新冠肺炎疫情發生以來，綿陽市深入學習貫徹習近平總書記系列重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關於疫情防控的決策部署以及四川省矛盾糾紛多元化解領導小組《關於做好疫情防控期間的矛盾糾紛排查化解工作的通知》要求，服從統一指揮，立足自身職責，科學謀劃研判，精心組織實施涉疫糾紛排查化解工作。
市委市政府主要領導多次聽取涉疫糾紛排查化解的情況彙報並組織專題研判。市委劉超書記在第二次依法治市領導小組全體會議上明確要求“當前不僅要對疫情防控和復工復產期間開展矛盾糾紛排查，更重要的是要注重社會矛盾糾紛的有效化解，堅決防止形成風險隱患”。市委常委、政法委書記榮全超前謀劃、靠前指揮、提前研判，明確提出“壓茬式深入排查、點球式跟蹤交辦、集中式會商解決、覆蓋式靠前督導”的工作要求，並組織班子成員分別帶隊深入到全市13個縣（市）區、園區以及交通、經信、教體、住建、衛計、人社等9個重點行業部門進行涉疫矛盾糾紛排查化解的督導，定期收集掌握各地和重點領域涉疫糾紛研判情況專報市委市政府主要領導決策。
2月初，市委政法委連續印發《中共綿陽市委政法委員會關於做好涉疫矛盾糾紛排查化解工作的通知》《市委政法委新冠狀肺炎疫情期間社會安全穩定風險評估機制》，將主動排查化解涉疫糾紛，妥善處置疫情防控中出現的各類矛盾隱患作為非常時期的工作重點。與此同時，全市4113個調解組織，19268名調解員積極主動投入到這場突如其來的戰“疫”大考中，截止3月6日全市各地和行業主管部門共排查各類因疫情防控引發的社會矛盾問題1391件，化解1381件，化解率達99.28%，全市涉疫糾紛防範化解阻擊戰取得階段性勝利。
△2020年3月17日，市總工會為女職工孕期解除勞動合同調解現場。
預警排查動態化
自1月24日我省啟動公共衛生事件一級響應以來，我市各地充分組織發動社區幹部、調解員、網格員對涉疫矛盾糾紛開展“拉網式”專項排查調處，做到組不漏戶，戶不漏人。對排查發現的各類涉疫矛盾隱患，分別按照風險等級建立紅、黃、藍三本臺賬，實時建賬銷號，動態化、精細化管理。相繼排查出疫情防控物資購買分配的供需矛盾；違反管控隔離措施的管理矛盾；個別商戶惡意哄抬物價的糾紛；疫情防控和農事生產的衝突；居家隔離和生活必備物資採購的矛盾；出租車司機群體疫情期間免交承包費用（份子錢）糾紛；草莓、麥冬、禽蛋等種植養殖群體產品受疫情影響滯銷受損問題；旅行社團退團退費糾紛；商業服務業暫停營業導致房屋租金、員工薪酬、合同履約、材料供應損失等九大類二十多小類的矛盾糾紛近1400件，切實做到家底清、臺賬明、數據準，三臺縣蘆溪、花園等鄉鎮麥冬種植戶受疫情影響，行情下跌外銷受阻形成矛盾焦點，當地專業調解組織動態排查精準化解，糾紛很快得到平息。
預測研判實戰化
疫情發生以來，綿陽市不斷強化落實“三天三一”矛盾糾紛排查研判機制，按照“特殊事情，敏感時段天天排查，天天研判，天天報告”的工作要求，建立實戰化排查研判臺賬。市縣鎮三級矛盾糾紛多元化解指導機構定期不定期召開工作協調會追蹤研判指導督查工作進度，對矛盾衝突較為尖銳的防護物資購買分配、疫情防控和農業生產衝突、出租車司機群體要求免交承包費用、種養殖業農產品滯銷受損等涉及一定影響面的糾紛，更是結合矛盾性質、積累程度、對抗烈度、波及範圍、激化演變以及其他隱患苗頭跡象進行風險等級研判評估。疫情發生後，江油市新安、九嶺等地草莓、大棚蔬菜種植戶因貨運受阻、產品變質受損等引發糾紛苗頭，當地黨委政府和調解機構主動出擊排查化解，通過電商平臺採用網上訂單的方式幫助進行銷售，矛盾隱患得以排除。同時，市上還建立由公安、司法、信訪、法院、人社、衛健、商務、文廣旅、農業農村、市場監管、交通運輸等16個部門組成的涉疫糾紛防範化解研判機制，每週定期上報涉疫及復工復產各類糾紛信息和會商研判情況，確保涉疫糾紛研判有據、處置有序、防控有力。
預防調處“戰時化”
糾紛就是命令，調處就是責任。我市認真總結利用“5.12”大地震涉災矛盾處理的成功經驗，對涉疫矛盾力求抓早抓小抓苗頭，舉一反三，防微杜漸，務必處理在萌芽和初始，防範激化、演化為影響社會穩定的風險隱患。全市上下嚴格按照屬地治理和“誰主管、誰負責”“誰經營、誰負責”的原則，實行“四不”掛牌調處制，即小糾紛由村（社區）幹部、調解員、網格員快速調處，確保不過夜；普通糾紛由村（社區）、鎮（街道）人民調委會限期調處，確保不升級；複雜疑難糾紛由縣級多元化解機構組織調處，確保不反彈；跨行業、跨地區的重大突出矛盾糾紛由市級多元化解機構組織調處，確保定紛止爭不上交。2月15日，我市部分出租車駕駛員以疫情防控影響其收入為由，要求政府協調解決免交承包費用（份子錢），否則將組織罷運。2月19日市交通運輸部門和行業協會分頭行動合力化解，發出《關於疫情防控期間再次減免巡遊出租汽車經營承包費用或定額任務的倡議書》，並將2020年2月的經營承包費或定額任務全免。一起帶有群體性苗頭的矛盾糾紛得到妥善化解處置。此外，市縣兩級著力強化人民調解、行政調解、司法調解的整體聯動，依靠公調對接、訪調對接、訴非銜接、勞調對接和“兩所一中心”等工作機制，利用網絡調解、在線調解、微信調解等信息化手段，實現多主體化解、多方式化解、多渠道化解，以“戰時化”手段管控涉疫矛盾糾紛，達到露頭有報，發現有調，處置有效。
預置防控前瞻化
涉疫矛盾糾紛屬於新情況、新問題，帶有普遍性和全局性特徵，具有重大社會穩定風險隱患，對其調解處置必須慎之又慎，慎終如始。疫情防控導致農業生產、工商企業、服務行業、交通運輸業、醫療衛生和教育等領域不同程度地受到影響，由此需要組織相關部門前瞻性精準化做好處置預案，有效防範糾紛升級演變。疫情發生後，市法學會組織西南科技大學法學院和司法、執法實務界部分專家會員，聯合編印了《新冠肺炎疫情防控法治宣傳手冊》，通過微信公眾號、長安網等網站廣泛宣傳；市司法局印發《關於進一步做好疫情防控期間矛盾糾紛排查化解工作的通知》，要求強化涉疫糾紛排查化解和宣傳引導；市中級人民法院編髮《關於審理因新冠肺炎疫情引發的勞動爭議案件若干疑難問題的解答》，對涉疫勞動人事爭議的認定處理提供了司法依據；市扶貧開發局統籌推進疫情防控和脫貧攻堅工作，著力化解農產品的滯銷積壓和春耕生產等焦點難點問題；市人社局印發《關於開展穩定勞動關係“春風行動”的通知》，聚焦穩企業、穩就業、穩發展的目標，提供法律指導服務，全方位協調化解勞動關係矛盾糾紛。此外，相關部門還應強化對各類社會矛盾問題的源頭排查化解，正確處理疫情後續防控與復工復產的矛盾，明確應急預案的職責任務，確保一旦發生風險能夠及時啟動應急預案，有序有力有效的聯動應對。
來源：四川人社
2020年將繼續統一調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金
全國超1.5億人都在用！微信電子社保卡紅包福利來了！
四川省出臺《完善城鄉居民基本養老保險制度的實施方案》，權威解讀來了
