美國暫停受理永居居民簽證,澳大利亞這次還會做“跟班”嗎?

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華輿訊 據澳華財經在線報道 美國總統特朗普21日在白宮發佈會上宣佈,為保護美國人的就業,將暫停發放綠卡,為期60天,之後將根據經濟形勢決定是否延期。相關行政令已於近日簽署。

美國暫停受理永居居民簽證,澳大利亞這次還會做“跟班”嗎?

暫停發放綠卡影響最大的是目前已經在美國境內、正準備改換成永久居民身份的外國人。對於那些從境外申請綠卡的人士,包括EB5投資移民申請人,也可能會有影響。

特朗普在週二的疫情記者會上說:“我們必須首先照顧美國的勞工”,他也補充說,此舉可暫時緩解對美國現有醫療資源的壓力。

美國暫停受理永居居民簽證,澳大利亞這次還會做“跟班”嗎?

自今年3月至今的一個月以來,美國已經至少有2200萬美國人失業。美國正在準備重啟經濟的預案。

美國的移民環境在疫情發生後收緊。從3月中旬暫停了全球多數國家的所有常規簽證業務,白宮還動用緊急權力,暫停保護未成年非法移民和尋求庇護者的法令,

白宮暫停受理永居簽證,是否會將大幅收緊移民政策的風向帶向澳洲?

從2017年開始,澳洲的移民政策和邊防政策就表現出與美國“同步”的傾向。

2017年4月,澳洲前總理特恩布爾宣佈廢除457工作簽證。就在特恩布爾宣佈廢除457簽證的幾個小時前,美國總統特朗普宣佈將暫停對外國工人發放簽證,並說明H1B簽證應該發放給技能最強和薪酬最高的人,也絕不應該用來取代美國人。

美國每年向外國人發放8.5萬個工作簽證,而2016年H-1B簽證數量出現了五年來的首次下降。同期,澳洲的457簽證獲批數量下降超過三分之一,從6.8萬降至4.54萬,並且在法律政策尚未發生變化的情況下,拒籤率上升了8.5%。

去年7月,美國移民局宣佈將對EB-5投資移民作出重大改革。最低投資額度由此前的100萬美元上調到180萬美元,區域中心的投資額度則將從50萬美元漲到90萬美元。新規定已於2019年11月21日生效。

去年9月,澳洲移民部長大衛·科爾曼表示,將審查澳洲的500萬重大投資者188C商業移民簽證。去年12月19日,澳洲移民部公佈了澳洲投資移民項目意見的徵集方案,其中加高門檻很可能成為一個重要改革內容。

新冠疫情以來,澳聯邦政府的邊防措施也緊隨美國。2月1日,美國總統特朗普和澳總理莫里森先後對中國發布旅行禁令,禁止過去14天曾前往中國的所有非本國居民入境。

與美國相似的狀況是,新冠疫情衝擊之下,澳洲的失業人口也急劇攀升。根據澳大利亞統計局(ABS)最新數據,在進入4月份之前的三週中,新冠危機已導致78萬個工作崗位流失,年輕人受到的失業打擊尤其嚴重,其中20歲以下的人中有十分之一失去了工作。

而在截至2020年4月4日的一週中,澳洲就業人數減少了5.5%。澳央行行長Philip Lowe 在本週講話中說,預計澳洲失業率將在未來幾年內保持在6%以上。(詳見《疫情重創澳洲經濟,央行行長拆解疫中疫後“傷情”》)

美國暫停受理永居居民簽證,澳大利亞這次還會做“跟班”嗎?

如果莫里森政府也出於保護本地人就業的考慮暫停和收緊永居簽證,受影響最大的群體,會是臨時簽證持有者。

澳洲的“臨時移民”是移民群體的關鍵部分。目前澳大利亞約有200萬臨時移民,包括學生、短期工作簽證持有人、打工度假簽證持有人等。澳大利亞將近三分之一的永久移民來自臨時移民。

澳洲國立大學EAF編委會最近撰文指出,新冠疫情爆發後,一些臨時移民保住了工作,一些臨時移民(據估計約佔15%)有資格獲得政府的一些支持,但是絕大多數臨時移民只能選擇回國。

文章說:“決定將非居民勞工排除在政府支持之外,將投下長長的陰影,並將帶來更深的經濟和社會代價,使澳大利亞從危機中復甦更加困難。”

目前澳內政部尚未透露永居簽證的變化,但這一問題已經越來越引起關注,尤其是在美國率先暫停受理永居簽證之後。

據SBS 22日報道,4月份內政部簽發的兩種技術移民永居簽證——189簽證和491簽證已經大幅減少。本月只發出了50個189簽證邀請,比3月的1750個邀請暴跌了97%。本月491簽證邀請也只發出了50,遠低於上月的300個。

內政部發言人說:“為了使澳大利亞能夠應對新冠疫情的直接影響和疫情後的復甦,政府正在密切監視移民和簽證條件,以確保它們與公共衛生措施相一致,有靈活性並且不會取代澳人的工作機會。”

移民近年來已成為澳洲政治、社會中關注度最高、分歧最大的議題之一,3年前澳洲收緊工作簽證、削減永久移民限額就引發了批評聲浪,如今疫情之下如果調整移民政策,是否會損傷澳洲企業招募全球人才的能力,從而損傷競爭力和創新力,亦理應成為莫里森政府需要權衡的問題。(原標題:美國暫停受理永居居民簽證,市場猜測澳大利亞會否跟進)


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來源:澳華財經在線

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