在申論考試中歸納概括題是出鏡率極高的高頻考察題型，在眾多的歸納概括問法中，歸納概括“爭議”是很多考生的難點，因為考生容易受到材料中爭議各方人員觀點的影響，導致無從下筆。下面中公教育專家講解一下歸納概括“爭議”類題目的常見問法和作答技巧。
一、概括爭議類型與方法
1、概括爭議雙方的觀點和理由：此類問法簡單明瞭，只需將正反雙方的觀點和理由概述清楚即可，但是正反雙方的爭議一定是針對某個論題也就是爭議的核心焦點展開的，所以在概述雙方觀點和理由時最好先將這一核心焦點找出來，一般答案可由“核心焦點+正方觀點和理由+反方觀點和理由”構成。2、概括爭議的焦點問題：這類題目的問法相對來說就要晦澀一些，因為往往不知道焦點問題包括哪些。此處應注意，焦點問題包括核心焦點和爭議過程中產生的小焦點。核心焦點就是論題，只有一個;而爭議過程中產生的小焦點則有多個。所以在概括時應採用“核心焦點+小爭議1和雙方理由+小爭議2和雙方理由+......”。3、概括材料中的幾種觀點：這類問法看似簡單，但我們很多考生往往會陷入忽視“種”字，直接照抄材料中觀點的誤區，導致答非所問。所以此類題目考生要注意作答思路應為“核心焦點+正方觀點+反方觀點+中立方觀點”，材料中有哪些立場派別就應都進行概括。
二、典型例題解析
“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”有這麼一道題目： 給定資料中，“空白罰單”等人性化執法行為引起了社會的討論，請分析指出討論的焦點及正反方主要觀點。
要求：分析透徹，觀點明確，不超過 350 字。我們一起來進行討論看這道題應該如何做：
第一步【審題的答題思路】
通過抓取題幹關鍵詞信息：
分析指出——判斷歸納概括題型;
明確具體作答任務：1、討論焦點;2、正反方主要觀點;
圍繞主題：“空白罰單”等人性化執法行為;
得出答題思路===》回到材料找討論與主題相關的焦點和觀點(正反雙方) 尋找觀點表述;
回憶公式：爭議=爭議的焦點+一方的觀點和理由+另一方的觀點和理由
注意此題僅需我們客觀全面陳述羅列焦點觀點即可，無需主觀臆斷評價加工。
第二步【梳理材料找點加工整理】
焦點=====根據材料行文邏輯，建議使用判斷句式，常見詞：是否、應否
應次焦點得出：是否應支持“空白罰單”這一執法行為
梳理找出正反方的觀點：
正------支持、讚許“執法行為”+理由觀點
1、功能
2、人文關懷、溫暖、人情味、關係
3、創新 工作方式反
反----- 反對、不贊成、質疑+理由觀點
1、違反規定
2、隨意 統一標準
3、難度 界定 處理 法律尊嚴
第三步【書寫答案】
討論的焦點在於應否支持“空白罰單”這一執法行為。
正方對這一執法行為持讚許態度，其認為要將法律的教育功能與懲罰功能結合起來， 追求執法公正與執法效果的統一。理由如下：一是“空白罰單”體現了執法過程中的人文關懷，能夠給人溫暖，具有一定的人情味，有利於調節人們的社會關係，促進社會和諧;二是“空白罰單”體現了工作方式上的創新，體現出執法過程並非僅以處罰為目的。
反方對這一執法行為持質疑態度，其認為在執法過程中應該一視同仁，統一標準，不應該有區別。理由如下：一是對違法行為不處罰可能涉嫌違反國家相關規定;二是輕微違法的界定不清、處罰標準不一，僅憑交警個人認定，易受個人因素影響;三是“空白罰單”缺少執法內容、執法信息，隨意任性，破壞法律的尊嚴。
大家要注意此題焦點得出應表達準確，觀點的概括要完整，不可簡陋，相信通過努力學習消化，一定能為自己的歸納概括帶來幫助。
