奧古斯丁（聖·奧勒利烏斯·奧古斯丁 Saint Aurliustinus Augustine,354-430），是種世界初期的哲學家、神學家，基督教神學體系的創立者，教父學的著名代表，新柏拉圖主義者。一生著作頗豐，最著名的是《上帝之城》。
一、神權政治論
神高於一切是奧古斯丁神權政治論的根本思想。在"上帝創造一切"的基礎上，他提出了"神創論"；在"上帝主宰安排一切"的基礎上，他提出了"預定論"；在"上帝給人以啟示是人獲得智慧和認識真理的源泉"的基礎上，他提出了"神恩說"。這些就是他教父學的體系，神權政治論的綱要。
他將這些思想貫穿在政治學、哲學、法學之中，進一步提出並闡述了"天國與俗國"論、"神法與人法"論，從而進一步完備了他的基督教神權主義的政治法律思想體系。
二、原罪說
上帝創造了人類始祖亞當和夏娃，由於他們受蛇的誘惑偷吃禁果，背叛了上帝，這就是人類從先祖那裡繼承的原罪，因此人類的後代一生下來靈魂就是有罪的。只有信仰上帝，才能得到救贖。而基督教是上帝在人間的唯一代表，是上帝之子耶和華建立的。自基督教誕生後，人類就有了重新選擇善、惡的能力，人類選擇做基督徒，信仰上帝，就能成為上帝的選民，經過末日審判，升入上帝之城；選擇做異教徒就會成為上帝的棄民，墮入罪惡深淵。上帝的慈悲而非人類的正義，才是社會的紐帶和人類幸福之源。基由上帝的信仰，理性才能指引人類達致天國的救贖永生。
三、神國和俗國（上帝之城和地上之城）
奧古斯丁在《上帝之城》一書中闡述了"神國"（即"上帝之城"）和"俗國"（即"地上之城"）的對立，這也是他神學政治法律思想的主題和核心。
奧古斯丁認為從人類歷史存在著兩個競爭社會出發，存在基於兩種愛的兩座城：一是愛自我，蔑視上帝的地上之城；一是愛上帝，蔑視自我的上帝之城。
按照奧古斯丁的描述，上帝之城依靠上帝至高無上的權威統治，生活在上帝之城的人，除了上帝和天使，還有上帝的選民。上帝之城是最高的善，是永久的完美的和平。人們在這裡過著精神生活，充滿善行。
而地上之城又稱"世俗國家"，奧古斯丁認為國家是"一個由所愛的食物一致而聯合起來的理性動物的共同體"。這樣的俗國是建立在人的低級本質的、世俗的飲食的和佔有的衝動至之上的，是一個由社會交往而聯合起來的人群，是由家庭發展而立的。他將世俗國家比作一個強盜集團，他們所建立的秩序，並不是給所有人帶來幸福，而是為了維護其既得利益，滿足其統治和壓迫別人的野心和慾望。俗國依靠人的力量統治，職能管理人的低等活動，如財產關係，為了滿足世俗要求，俗國必須維護社會和平。
在神國和俗國的關係上，奧古斯丁認為俗國乃是上帝制定的糾正罪惡的暴力手段。除了世俗國家，還有世俗的教會，只有通過教會上帝的恩典才能到達人間，使人類得到救贖。由此可見，奧古斯丁雖然提出神國和俗國是對立的、相互區別的，同時他又承認神國和俗國是不可分的、相互聯繫的。
在世俗國家和世俗教會的關係上，他指出國家和教會都是上帝拯救人類計劃的一部分，是相互依存的，甚至應合二為一，建立政教合一的國家。此外，在奧古斯丁看來，教會的權力高於王權，王權應當服從教權。這一思想歸根結底是為了抬高教權，強化基督教會的統治。
四、神法和人法
奧古斯丁認為，神法是指永恆法，就會最高理性，永久的真理，神的理性，神的意志，就是一種秩序。神法主宰一切，它是一成不變永恆的，不隨時間而變更，它適用於世界上所有的人以及一切無理性的大自然，任何權勢和能力都不能改變。神法的特點：它是上帝的意願和智慧，它印在人的精神之中，普遍同一，永遠同一；它構成了正義和公道的普遍而神聖的源泉。
所謂人法，是神法的派生物，它必須服從神法的要求；它根源於人的原罪本性，是對人類墮落本性的束縛和懲罰。人法也必須是正義的，不正義就不是法。但人法的正義只是一種因人類社會內部不同情況而產生局部的、可變的正義，並非根本的正義，這種人類社會內部、暫時的正義最終根源於永恆法的永恆正義。
