《反虐待動物法》立法時機已成熟,是新時代剛需

2020年5月13日下午,中國生物多樣性保護與綠色發展基金會(簡稱中國綠髮會)生物與科學倫理工作委員會,

通過騰訊“雲會議”平臺,組織了第一次《反虐待動物法》立法促進研討會。


《反虐待動物法》立法時機已成熟,是新時代剛需

第一次《反虐待動物法》立法促進研討會

來自北京、廣州、浙江、湖北等地專家出席會議,並分別闡述了各自精彩的觀點。與會人員一致認為,在當前的中國,《反虐待動物法》立法條件已經非常成熟,完全可以納入2020年的全國人大立法工作議程。


《反虐待動物法》立法時機已成熟,是新時代剛需

中國綠髮會秘書長周晉峰博士

整場會議由中國綠髮會副秘書長肖青主持。中國綠髮會秘書長周晉峰博士在開場致辭中表示,經過十多年的探索,經過數十位專家的不懈努力,經過幾百萬上千萬志願者的持續倡導,經過全國人大代表、全國政協委員的積極呼籲,提交《反虐待動物法》的議案提案,可以說是進入了民意的成熟期、法案的成熟期和立法條件的成熟期。


相信在即將舉行的全國兩會上,《反虐待動物法》會成為今年的討論熱點。期待有30名甚至更多的全國人大代表,能積極參與該議案的主提和聯名,期待這部法律能納入今年全國人大的立法工作議程,期待有全國政協委員能夠參與《反虐待動物法》的建議和呼籲。

《反虐待動物法》立法時機已成熟,是新時代剛需

十三屆全國人大代表、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉律師

十三屆全國人大代表、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉律師表示,“反虐待動物法”已經是全世界的共同潮流,中國自古以來也有禁止虐待動物、善待一切生靈的傳統。我們應當發揚這樣的中華優秀文化,應當讓《反虐待動物》成為法律,成為全民共識,成為全民的道德基礎。當然,除了立新法之外,還應當發揮已有法律的最大功效。

比如,最近還有公安幹警和我討論,能否對虐待動物這樣的事件,交由城管來管理。又有專家建議,《治安管理處罰法》也可以針對虐待動物的行為發揮作用,它裡面存在著不完善的地方,也應當抓緊呼籲修訂。

《反虐待動物法》立法時機已成熟,是新時代剛需

*2010年震驚世界的加拿大碎屍案,兇手從拍攝虐貓視頻開始走上殺人道路

首都愛護動物協會終身名譽會長秦肖娜,多年來一直在呼籲出臺“禁止虐待動物法”,也參與了多次的立法倡導。她說:“1934年6月,時任南京市市長石瑛等人,發起成立了‘南京市禁止虐待動物協會’。這是南京有史以來成立的第一個正式動物保護組織。協會制定了21條禁虐動物細則,名為《南京市禁止虐待動物施行細則》,是中國第一部動物保護法規。該協會還在鼓樓附近籌備設立了動物保健場,用於收養和救治一些生病和受傷的動物。這些歷史對中國當前反虐待動物法的創立和出臺,很有參考和借鑑價值。”

《反虐待動物法》立法時機已成熟,是新時代剛需

浙江理工大學法政學院教授錢葉芳,分析了當前“反虐待動物法”立法的各種有利條件。建議推動《反虐待動物法》立法進程,應當三管齊下:

一是推動出臺一部“一般法”,也就是禁止虐待所有的動物。

二是彌補現行動物立法體系的空白,推動制定《伴侶動物保護和管理法》。

三是針對現行的相關法律法規,進行修訂和完善,比如《野生動物保護法》中規定了禁止虐待野生動物,但沒有規定法律責任。


“在動物保護方面,我們還缺乏“一般法”,因此,趁著當前有利的條件,出臺禁止虐待動物的“一般法”,是非常有必要,也非常可行的。”

《反虐待動物法》立法時機已成熟,是新時代剛需

公益律師張捷

公益律師張捷表示,他長期在中國和澳大利亞間往來,發現澳大利亞還有一個特別好的辦法,就是鼓勵公眾參與。在澳大利亞,動物的保護與救助有很大一部分工作委託公益組織來完成。因此,《反虐待動物法》中,也可以納入類似的條款和共識,發揮社會上志願者和公益組織的力量。


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湖北環源律師事務所律師曾祥斌

湖北環源律師事務所律師曾祥斌表示,據統計,目前全世界有一百多個國家出臺禁止虐待動物的法律法規。作為生態公益律師,特別願意通過發起環境公益訴訟來促進反虐待動物法出臺。只要法律出臺,相信律師群體就能發現針對性的適用法律條款,對開展法律實務的剛需來說,非常的便利。


這次積極呼籲出臺“反虐待動物法”的志願者達到幾百萬人、上千萬人,意願鮮明而強烈理性而真誠,說明中國的公眾完全願意接受和推廣《反虐待動物法》。


中國綠髮會副秘書長肖青表示,反虐待動物立法研討會第二次會議,將在條件具備時擇期舉行。


《中華人民共和國反虐待動物法(民間建議稿)》意見徵集中,如果您有對這份草案的任何條款,有自己的獨到的見解,都可進行修訂;也可依據這個草案,出具您自己的草案版本。如果您願意的話,可以把您的修訂意見,做成word文檔,發送到我們修訂意見收集的指定電子郵件:[email protected]我們一定認真吸收您的意見,幫助這個草案更加完善。


十三屆全國人大三次會議召開倒計時還有7天。現有6位全國人動物法出臺。只要法律出臺,相信律師群體就能發現針對性的適用法律條款,對開展法律實務的剛需來說,非常的便利。


這次積極呼籲出臺“反虐待動物法”的志願者達到幾百萬人、上千萬人,意願鮮明而強烈理性而真誠,說明中國的公眾完全願意接受和推廣《反虐待動物法》。


中國綠髮會副秘書長肖青表示,反虐待動物立法研討會第二次會議,將在條件具備時擇期舉行。


《中華人民共和國反虐待動物法(民間建議稿)》意見徵集中,如果您有對這份草案的任何條款,有自己的獨到的見解,都可進行修訂;也可依據這個草案,出具您自己的草案版本。

如果您願意的話,可以把您的修訂意見,做成word文檔,發送到我們修訂意見收集的指定電子郵件:[email protected]我們一定認真吸收您的意見,幫助這個草案更加完善。


十三屆全國人大三次會議召開倒計時還有7天。現有6位全國人大代表表示願意參與,還缺24位

國人大代表表示願意參與,還缺24位。


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