4月19日上午，慶陽市慶城縣人民法院院長徐國淵代表縣法院在縣第十八屆人民代表大會第四次會議上作2019年法院工作報告。報告全面回顧了慶城縣人民法院2019年各項工作完成情況，並對2020年的工作作出謀劃。
2019年，慶城縣人民法院在慶城縣委正確領導下，在縣人大及其常委會、縣政府、政協和社會各界的監督支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，聚焦全縣大局，抓辦案強主業，抓改革強動力，抓隊伍強基礎，各項工作取得新成效。全年共受理各類案件4809件，審執結4720件，結案率98.1%。2名法官和1個集體分別獲最高法院和省法院表彰獎勵。
發揮審判職能 維護社會和諧穩定
準確懲治刑事犯罪。深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，積極推行認罪認罰從寬制度，認真貫徹寬嚴相濟刑事政策，努力實現辦案法律效果、政治效果和社會效果的有機統一。受理各類刑事案件272件，審結256件，給予刑事處罰345人，其中5年以上有期徒刑17人，宣告緩刑117人。輕刑快辦38件，認罪認罰從寬處理40件。
妥善化解民商糾紛。貫徹穩中求進總基調和新發展理念，為打贏三大攻堅戰提供有力司法服務和保障。把依法調解、徹底化解貫穿始終，積極有效維護家庭鄰里和睦和諧、契約關係安全有序和市場經濟健康穩定。受理各類民商事案件2671件，審結2657件。
助力法治政府建設。加大審查力度，杜絕當事人濫訴，維護行政機關執法權威；加大協調力度，有效化解糾紛，積極引導行政機關依法行政，維護群眾合法權益。受理各類行政案件63件，全部審結。
聚焦重點工作 服務保障縣域發展
深入開展掃黑除惡。在縣委統一領導下，加強與紀委監委、檢察院、公安局等機關溝通協調，以強烈的政治意識、責任意識和擔當意識，推動掃黑除惡專項鬥爭縱深開展。受理惡勢力犯罪案件6件20人，審結5件16人。受理村霸案件3件3人，全部審結。
推進誠信體系構建。積極彙報縣委縣政府，協調各聯席單位充分發揮職能作用，推動形成綜合治理執行難工作大格局。受理各類執行案件1803件，執結1744件，執行到位標的1.67億元，查封、扣押涉案財物125件（次），凍結、劃撥存款6219萬元。慶城縣人民法院執行局和執行局局長分別榮獲全省法院“百日會戰”暨“基本解決執行難”先進集體和先進個人稱號。
服務重大項目實施。加大司法資源投入力度，審理土地流轉、徵地拆遷等涉農案件27件，為鄉村振興戰略實施營造良好法治環境。在甜永高速徵地拆遷、扶貧貸款回收和西川環境治理中，依法提供法律諮詢建議，為慶城縣重點項目落地見效注入司法智慧。組織幫扶幹部進村入戶開展普法宣傳100餘次，推動“法治扶貧”與“產業扶貧”互融互促，被評為全縣脫貧攻堅先進幫扶單位。
推進改革創新 回應多元司法需求
健全多元解紛機制。創新發展新時代“楓橋經驗”，制定訴調對接、分調裁審、繁簡分流、在線調解等工作細則，組建鄉鎮、村組調解組織，加強溝通指導，積極發揮作用，基本構建起集約高效、便民利民的現代化多元解紛機制。訴前調解糾紛273件，司法確認11件，速裁案件38件。
搭建立體服務平臺。新建訴訟服務智能終端、12368智能訴訟服務平臺、甘肅移動微法院和人民法院調解平臺，實現了風險評估、跨域立案、網上立案、在線調解等工作“一站式”全辦理，形成了線上線下立體式的現代化訴訟服務體系。慶城縣人民法院兩個“一站式”建設位列全省法院第11名，全市法院第1名。
構建司法保護體系。強化訴前司法保護，依法為經濟困難當事人減緩訴訟費16.8萬元。強化訴中司法保護，妥善審結事關群眾切身利益的民生案件875件；集中發放農民工工資3次1420萬元；依託縣法律援助中心工作站為來院群眾提供援助280餘人次；為46名無力聘請辯護人的被告人指定辯護律師。強化訴後司法保護，實施司法救助8案8人39萬元。
堅持從嚴治院 鍛造過硬法院隊伍
加強思想政治引領。慶城縣人民法院黨組全年集體研究黨建工作7次，在堅持常態化隊伍教育管理的基礎上，重點以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，組織學習研討等40餘次，持續深化理論武裝，始終讓黨建引領和服務審判執行工作。
深化紀律作風建設。黨組班子認真落實主體責任，以修復淨化黨內政治生態為抓手，紮實開展紅色教育和警示教育。繼續推行領導帶班值周制，嚴格執行各項管理制度，堅持常態化紀律作風監管。紀檢組延伸觸角，開展庭審督查6次，抽查案件216件，抽查文書118份，強化源頭監督，保證了司法廉潔和隊伍安全。
提升隊伍履職能力。以審判隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設為導向，立足崗位需求，加大教育培訓力度，指派各類人員參加各級培訓134人次，開展庭審觀摩16場次，各類人員專項培訓5次，司法警察技能訓練4次，著力提升隊伍綜合業務素質。
依法接受監督 切實改進法院工作
自覺接受法律民主監督。邀請人大代表、政協委員旁聽庭審4次，主動向縣人大常委會專題報告民商事審判工作。邀請檢察長列席審委會2次，依法接受檢察機關訴訟監督。貫徹落實人民陪審員法，陪審員參審案件1369件，陪審率100%。
廣泛接受社會公眾監督。充分發揮案件流程、庭審直播、執行信息、裁判文書四大公開平臺和“兩微一端”網絡優勢，依法全面公開審判信息，打造“陽光司法”機制。公開裁判文書3822份，互聯網直播庭審1013場次，手機推送信息9700餘條，發佈工作動態382條。通過召開座談會、舉辦法院開放日活動等形式，暢通渠道，及時回應社會關切。
對2020年的工作，徐國淵指出，慶城縣人民法院將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神，緊扣縣域發展大局，深入推進審判體系及審判能力現代化，在戰“疫”期間確保審判執行工作不斷、隊伍不散、質效不降，為慶城縣經濟社會高質量發展提供高效有力的司法服務。
找準新定位 在服務縣域發展上謀求更大作為
緊盯三年目標，依法高效履職，堅決打贏掃黑除惡專項鬥爭決勝戰、收官戰。嚴厲打擊集資詐騙等金融犯罪，全力防範化解金融風險。找準切入點，精準對接縣域重大戰略實施，依法審處“三農”案件，服務鄉村振興戰略。審慎處理涉民營企業案件，著力營造穩定透明公平、可預期的營商環境。有效發揮行政審判職能，為建設服務型政府提供司法支持。加強執行工作長效機制建設，全面鞏固提升“基本解決執行難”成果，努力向“切實解決執行難”目標邁進。
踐行新使命 在增進民生福祉上謀求更大作為
充分發揮智慧法院功能作用，實現立案“不打烊”，審理“雲端見”，執行“不掉線”，最大限度減少人員流動和聚集，詮釋司法為民最優解。加強訴前糾紛多元化解機構網格化建設，加大協調指導力度，推動縣、鄉、村各級調解組織有效發揮作用，力爭把糾紛化解在基層，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
強化新理念 在深化司法改革上謀求更大作為
全面落實司法責任制,健全完善獨任法官、合議庭工作機制，細化院庭長審判監督管理職責，深化對總體辦案績效和重點個案的精準管理和有效監督。修訂審委會和專業法官會議議事規則，充分發揮審委會的宏觀監督作用和專業法官會議的精準參謀作用。健全完善科學合理、簡便易行的審判績效考評體系，激發法官自覺擔當、依法履職的主動意識和責任意識，在更高起點、更深層次推動改革取得新的突破性進展。
順應新形勢 在科技創新運用上謀求更大作為
細化流程，完善機制，進一步發揮內網系統在案件質效管控和服務法官辦案方面的實質作用。依託“一站式”訴訟服務中心建設，推進電子訴訟和移動電子訴訟發展，不斷提升司法服務智能化水平，為建設更高水平的智慧慶城、平安慶城注入鮮活的司法能量。
把握新要求 在加強隊伍建設上謀求更大作為
堅決貫徹《中國共產黨政法工作條例》，確保法院工作始終在黨的絕對領導下向前發展。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入推進修復淨化黨內政治生態，堅持正風肅紀不鬆勁。圍繞審判體系和審判能力現代化，突出實戰、實用、實效導向，加強常態化實踐鍛鍊和專業訓練，全面提升法官幹警法律政策運用能力、風險防控化解能力、群眾工作能力、科技運用能力和輿論引導能力，不斷推動司法水平適應改革新形勢，順應群眾新期待。
徐國淵強調，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，黨的十九屆四中全會為國家治理體系和治理能力現代化繪就了新藍圖，全縣上下眾志成城，攻堅克難，脫貧攻堅取得重大戰果。站在新時代的新起點，慶城縣人民法院將在縣委的堅強領導下，在縣人大及其常委會的有力監督下，認真貫徹本次會議決議，忠實履行憲法和法律賦予的職責，紮實工作，努力奮進，為建設幸福美好新慶城作出新的更大貢獻。
