江西學習平臺2020-01-02訂閱
作者：黃富根 劉祖剛 郭湖明
劉巍，江西遂川縣信訪局局長。2008年3月，他被調到遂川縣信訪部門工作，2013年獲評“全國優秀信訪工作者”，2015年，遂川成為江西省信訪工作“三無縣”。在劉巍身上，閃爍著一種“大美”之光。
有一種美是責任
劉巍就像一根扁擔，一頭挑著社會穩定，一頭挑著群眾利益。
只要困難群眾的難事急事沒解決，劉巍就吃不好睡不安，想方設法也要給個交待。他知道，新案、疑案、難案，僅靠老經驗、老閱歷、一張笑臉、兩袖清風，這遠是不夠的。同事都說，局長的“內存”不僅大，還自動更新。他的辦公桌上，文件、信訪件、專業書滿滿當當。他學城鎮拆遷、徵地補償等政策法規，虛心向同行請教技能技巧。
“工欲善其事，必先利其器。”2011年，遂川縣被江西省列為用群眾工作統攬信訪工作試點縣之一。劉巍積極協調，在全省率先高規格、高標準、高要求成立了“群眾工作部”，建立起“縱向到底、橫向到邊”的縣鄉村組群眾工作網絡，還進行一系列改革創新，構建起縣、鄉、村、組四級信訪網絡。試點開展以來，遂川信訪工作實現“三變”，即在平臺上變“單通道”為“多通道”，在職能上變“獨角戲”為“大合唱”，在方法上變“單一性”為“多樣性”，有效地改善了信訪部門“單打獨鬥”的局面。
有一種美是力量
做信訪工作，要有為民服務的真心，換位思考的同情心，高度負責的責任心，解決難題的決心，長期作戰的恆心。而貼近群眾的親和力、良好的語言表達能力和臨場處置問題的能力，則構成了劉巍讓人折服的要素。
在信訪案件中，與房地產相關的佔了一定比例。為此，劉巍查閱了大量的法律、法規和政策制度，以及其他地方處理類似問題的成功經驗、做法，還自創一套“算賬”工作法，來做開發企業和購房戶的思想工作。
當地一家樓盤位於縣城中心城區，由於種種原因成為“爛尾樓”，既影響市容市貌，也留下很多隱患。經多方努力，2011年終於建成並開盤售樓，由於未處理好遺留問題，引發了原購房戶50餘人集體上訪。
“我非常理解大家的心情，放到我家，我也不平衡。”一番暖心話，迅速使緊張的氣氛緩和下來。接下來，劉巍和同事耐心地傾聽。聽完訴求，他話鋒一轉：“你們採取這種方式也不對。上訪得依法、逐級、有序。”通過反覆溝通、協調和耐心工作，當年底，爭議雙方終於達成一致，事情得到圓滿解決。
針對部分群眾“信訪不信法”的觀念，他多次與縣法院協調，取得縣法院的支持，與信訪局在群眾來訪接待中心聯合設置了“便民法庭”，由縣法院派駐法官對信訪人反映的問題進行調解與審理，打造了“綠色通道”。
與此同時，劉巍推行信訪聽證制度，對個別情況複雜、久拖未決的信訪案件，邀請人大代表、政協委員、“五老人員”及知名人士分析、評議案情，現場協調，引導群眾關注和參與事件的解決。
在劉巍眼中，信訪工作不僅是黨委政府與百姓溝通的橋樑，還是社會前進車輪的潤滑劑，是一門永遠探索不完的藝術，唯有用盡激情、才華與智慧，才能做一名為黨分憂、為民解難的合格信訪幹部。
有一種美是真誠
在遂川，常常會聽到有人說：“劉局長像我自家兄弟。”
劉巍出生於貧苦農家，深深理解百姓的不易。自任信訪局長後，不管問題大小，都用心用情用愛處理。
2010年，市民李某的愛人在一樓盤做工時，被高空墜落的磚塊擊中頭部，生命垂危，經救治雖保住了性命，卻幾乎成了植物人。接訪後，劉巍積極組織相關部門與開發企業協調，最後事情得到解決。李某逢人便說：“劉局長是救命恩人，是位好信訪局長。”
他的真誠，讓許多素昧平生的人把他當親人、恩人。即便問題還沒有得到解決，他們也理解。
有一種美是奉獻
劉巍心中有兩大“法寶”：始終把信訪群眾裝在心中，站在信訪群眾的立場上看待問題，設身處地為群眾著想；積極協調，通過多部門、多單位的溝通，促成問題的化解。
信訪幹部能力的集中體現是解決問題、化解矛盾。為此，他充分發揮在多個部門、單位工作過的豐富經驗，靈活處理信訪問題。
劉巍給自己規定：凡遇群眾上訪的急事，自己能辦的立即去辦，自己辦不了的，也要盡全力把有關方面的人員請到現場去處理解決，“一竿子插到底”，避免“公文來公文去”。他說，只要用情用心堅持，事情就會見亮。
除了為群眾的事四方奔走，他還不斷創新信訪工作機制。他著力改變信訪傳統模式，把信訪局由“中轉站”變成“終點站”，從協調督辦到一站式服務。群眾反映問題由原來“放下材料回去等結果”，變成了四級協調調度機制，一站處理。即使一些難以協調的問題，也會由相關部門的“一把手”直至縣委、縣政府主要領導以聯席會議的形式進行解決。
由“中轉站”變成“終點站”，從協調督辦到一站式服務。群眾反映問題由原來“放下材料回去等結果”，變成了四級協調調度機制，一站處理。即使一些難以協調的問題，也會由相關部門的“一把手”直至縣委、縣政府主要領導以聯席會議的形式進行解決。
“幹就幹好。”這是劉巍對自己的要求。
