中美關係發展的重要關口,即將舉行的夏威夷會晤反映出點啥?


中美關係發展的重要關口,即將舉行的夏威夷會晤反映出點啥?


根據美國媒體和香港《南華早報》的報道,中國和美國正在籌劃兩國外交高級領導人近期在美國夏威夷舉行會晤。如果消息屬實,這次會晤將可能是兩國關係進入新階段的一次非常重要的高級別會晤。

這個消息既令人意外又不出意料之外。雖然中美兩國外交部門之前開足馬力開啟互相硬懟模式,相互指責對方甚至升級到人身攻擊的程度,但是外交上的這種指責很多時候並不是什麼大事和稀罕事,雙方的激烈言論都是代表國家利益和立場。指責語言的激烈程度,是跟國家關係的緊張程度相匹配的,這也已經是國家關係中常見的現象。但是罵歸罵,中美兩國作為世界上最重要的一對雙邊關係,對各自國家的利益的認知還都是很理性的。

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從目前的信息看,中美兩國高級外交領導人在夏威夷進行會晤,應該主要是要討論如何緩和日益緊張的雙邊關係。從2018年美國主動挑起貿易戰以來,中美兩國的關係日益走低。原本以為兩國圍繞貿易戰達成的第一階段協議可以讓兩國的關係鬆口氣了,但2019年底暴發的新冠病毒肺炎疫情,又成了兩國激烈交鋒的新戰場。兩國圍繞新冠病毒源頭展開激烈的爭論和指責。美國汙衊中國政府隱瞞早期病情、延誤抗疫時機,而中國則對病毒是否來自美國軍方生物實驗室提出質疑,並將美國對中國的汙衊稱為政治病毒。

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一波未平一波又起,兩國在新冠病毒源頭的爭論尚未理出頭緒,雙方圍繞香港問題尤其是港版國安法的問題針鋒相對,更是讓兩國關係雪上加霜。與此同時,美國海軍艦船和飛機不斷實施“航行自由”活動,中美兩國軍隊在中國臺灣海峽和南海的對峙也越來越明顯。

儘管兩國關係日益緊張,但是在利益面前沒有永恆的敵人。現在中美兩國經過一系列的鬥爭和博弈之後,兩國的緊張關係已經對兩國的利益造成了實質性的損害。面對著複雜演變的國際形勢和各自國內的局勢,中美雙方都有意願緩和這種緊張的關係。雙方在今年以來的溝通中的表現也驗證了這一點。在3月16日兩國外交高層的電話溝通中,楊潔篪與蓬佩奧的通話充滿了火藥味,而在4月15日的通話中,雙方則直接釋放了改善兩國關係的積極信號,承諾合作抗擊新冠病毒。

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當前,中美兩國關係日漸從競爭性合作走向敵對式合作。對華敵對式合作的內涵是什麼?美國前助理國防部長傅立民認為,敵對式合作就是美國著眼於解除中國經濟與美國經濟的相互依賴狀態,削弱中國在全球治理中的地位,抵制中國對外投資,對中國公司造成破壞,阻礙中國技術進步,對中國背離自由主義意識形態的許多做法施加懲罰,向中國邊界地區發起挑戰,瞭解中國國防信息,並保持隨心所欲地穿透這些國防設施的能力。為了達到這些目的,而與中國開展的合作,就是敵對式合作。

美國國防部創新小組今年4月發佈的《為中美“超級大國馬拉松”作準備》報告表明美政府高層已形成以對抗為主線的對華戰略共識,認為中美之間的超級大國競賽涉及經濟、政治、軍事、外交和意識形態等多個領域,將會持續數代人,其中的核心要素是技術和創新。該報告顯示未來美國將調動更多的力量在貿易、人才、技術創新和國際標準制定等方面與中國進行直接對抗。

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隨著美國國內形勢的變化,中國國內的形勢也在發生著與以往不同的演變。新冠病毒疫情作為一個黑天鵝事件對中美兩國的各個領域都形成了嚴重衝擊。美國對中國的汙衊和抹黑,錯誤誘導美國民眾對華的負面認知,最新民調顯示美國民眾對華好感度創下近年來的新低。美國在疫情中的表現卻像是推動中國社會對美再認識的一次“清洗”動員。美國解決危機時的瘋狂印鈔,應對新冠疫情時的甩鍋退群,以及解決種族問題時的跪脖鎖喉,使得美國在中國民眾心目中的道義制高點的形象轟然倒塌。在此關口,兩國籌劃舉行夏威夷會晤,其實反映出兩國關係已經進入了以“三個雙向”為特徵的新階段。

一是以美國對中國的“硬脫鉤”和中國對美國的“軟脫鉤”為特徵的雙向脫鉤同時進行。從2017年美國國家安全戰略報告到《2018年國防戰略報告》,美國都將中國視為美國的主要戰略競爭對手。2018年10月,美國副總統彭斯在哈德遜研究所演講時全方位對中國進行了批評,指責中國已經成為美國最大的“威脅”。一些美國學者將其解讀為新時代的“鐵幕演說”。12月,蓬佩奧稱,中國是美國在中長期的最大威脅。今年5月20日,美國白宮發佈《美國對華戰略方針》報告,承認過去幾十年的對華接觸政策已經失敗,決定改變對華策略,採取公開施壓的方法,遏制中國在經濟、軍事、政治等多領域的擴張。美國現在採取經濟、科技、教育和人員交流等方面的強硬措施,試圖切斷中國在這些領域的向美學習途徑和合作,通過這些政策舉措實現與中國的硬脫鉤。

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而與之相對應的是,中國社會正在自發的對美國進行軟脫鉤。美國將自己視為正義和美好的象徵的“人設”在新冠病毒疫情中轟然倒塌了,因為在美國有錢人在疫情中毫髮無傷,而窮人到處哀傷。美國利用其強勢地位更是到處搶奪他國的抗疫物資,哪裡還有平時標榜的道義道德和“燈塔國”的形象。這絕對是給中國的民眾上了一課,絕對比任何一次黨員教育更加的深刻。中國越來越多的民眾認識到美國民主的兩面性和虛偽性,對隱藏在“普世價值”背後的資本利益也看得更加清楚。中國民眾經過此次新冠病毒疫情對自己國家的政治體制的認同的的確確增強了。

二是以美國將中國視為最大對手和中國正在適應後美國時代為標誌的雙適應同步發生。隨著中國GDP從2000年佔美國GDP的9.8%,2001年佔美國GDP的12.7%,到2018年佔美國GDP的66%,再到2019年佔美國GDP的67%,中國的綜合實力日益增強。過去美國對中國的容忍度強,那是因為中國的弱小讓美國還不值得將注意力放在中國身上。美國不是不在意貿易規則的不對稱,而是不在意比自己弱很多的貿易對手。現在,中國已經成為世界第二大經濟體,美國越來越將中國視為同一級別的競爭者。

而中國也正在適應後美國時代。美國不斷退出國際組織和全球治理,對經濟全球化持反對立場,走上了民粹主義和經濟保護主義的道路。隨著美國的退出,中國在全球治理中發揮更加重要的作用。現在的國際社會看上去正在形成兩個體系:一個是以中國為中心的全球化體系,另一個是美國主導的去中國化的美國化體系。對於後美國時代的國際合作和全球治理,中國也正在逐步適應,並試圖推動國際合作的新發展。

三是以美國社會對中國成功的好奇和中國社會對美國夢的幻滅為表徵的兩國社會的雙適應同步展開。現在,美國社會對中國政治體制成功也正在處於一個新的適應過程中。中國特色社會主義制度的一個重大優勢就是集中力量辦大事。在新冠病毒疫情在武漢爆發後,中國政府在很短的時間裡調集4萬醫護人員人奔赴湖北,在短時間內控制住了疫情的蔓延,將死亡人數控制在5000人以內。這讓美國社會對中國控疫取得如此成績充滿了好奇和不解,也更多想了解成功背後的體制機制原因。

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而中國社會對美國體制神話破裂也開始逐漸適應。改革開放以來,中國向以美國為代表的歐美國家學習經濟發展經驗的同時, 也接受了許多以美國為代表的意識形態上的東西。中國在事實上對於美西方的政治文化和意識形態的接受度比西方對中國政治和意識形態的接受度更大一些。同時,由於中國曾長期受歐美國家的殖民,中國民眾在認知歐美國家時的自卑心理是潛意識的,對美國政治制度和民主價值觀的認識不自覺間放大了。但是,這次的新冠病毒肺炎疫情像是一道閃電把這些放大的泡沫擊碎了。美國等國家抗疫不力,確診數量巨大,死亡人數高居不下,這完全擊碎了中國民眾中已經存在的對美國政治民主制度的完美形象。而美國領導人的糟糕表現,也讓中國民眾對西方民主制度的弊端有了更深的認識。正如美國媒體報道所稱,這次的新冠疫情戳破了“美國夢”的彩色外衣。中國社會對於美國的認知更加的客觀理性了。

中美關係發展的重要關口,即將舉行的夏威夷會晤反映出點啥?


中美兩國繼續保持緊張的狀態對於兩國沒有任何的好處。兩國元首對於發展兩國關係的作用十分突出,可以說元首外交對於中美關係轉圜起著決定性的推動作用。在3月27日的中美兩國元首通電話時,雙方都表示出了緩和的良好意願。儘管兩國已經撕裂對立的關係在短時間內很難得到彌合,民間的相互厭惡情緒也達到前所未有的高度,但是雙方能夠達成的任何共識,對於緩和目前兩國之間的緊張關係都是有益的舉措。

中美兩個大國之間有矛盾很正常,即便是有著結構性的矛盾也不必大驚小怪。只要迴歸平等磋商解決好利益問題,兩國之間的差異和分歧就不會成為發生對抗和衝突的理由,反而是雙方加強互補合作的機會和潛力。沒有純粹的道德,只有純粹的利益。

中美關係發展的重要關口,即將舉行的夏威夷會晤反映出點啥?


當然,在兩國關係中佔據引領地位的仍然是美國。凡事有因有果,只要美國拿出緩和兩國關係的五分誠意,中國就會做出推動兩國關係的十分努力,中美兩國關係就能夠發展的好,就能夠對整個世界的和平穩定以及國際合作抗疫的成功,做出最突出的貢獻。

這也是兩國外交高層領導人即將在夏威夷舉行的會晤的意義所在


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