義組織會餐或安排宴請;嚴禁組織高消費娛樂、健身活動;嚴禁使用評審費購置電腦、複印機、打印機、傳真機等固定資產以及開支與評審無關的其他費用;嚴禁在評審費中列支接待費、會議費、培訓費;嚴禁套取評審費設立“小金庫”。

評審住宿不得安排高檔住房,不得額外配發生活用品;評審用餐不得上高檔菜餚,不得提供菸酒;評審期間不得組織與評審無關的調研、考察、參觀,不得發放紀念品和土特產;評審工作人員不得領取補貼或支取評審勞務費;評審組織單位人員擔任評委不得領取評委勞務費。

五、評審費用怎麼報銷結算

1.憑票據實報銷。報銷評審費時,應當提供評審計劃審批文件、評審通知、評委和工作人員簽到表、評委勞務費登記表、辦會場所出具的收款票據、費用明細等憑證。異地評委的城市間交通費按照差旅費報銷辦法提供相關憑據。對未履行審批程序的評審,以及超範圍、超標準開支的費用不予報銷。

2.執行財經紀律。評審活動應當執行政府採購、國庫集中支付和公務卡管理的有關制度規定。委託第三方機構組織實施的,還應符合政府購買服務有關制度規定。市財政局、 市審計局等有關部門對各單位評審活動和評審費管理使用情況進行監督檢查。

3.不得收取費用。評審費由舉辦單位承擔,不得向參評人員收取任何費用。已報經市委市政府批准,並經由財政、物價部門核定收費標準的除外。

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咸寧市財政局關於印發

《咸寧市市級黨政機關評審費管理暫行辦法》的通知

來源:咸寧財政

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