遠眺成都東部新區。 攝影 朱大勇
4月28日，省政府批覆同意設立成都東部新區。一週後，成都東部新區正式掛牌。截至今日，成都東部新區已經走過了6個月。
在摸索中前行，逐步探索建設全面體現新發展理念的未來之城。成都如何有所作為？又將承擔怎樣的使命？10月27日，我市召開“解讀《關於支持成都東部新區建設全面體現新發展理念的未來之城的意見》”（以下簡稱《意見》）新聞發佈會。一幅勾勒成都東部新區未來的“工筆”畫卷徐徐展開。
明確5大方面舉措
■構築改革創新發展新高地
■打造全面開放合作新門戶
■培育現代產業發展新引擎
■做強區域協調發展新極核
■建設宜居宜業公園城市新家園
“根據《意見》，支持成都東部新區建設全面體現新發展理念的未來之城，將主要從構築改革創新發展新高地、打造全面開放合作新門戶、培育現代產業發展新引擎、做強區域協調發展新極核、建設宜居宜業公園城市新家園5個方面開展。”市發改委黨組成員、副主任向進介紹說。
記者注意到，《意見》在每個方面都提出了詳細的分工和目標，並隨之公佈了部分具體實施項目。例如，培育現代產業發展新引擎方面，將聚焦於建設國家制造業示範區、建設現代服務業集聚區、加快推進創新要素資源聚集和推進新型基礎設施建設。落實到具體項目上，將打造智能網聯汽車公共開放測試道路， 開展車聯網試點示範建設工程；爭取設立國際通信業務出入口局， 為外向型園區及企業設立國際互聯網專用通道；創建國家技術創新中心、國家產業創新中心、國家制造業創新中心。
“《意見》更為清晰地明確了成都東部新區的定位和發展思路，也相當於藉此機會發佈了一些未來產業佈局的‘機會清單’。”在相關業內投資人士看來，“《意見》對產業佈局和方向具有指引性意義。”
天府國際機場是成都東部新區騰飛的“引擎”。記者注意到，《意見》專門提到，支持成都東部新區打造全面開放合作新門戶。將打造國際航空門戶樞紐、優化對外開放平臺和全面提升國際交往功能。
在具體項目方面，未來將支持成都東部新區建設國際貨運中心，高水平打造面向全球的航空門戶樞紐、洲際航空中轉樞紐和航空貨物轉運中心，加快發展以天府國際機場為主樞紐的客貨運主基地航空公司， 推動形成以全貨機為主的天府國際機場航空貨運發展格局等。
建設成渝相向發展新興極核
10月16日，中共中央政治局召開會議，審議《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》，成渝地區雙城經濟圈建設在頂層設計上又向前邁出關鍵一步。
成都東部新區的使命之一，便是建設成為成渝相向發展的新興極核。
根據《意見》，成都東部新區將在成渝地區雙城經濟圈建設中承擔起多項任務。例如，在大力推進體制機制創新方面，成都東部新區將作為成渝地區雙城經濟圈建設改革創新的“試驗田”，強化政策支持和賦權賦能，堅決破除制約發展的體制機制障礙和要素瓶頸，推動市場統一開發、要素合理流動、資源高效配置；將爭取國家和省上支持，依託空港新城申報設立中國 （四川） 自由貿易試驗區成都東部新區新片區，並納入川渝自貿試驗區協同開放示範區。
成德眉資同城化是成渝地區雙城經濟圈建設的“先手棋”。成都東部新區在成德眉資同城化進程中將承擔起哪些使命呢？成都東部新區相關負責人向記者表示，強化區域產業合作方面，將支持成都東部新區與德陽、眉山、資陽等地共同協作，推動形成“科創+製造”“總部+基地”的區域空間分工格局；推動政務服務“跨城通辦”方面，將支持成都東部新區率先開展與重慶、德陽、眉山和資陽在交通、社保、住房、醫保等服務事項“跨城通辦”， 推動各類政務服務事項“一網通辦、 一窗核發”。支持探索開展政府部門間證照“異地互辦互發互認”，開通電子政務互訪權限，加快政務數字信息整合共享，促進數據跨區域互聯交換。在具體項目方面，將完善成都東部新區市域軌道交通網絡， 加快成都至資陽的軌道交通建設等重大項目。
確定未來發展目標
2020年是“十三五”的收官之年，也是“十四五”規劃制定和未來藍圖的繪製之年。成都東部新區也確定了三個“五年目標”。
到2025年，城市形態基本顯現，天府國際機場國際航空樞紐功能逐漸凸顯，重大基礎設施和公共服務設施基本覆蓋，綠色空間體系逐步健全，公共服務體系不斷完善，法規治理和政策支撐體系全面建立，基本具備承載城市核心功能和培育新經濟的能力，戰略性新興產業、現代服務業等加速集聚，建成成都城市新中心，成為成渝相向發展的重要支撐。
到2030年，城市功能加快健全，科技創新能力明顯增強，現代化產業體系基本形成，生態環境持續優化，公園城市品質顯著提升，推動高質量區域協調發展作用更加凸顯，初步具備承載成都國家中心城市功能的能力。
到2035年，人城境業和諧統一的現代化城市基本建成，全球航空網絡樞紐地位不斷提升，成為國際門戶樞紐城市的核心支點，新經濟新動能形成支撐引領能力，輻射帶動成渝相向發展的作用更加凸顯，集聚配置國際資源要素能力走在全國前列，率先建成踐行新發展理念的公園城市示範區。
明晰目標的背後是堅定的信念。成都東部新區主要負責人在接受記者採訪時說，成都東部新區的發展離不開市委市政府的支持。成都東部新區將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神，全面落實黨中央關於成渝地區雙城經濟圈建設戰略部署，深入實施省委“一干多支”發展戰略，堅定不移實施東進戰略，秉持“人城產”營城邏輯，堅持高起點規劃、高標準建設、高質量發展、高水平治理，在產業發展、開放合作、生態文明、城鄉融合、公共服務等領域先行先試、率先突破，全面增強高端要素資源的集聚配置能力，快速提高經濟和人口承載力，引領重塑成都產業經濟地理，建設公園城市示範窗口，打造成渝地區高質量發展增長極和動力源，努力把成都東部新區建設成為國家向西向南開放新門戶、成渝相向發展的新興極核、引領新經濟發展的產業新城、彰顯公園城市理念的新家園。
