焦作中站区:“府院联动”让企业从“休克”中“苏醒”


128名职工无法按时拿到工资,拖欠职工统筹金950余万元,77人到法院立案起诉,涉案标的390余万元……面对这样一家“失信”企业,法院没有采取雷霆手段“杀鸡取卵”“涸泽而渔”,而是紧急启动“府院联动”机制,与当地政府一起打通其“生命线”,安抚其职工,盘活其资产,使企业起死回生,让一盘“死棋”全盘皆活。


河南省焦作市某影视设备有限责任公司原来是该市的一家老牌国有企业,改制后,为更新换代、扩大生产经营范围,将位于解放区的老厂土地进行拍卖,同时在中站区重新选址建设新厂房。然而,由于老厂土地没有顺利拍卖,导致该公司资金无法回收,造成资金链断裂,长期拖欠职工工资及养老统筹金。多次讨要无果后,公司职工向法院提起诉讼。


“2019年2月,我们收到第一起执行案件。当年8月份,开始收到大量案件。”该案承办法官告诉记者,涉及该公司的劳动争议案高达78起。


接案后,通过大量走访调查,承办法官了解到,该公司的前身经营状态一直不佳,由国有制改成股份制后,董事长注资4000余万元用于企业生产经营。本该是一个充满希望、生机勃勃的新生力量,为何会沦落成被执行人的地步?又是什么原因导致老厂土地一直没有顺利拍卖?


带着这些疑问,承办法官开启了执行之路。经过一番细致调查后发现,该公司老厂土地一直未能拍卖,新厂又处于抵押状态,资金链断裂,确实没有能力偿还职工工资。但是,为了保障职工利益不受损,执行法官竭力撮合双方达成和解协议,让该公司分期分批偿还工资。


2019年9月中旬,法院组织申请人进行第一次调解。“我们不相信他,我们对公司已经彻底失去信心了。”“案件既然已经到了法院,你们就得给我们解决。”“你们赶紧想办法把公司老厂的土地卖了,这样就有钱给我们发工资了。”还没等法官开口,申请人就将压在胸中多年的怒火喷了出来,第一次调解以失败告终。


调解虽然失败了,但承办法官知道出现如今这个局面,归根结底还是因为老厂土地没有成功拍卖。


承办法官立即调整方向,开始集中火力调查老厂土地问题。经过多次深入一线调查,承办法官得知该公司已将老厂土地委托给第三方焦作市某投资公司进行评估拍卖,前提是地上的附着物必须清理干净,达到场光地净才能交付投资公司进行拍卖。


焦作中站区:“府院联动”让企业从“休克”中“苏醒”

经多次调解,2019年12月2日至3日,职工与公司签订和解协议。赵守武 摄


迟迟未能拍卖,就是因为有些人不配合,不愿搬离职工宿舍。在该公司老厂区内有一栋公寓楼,共有52个租住户居住,有的是职工、有的是职工家属、有的是离职多年的退休职工。公司已提前半年张贴了拆迁公告,要求租住户主动搬离,但仍有部分租住户不配合,导致拆迁工作迟迟没有进展。


为了使公司活下去,正常生产经营,该公司董事长已先后投入2000万元,但仍旧无法扭转局面。据该公司相关负责人介绍,在目前运行状态不好的情况下,2018年公司产值仍达到2800余万元,如果正常投产的话,该公司产值至少过亿元,利税达上千万元。可以说,这是一个很有潜力的优质企业。


如今,仅仅因为部分租住户不搬,导致土地无法拍卖;土地卖不了,资金回不来,企业就面临破产。


租户不搬离,永远是一盘死棋。于是,中站区法院迅速启动“府院联动”机制,与中站区政府、公安局、信访局联合组成工作组,深入公寓楼,挨家挨户做工作。


当得知自己占着别人的房屋不合理、不合法时,大部分租住户都主动搬离。但是,仍有9户以生活困难为由拒绝搬离。“你们没有房产证,又没有给公司支付房租,你们的要求完全是不合法、不合理的,是非法侵占房屋的违法行为……”街道和法院的工作人员不断地入户做工作。经过多次耐心讲解和不懈努力,最终使剩余的9户顺利搬离,并得到了妥善安置。


案件到此,本想着可以顺利进入下一个程序了,但是又冒出一个更大的问题。


地面附着物清理干净后,土地本该顺利进入评估拍卖程序,但是办案人员发现该公司不仅拖欠职工工资,还拖欠900余万元的养老统筹金(立案时并未诉讼)。该公司连职工工资都拿不出来,更别提这高额的养老统筹金了。中站区法院迅速将这一情况逐级上报,请求政府支援。最终,在焦作市委、市政府的协调下,由焦作市某投资公司先垫资900万元解决职工的统筹金问题。


待这些问题全部解决完已是2019年11月下旬了,这时法院才开始第二次调解。调解前,承办法官就知道申请人最关心的是养老统筹金问题,解决了该问题,其他工作就好开展了。当承办法官把养老统筹金问题已经解决的好消息告诉大家时,现场响起了热烈的掌声。“这下我们就放心了,养老问题终于有着落了。大头解决了,工资我们就不担心了。”大家一致认为。


承办法官说:“再告诉大家一个好消息,老厂土地已经进入正常的评估拍卖程序,请大家给法院和公司一段时间,你们的工资问题一定能圆满解决。”现场再次响起雷鸣般的掌声。最终,职工与公司全部达成和解协议。


“企业能从濒临倒闭的绝境中活过来,多亏法院的鼎力相助!我们在最无助的时候,是法院和政府帮我们解决了土地问题、职工问题、资金问题,让企业获得新生,真的非常感谢!”该公司办公室主任亢希涛激动地说。


焦作日报全媒体记者 郭嘉莉 报道


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