庆城县人民法院院长徐国渊代表县法院在县人代会上作法院工作报告

4月19日上午,庆阳市庆城县人民法院院长徐国渊代表县法院在县第十八届人民代表大会第四次会议上作2019年法院工作报告。报告全面回顾了庆城县人民法院2019年各项工作完成情况,并对2020年的工作作出谋划。

2019年,庆城县人民法院在庆城县委正确领导下,在县人大及其常委会、县政府、政协和社会各界的监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,聚焦全县大局,抓办案强主业,抓改革强动力,抓队伍强基础,各项工作取得新成效。全年共受理各类案件4809件,审执结4720件,结案率98.1%。2名法官和1个集体分别获最高法院和省法院表彰奖励。

发挥审判职能 维护社会和谐稳定

准确惩治刑事犯罪。深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,积极推行认罪认罚从宽制度,认真贯彻宽严相济刑事政策,努力实现办案法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。受理各类刑事案件272件,审结256件,给予刑事处罚345人,其中5年以上有期徒刑17人,宣告缓刑117人。轻刑快办38件,认罪认罚从宽处理40件。

妥善化解民商纠纷。贯彻稳中求进总基调和新发展理念,为打赢三大攻坚战提供有力司法服务和保障。把依法调解、彻底化解贯穿始终,积极有效维护家庭邻里和睦和谐、契约关系安全有序和市场经济健康稳定。受理各类民商事案件2671件,审结2657件。

助力法治政府建设。加大审查力度,杜绝当事人滥诉,维护行政机关执法权威;加大协调力度,有效化解纠纷,积极引导行政机关依法行政,维护群众合法权益。受理各类行政案件63件,全部审结。

聚焦重点工作 服务保障县域发展

深入开展扫黑除恶。在县委统一领导下,加强与纪委监委、检察院、公安局等机关沟通协调,以强烈的政治意识、责任意识和担当意识,推动扫黑除恶专项斗争纵深开展。受理恶势力犯罪案件6件20人,审结5件16人。受理村霸案件3件3人,全部审结。

推进诚信体系构建。积极汇报县委县政府,协调各联席单位充分发挥职能作用,推动形成综合治理执行难工作大格局。受理各类执行案件1803件,执结1744件,执行到位标的1.67亿元,查封、扣押涉案财物125件(次),冻结、划拨存款6219万元。庆城县人民法院执行局和执行局局长分别荣获全省法院“百日会战”暨“基本解决执行难”先进集体和先进个人称号。

服务重大项目实施。加大司法资源投入力度,审理土地流转、征地拆迁等涉农案件27件,为乡村振兴战略实施营造良好法治环境。在甜永高速征地拆迁、扶贫贷款回收和西川环境治理中,依法提供法律咨询建议,为庆城县重点项目落地见效注入司法智慧。组织帮扶干部进村入户开展普法宣传100余次,推动“法治扶贫”与“产业扶贫”互融互促,被评为全县脱贫攻坚先进帮扶单位。

推进改革创新 回应多元司法需求

健全多元解纷机制。创新发展新时代“枫桥经验”,制定诉调对接、分调裁审、繁简分流、在线调解等工作细则,组建乡镇、村组调解组织,加强沟通指导,积极发挥作用,基本构建起集约高效、便民利民的现代化多元解纷机制。诉前调解纠纷273件,司法确认11件,速裁案件38件。

搭建立体服务平台。新建诉讼服务智能终端、12368智能诉讼服务平台、甘肃移动微法院和人民法院调解平台,实现了风险评估、跨域立案、网上立案、在线调解等工作“一站式”全办理,形成了线上线下立体式的现代化诉讼服务体系。庆城县人民法院两个“一站式”建设位列全省法院第11名,全市法院第1名。

构建司法保护体系。强化诉前司法保护,依法为经济困难当事人减缓诉讼费16.8万元。强化诉中司法保护,妥善审结事关群众切身利益的民生案件875件;集中发放农民工工资3次1420万元;依托县法律援助中心工作站为来院群众提供援助280余人次;为46名无力聘请辩护人的被告人指定辩护律师。强化诉后司法保护,实施司法救助8案8人39万元。

坚持从严治院 锻造过硬法院队伍

加强思想政治引领。庆城县人民法院党组全年集体研究党建工作7次,在坚持常态化队伍教育管理的基础上,重点以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,组织学习研讨等40余次,持续深化理论武装,始终让党建引领和服务审判执行工作。

深化纪律作风建设。党组班子认真落实主体责任,以修复净化党内政治生态为抓手,扎实开展红色教育和警示教育。继续推行领导带班值周制,严格执行各项管理制度,坚持常态化纪律作风监管。纪检组延伸触角,开展庭审督查6次,抽查案件216件,抽查文书118份,强化源头监督,保证了司法廉洁和队伍安全。

提升队伍履职能力。以审判队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设为导向,立足岗位需求,加大教育培训力度,指派各类人员参加各级培训134人次,开展庭审观摩16场次,各类人员专项培训5次,司法警察技能训练4次,着力提升队伍综合业务素质。

依法接受监督 切实改进法院工作

自觉接受法律民主监督。邀请人大代表、政协委员旁听庭审4次,主动向县人大常委会专题报告民商事审判工作。邀请检察长列席审委会2次,依法接受检察机关诉讼监督。贯彻落实人民陪审员法,陪审员参审案件1369件,陪审率100%。

广泛接受社会公众监督。充分发挥案件流程、庭审直播、执行信息、裁判文书四大公开平台和“两微一端”网络优势,依法全面公开审判信息,打造“阳光司法”机制。公开裁判文书3822份,互联网直播庭审1013场次,手机推送信息9700余条,发布工作动态382条。通过召开座谈会、举办法院开放日活动等形式,畅通渠道,及时回应社会关切。

对2020年的工作,徐国渊指出,庆城县人民法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,紧扣县域发展大局,深入推进审判体系及审判能力现代化,在战“疫”期间确保审判执行工作不断、队伍不散、质效不降,为庆城县经济社会高质量发展提供高效有力的司法服务。

找准新定位 在服务县域发展上谋求更大作为

紧盯三年目标,依法高效履职,坚决打赢扫黑除恶专项斗争决胜战、收官战。严厉打击集资诈骗等金融犯罪,全力防范化解金融风险。找准切入点,精准对接县域重大战略实施,依法审处“三农”案件,服务乡村振兴战略。审慎处理涉民营企业案件,着力营造稳定透明公平、可预期的营商环境。有效发挥行政审判职能,为建设服务型政府提供司法支持。加强执行工作长效机制建设,全面巩固提升“基本解决执行难”成果,努力向“切实解决执行难”目标迈进。

践行新使命 在增进民生福祉上谋求更大作为

充分发挥智慧法院功能作用,实现立案“不打烊”,审理“云端见”,执行“不掉线”,最大限度减少人员流动和聚集,诠释司法为民最优解。加强诉前纠纷多元化解机构网格化建设,加大协调指导力度,推动县、乡、村各级调解组织有效发挥作用,力争把纠纷化解在基层,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

强化新理念 在深化司法改革上谋求更大作为

全面落实司法责任制,健全完善独任法官、合议庭工作机制,细化院庭长审判监督管理职责,深化对总体办案绩效和重点个案的精准管理和有效监督。修订审委会和专业法官会议议事规则,充分发挥审委会的宏观监督作用和专业法官会议的精准参谋作用。健全完善科学合理、简便易行的审判绩效考评体系,激发法官自觉担当、依法履职的主动意识和责任意识,在更高起点、更深层次推动改革取得新的突破性进展。

顺应新形势 在科技创新运用上谋求更大作为

细化流程,完善机制,进一步发挥内网系统在案件质效管控和服务法官办案方面的实质作用。依托“一站式”诉讼服务中心建设,推进电子诉讼和移动电子诉讼发展,不断提升司法服务智能化水平,为建设更高水平的智慧庆城、平安庆城注入鲜活的司法能量。

把握新要求 在加强队伍建设上谋求更大作为

坚决贯彻《中国共产党政法工作条例》,确保法院工作始终在党的绝对领导下向前发展。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入推进修复净化党内政治生态,坚持正风肃纪不松劲。围绕审判体系和审判能力现代化,突出实战、实用、实效导向,加强常态化实践锻炼和专业训练,全面提升法官干警法律政策运用能力、风险防控化解能力、群众工作能力、科技运用能力和舆论引导能力,不断推动司法水平适应改革新形势,顺应群众新期待。

徐国渊强调,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,党的十九届四中全会为国家治理体系和治理能力现代化绘就了新蓝图,全县上下众志成城,攻坚克难,脱贫攻坚取得重大战果。站在新时代的新起点,庆城县人民法院将在县委的坚强领导下,在县人大及其常委会的有力监督下,认真贯彻本次会议决议,忠实履行宪法和法律赋予的职责,扎实工作,努力奋进,为建设幸福美好新庆城作出新的更大贡献。


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