▲滑縣光伏扶貧基地 （秦慧會 攝）
不獲全勝不收兵
——滑縣脫貧攻堅一線見聞
特約記者 徐淑霞 通訊員 溫聯群
2017年10月31日，河南省人民政府批覆滑縣正式退出貧困縣。滑縣成為全國率先脫貧摘帽的28個貧困縣之一，闖出了一條平原農區精準脫貧的新路子。
這是民生所盼，亦是一段新徵程的開始。
近年，滑縣貧困人口持續減少，2014年以來共脫貧13.29萬人，貧困發生率由2014年的10.1%下降到0.34%。面對脫貧成果，滑縣不鬆勁、不解甲，堅持“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”，建立健全長效幫扶機制，用好、用足、用活扶貧政策，響鼓重錘，堅決跑贏鞏固提升脫貧成效的“最後一公里”。
初心不改 響鼓重錘
不獲全勝不收兵
4月14日，記者跟隨王莊鎮前邢村黨支部書記郭寧來到該村貧困戶常永強家。常永強夫婦二人正在自己的饃鋪忙碌。常永強早年因缺技術、孩子多、負擔重，生活陷入困境。幾年前，常永強靠金融扶貧小額貸款在家中開起了饃鋪。他勤勞肯幹，把饃鋪經營得紅紅火火，生活逐漸富裕起來。
“俺2015年就脫貧了，郭書記和幫扶幹部還經常往俺家跑，啥難事都幫俺。俺家雖然脫貧了，可政府的幫扶一點也沒有減，這不，5萬元的貸款俺已經貸了兩期了。好政策讓俺的日子也好起來了！”常永強激動地說。
“綜合文化服務中心和文化廣場建起來了，村裡的道路硬化了，路燈亮了，群眾生活好了，村容村貌、老百姓的精神面貌都變了。雖然脫貧摘帽了，縣裡和鎮裡的幫扶隊伍沒有撤、幫扶責任沒有脫、享受的政策沒有減。村幹部帶領群眾脫貧致富的勁頭更足了。”談起村裡的變化，郭寧滿滿的幸福感。
“我們堅持‘政策不脫、責任不變、力度不減、隊伍不撤’，脫貧不鬆勁，摘帽不解甲，進一步聚焦後脫貧時代體制機制完善，紮實做好脫貧成果鞏固提升。”滑縣縣委副書記、縣長陳忠說。
窮帽摘了，滑縣各級幹部戰甲不解、初心不改，繼續奮戰在脫貧成果鞏固提升的一線戰場……
突出精準 持續發力
致富路上不落一戶不漏一人
在白道口鎮，記者碰到了正在調研的該縣扶貧辦主任韓紅斌。“近幾年，我們圍繞‘兩不愁三保障’下了不少功夫，做了很多文章。比如，2016年以來，累計改造危房4571戶，實施‘六改一增’11400戶，全面改善了貧困群眾的居住條件；今年，落實‘3+2’模式供養特困人員6900餘人，佔全縣特困人員的99.3%。”談到扶貧，韓紅斌娓娓道來。
“脫貧後，我們堅持鞏固脫貧成果不放鬆，持續聚焦‘兩不愁三保障’和‘三率一度’，念好精準扶貧這本經，在‘精、準、細’字上深耕細作，開展精準識別、精準退出‘回頭看’，堅持精準識別不漏戶、精準幫扶不落人、精準退出有保障，不讓任何人掉隊。”白道口鎮黨委書記秦瑞光說。
2018年以來，滑縣深入實施打贏脫貧攻堅戰三年行動計劃，加大特困群體和非貧困村脫貧攻堅力度，針對致貧原因，用足、用活上級政策，制訂了一系列配套政策和個性化幫扶方案，分類施策，精準滴灌，靶向治療，推進產業扶貧、金融扶貧齊頭並進，保持教育扶貧、健康扶貧、住房保障等政策的穩定性，解決好“兩不愁三保障”問題，全面提升脫貧質量。
瞄準產業 打牢根基
貧困群眾收入渠道持續拓寬
“公司創新實行‘總部+衛星工廠’的經營扶貧模式，把標準化服裝加工廠建在農村的人口密集區，讓那些上有老下有小、家裡有耕地、無法外出打工的農村適齡婦女不出村就能實現就業。”滑縣金泰服裝有限公司經理邵德民說。
據瞭解，金泰製衣目前建成“衛星工廠”22個，把“衛星工廠”建到了村頭，讓那些農村適齡婦女不出村就能實現就業，吸納就業1800人。目前，波司登、金島、允碩、易凱針織等一批紡織服裝企業相繼落戶，滑縣產業集聚區目前已有紡織服裝加工企業14家，紡織工人6000餘人。
近年，滑縣推廣“總部+衛星工廠”模式，創新實施“2+5”產業扶貧模式，堅持“輸血”“造血”並重的原則，圍繞“縣有帶貧龍頭企業、鄉有扶貧產業園區、村有產業扶貧基地、戶有增收致富門路”的目標，不斷提升貧困人口的自我發展能力，越來越多的貧困村正實現“脫胎換骨”式的躍進。同時，該縣開發扶貧公益性崗位，設立保潔員、護林員、村級協管員三大類7種崗位，帶動6334名貧困人口就業。
志智雙扶 激發動力
脫貧致富拔窮根
“我現在的早餐店生意不錯，每天都能掙幾百塊錢。這是因為俺參加了在俺村舉辦的‘志智雙扶助力脫貧攻堅’百種小吃技術免費培訓班，學到了好手藝。”八里營鎮肖冢上村村民肖振軍興奮地說。
滑縣堅持扶貧與扶志、扶智相結合，開展“推進移風易俗，樹立文明新風”“好兒子、孝兒媳、好閨女、孝女婿”評選活動，探索孝善養老機制和“愛心超市”試點工作，引導貧困群眾樹立自我脫貧意識，激發脫貧致富內生動力；依託“送戲下鄉”“百姓宣講直通車”“紅色文藝輕騎兵”等載體，引導教育貧困群眾通過雙手脫貧致富；開展轉移就業培訓、實用技術培訓，提高貧困人口的技能水平和自我發展能力；設立導向性扶持政策，採取生產獎補、勞務補助、庭院經濟獎補、開發公益崗位等方式，鼓勵引導貧困戶自主發展生產，改善庭院環境，拓寬增收渠道。
新時代開啟新徵程，新徵程呼喚新作為。“脫貧摘帽不是終點，而是新的起點。我們將更加堅定地以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，鞏固成果不放鬆，精準發力補短板，壯大產業促發展，夯實基礎強保障，堅持目標不變、靶心不散、頻道不換，做到脫貧摘帽不解甲，不獲全勝不收兵，讓貧困群眾真正都富起來。”安陽市委常委、滑縣縣委書記董良鴻說。
來源：安陽日報-安陽網
