【中南扶貧錄】八年傾力幫扶,為大瑤山開闢一條通往小康的路!

莽莽南嶺,群山深處,有一方原生野性的山水,一座風情搖曳的瑤城。

這是地處湘、粵、桂三省(區)十字路口上的江華瑤族自治縣。三千平方公里的土地養育著全國瑤族十分之一的瑤胞。然而,這座享有“神州瑤都”美譽的千年古城,長期被大山拖住了發展的腳步,是集“山、少、偏、窮”為一體的國家級貧困縣。

2012年,根據國務院扶貧辦和教育部工作部署,江華縣成為中南大學定點幫扶對象。一場如火如荼的脫貧攻堅戰同時在兩地鋪開。從此,一場跨越千里的牽手使中南大學與江華縣心相連情相系,持續八年的接力攻堅戰徐徐展開。

【中南扶貧錄】八年傾力幫扶,為大瑤山開闢一條通往小康的路!

八年多來,面對精準扶貧攻堅這份沉甸甸的時代責任,中南大學自覺擔當,充分發揮優勢,傾注人力、物力、財力和智力,通過教育扶貧、健康扶貧、產業扶貧、科技扶貧、文化扶貧、駐村扶貧等形式,用實實在在的舉措幫助當地提高“造血能力”,用踏實有力的步子為貧困群眾闢出一條奔往小康的“登山路”。

搭臺鋪路,吹響中南“集結號”

攻堅戰第一役,就是要深入摸清實情,建立聯繫機制,做好幫扶規劃。2013年至2015年期間,中南大學通過組織開展調研、派駐扶貧工作組、簽署幫扶戰略協議等方式架起一座通往江華的長效對接之橋,確保前期各項基礎工作一一落地。

2013年9月,中南大學駐江華縣扶貧工作組成立。此前已正式掛職任江華縣委常委、縣人民政府副縣長的李博同志任組長,組員餘超同志掛職江華縣教育局副局長,辛星同志掛職江華縣一中副校長。2014年10月12日,中南大學又選派談曉輝同志和龍卿富同志掛職江華縣移民局副局長。

學校黨政領導高度重視,多次率隊前往江華調研指導扶貧工作,看望慰問貧困群眾和扶貧幹部。學校各職能部門、二級學院及附屬醫院,紛紛立足自身優勢,找準扶貧工作的主攻點、切入點提供專業支援。一項項工作隨之展開。

2013年6月上旬,中南大學冶環院、地信院為江華縣政府免費提供選礦技術和成礦預測諮詢。這是學校首次利用科研優勢為江華開展科技諮詢服務。

2013年6月19日,中南大學湘雅三醫院為江華縣人民醫院授牌“中南大學湘雅三醫院技術指導醫院”,與江華縣人民政府簽署醫療幫扶戰略協議,與江華縣人民醫院簽署醫療幫扶合作協議,正式拉開健康扶貧的序幕。

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中南大學湘雅三醫院與江華縣人民政府簽署醫療幫扶戰略協議

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2013年6月27日,招生辦與江華縣第一中學舉行儀式,簽署了共建“中南大學優秀生源基地”協議書,授予江華一中“中南大學優秀生源基地”匾牌,標誌著中南大學第一次同江華教育接軌。

2014年5月17日,學校組織開展江華縣文化遺產保護與可持續發展研討會,文化扶貧的種子在會上破土萌芽。

這一階段,中南大學重點承擔了兩岔河鄉與大圩鎮15個高寒山區貧困村的異地扶貧搬遷工作,配合縣委成立高寒山區貧困村異地搬遷工作領導小組,制定搬遷工作整體計劃和科研工作,明確任務、分工和時間安排;幫助成立高寒山區貧困村搬遷協會,按計劃推進搬遷群眾的組織、資金籌集和徵地等工作。學校和建藝院共拿出53萬元用於規劃項目,負責完成與之相關的大圩鎮城鎮總體規劃、控制性詳細規劃、移民安置區修建性詳細規劃、寶鏡村歷史文化保護規劃。此外,建藝院、土木院和學校所屬的湖南中大設計院有限公司幫助江華縣完成五個水庫移民安置區的交通市政設計任務。

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搬遷工作小組成員討論移民安置區選址

第一戰役打響的兩年多內,扶貧工作成效初見。2014年3月,中南大學被國務院授予“中央國家機關等單位定點扶貧先進集體”。2015年1月,李博被永州市人民政府榮記二等功一次。

精準有力施策,加勁提速減貧

2015年6月,信息院黎胤從李博手中接過了中南大學江華扶貧隊隊長的交接棒,在大瑤山上,一紮就是四年。一個月後,同院的朱徐也趕來支援,進入大圩鎮長山村擔任駐村第一書記。注入了新血液的扶貧隊朝著目標任務大步邁進。

“扶貧工作推進到今天這樣的程度,貴在精準,重在精準,成敗之舉在於精準。”同年6月,習近平總書記在調研貴州時對扶貧工作扶貧隊牢牢把握“精準”這個核心要求,圍繞“扶持誰、誰來扶、怎麼扶”三大關鍵問題下足功夫。

從2015年到2018年,中南大學在前期充分調研的基礎上鎖定江華需求,從“傾我所有”進一步偏向“以己之長,扶其所短”,重點從教育、醫療、文化、駐村、電商等方面著手,有的放矢開展對口幫扶工作。

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湘雅三醫院醫療專家博士團開展送醫下鄉活動,長山村百姓聞訊而來

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湘雅三醫院張曉偉博士指導江華縣人民醫院五官科開展第一臺舌癌根治手術

從2015年開始,學校黨政一把手和分管扶貧工作的常務副校長,每年都要前往江華調研、聽取進度彙報、解決面臨困難。同時,為了讓扶貧工作落到實處,學校按年與江華縣在教育、醫療、文化、科技、衛生、產業、人才培養等方面簽訂幫扶責任書,把每年的工作任務細化分解落實到每一個完成單位,並納入二級單位的年度考核指標。

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中南大學第一附屬小學和江華大圩二小兩校通過空中連線、視頻交流的方式,完成了六對師徒結對、專題教研的對口支教活動。

互動聯繫更緊密,施策也就更加精準。針對當地教育所存在的基礎設施差、教學設備短缺、師資力量薄弱等“痼疾”,中南大學以大圩鎮為攻堅點,集中精力進行教育扶貧。為了切實讓當地人民“看得起病、方便看病、看得好病、儘量少生病”,築牢貧困人口健康保障,學校充分發揮醫療資源優勢,開展健康扶貧。根據江華縣文化特色鮮明、自然風光條件優越的實際情況,學校從文化挖掘、保護、傳承及推廣等方面入手,積極探索文化扶貧新模式。

貧困村,是脫貧攻堅的重要陣地,也是脫貧攻堅最薄弱的一環。2015年開始,學校進一步把幫扶重心精準鎖定在大圩鎮長山村。

駐村後,首先要做的,就是為村民排“生活”憂、解“發展”難。

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水泥硬化後的長山村道路

為破除村裡發展經濟的瓶頸、改善村民居住條件,學校籌措200餘萬元完成電網改造,結束了長山村7組不通電的歷史,籌措53萬元建成4個蓄水池,解決了全村人的飲水安全,實現人畜飲水分離。籌集300萬元完成了13.5公里村組路全部水泥硬化。修建村級衛生室和公共廁所,實現網絡入村,建立了遠程移動醫療服務和慢性病篩查。投資10萬元修繕村委會閒置用房,建起老年活動服務中心。籌資10萬元用於修葺原村小學場地,完善相關設備設施。此外,學校工會面向全校教職工開展“我想有個家-安居工程”公益募捐活動,募集捐款312萬餘元,用於江華縣大圩鎮225戶危房改造及舊房修繕項目。

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中南大學為基地農民創建的瑤都優品電商的

針對當地農產品銷售困境,學校以“農村電商”為抓手,為長山村探索一條生財之道。2016年11月,在學校專項經費校內外資源的支持下,中南大學農村電商服務中心和大圩鎮農村電商創業孵化基地正式啟動,“瑤都優品”電商平臺正式上線,福農網等電商平臺成為合作伙伴。校團委、商學院還先後培訓了100多名當地村民,該平臺已實現當地農戶自主運營。此外,中南大學還通過扶持當地產業化龍頭企業來進行供應端的推廣,通過“公司+農戶”的形式實現致富帶頭人、龍頭企業帶動貧困戶脫貧致富。

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2017年10月20日,長山村完成湖南省首輪整村脫貧驗收。當年,黎胤、朱徐獲得湖南省2017年度“最美扶貧人物”榮譽稱號。

“造血”助長效,穩紮“致富根”

解實難,更要謀長遠。2018年以來,為了幫助當地農民鼓起“錢袋子”,中南大學駐村扶貧隊變牢牢扭住產業扶貧這個“牛鼻子”,著力壯大村集體經濟,為鄉村可持續發展提供源動力。

為了加強扶貧工作隊的力量,2018年5月,按照學校黨委安排,周飛、江澤光、簡瑞餘三位同志加入扶貧工作隊。次年6月,曹斌、陸寶春接替江澤光、簡瑞餘加入。7月,粉末冶金研究院副院長張國棟接任扶貧工作組長,掛職縣委常委、副縣長。至此,新一批扶貧隊人員輪換完成。

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2018年3月,來校工作僅四個月的校黨委書記易紅,就帶隊前往江華縣進行精準扶貧調研,期間與江華縣簽訂了戰略合作框架協議,並走訪大圩鎮長山村貧困戶,實地瞭解長山村村情。2018年10月,校長田紅旗也率隊前往江華調研,來到長山村,走訪建檔立卡貧困戶,瞭解產業發展情況。次年,易紅、田紅旗又先後再訪江華,開展實地考察,鞏固提升脫貧摘帽成果。兩年來,他們多次就長山村產業扶貧工作作出指示,為全校上下打贏脫貧攻堅戰注入信心,也幫助扶貧隊明確下一步工作思路。

兩年時間裡,在大量走訪調研、充分論證、招商引資、流轉土地等工作基礎上,“山上茶旅融合,山下果蔬基地+食用菌產業”的長山村集體經濟發展佈局初具規模。

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中南大學指導長山村貧困戶註冊瑤源家庭農場,發展鄉村旅遊

獼猴桃基地是村集體經濟最先打造的一個項目,從2018年開始,在扶貧隊的引導下,村民們自願流轉了近200畝土地,引進了市場上銷路不錯的紅心獼猴桃,採用“公司+合作社+農戶”的模式進行生產管理,預計每年獼猴桃產量可達6-8萬斤,產值近60萬元。

2019年12月12日,由學校重點引進的食用菌產業扶貧項目開工建設,中南大學採用委託幫扶的模式投入幫扶資金200萬元,可為村集體帶來16萬元年收益,並增加130餘個就業崗位。

2019年12月23日,《中南大學長山村江華苦茶生態種植示範園項目》成功取得江華縣發改局備案證明。中南大學投入幫扶資金280萬元,利用山坡和空閒林地,開闢了600畝茶園,以合作社為載體,通過吸納貧困戶參與勞動務工、土地產權流轉等形式,帶動周邊貧困戶戶均增收8000元以上。

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長山村集體經濟受益分紅大會上,村民們正排隊領分紅

2020年1月21日,長山村召開集體經濟收益分紅大會,這是長山村有史以來獲得的第一次分紅,也是江華縣第一個進行集體經濟全民共享的村。長山村335戶村民,共計分得2019年度集體資產收益金17萬元。

2020年8月,長山村順利通過了國家脫貧攻堅普查。全村107戶426個貧困人口全部實現脫貧,人均可支配收入由2014年1746元提高到2019年底11676多元。

2019年4月,江華縣實現整縣脫貧摘帽,共脫貧27394戶111409人,112個貧困村全部出列,貧困發生率從2014年的24.1%下降至0.38%。

八年傾力幫扶,讓脫貧藍圖變現實,令振興願景成實景。如今的江華縣正朝著產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的小康生活目標闊步邁進。

內容來源:中南大學新聞網

編輯:趙安琪

責編:李孟垚


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