欧盟最近发布了一份有关数字资产和区块链技术使用的报告。许多项目为欧盟如何进入这一领域提供了指导。欧盟委员会似乎正在积极拥抱数字资产和区块链技术。欧盟已发布了一系列新闻稿，希望引入新的法律以提供法律上的明确性，它们正提议更改欧盟金融服务指令，并实施关于数字金融的明确战略。在考虑如何监管数字资产时，要注意的欧盟国家有四个因素：
需要法律确定性；支持创新；确保充分的投资者保护；维持财务稳定。
似乎在欧盟议程上似乎已经有了很多稳定的硬币，大概是在2019年6月宣布天秤座和参与其中的强大的全球组织财团之后—尤其是Facebook，它在全球拥有23亿用户。
与此同时，欧盟也宣布了“数字金融一揽子计划”，谨记欧盟需要跟上不断发展的数字化环境。“如果仍然有任何疑问，那就很清楚了：数字金融可以提供很多东西，欧洲的人民和企业已经为此做好了准备。欧洲必须在其复苏战略中充分利用这一优势，以帮助弥补大流行所带来的社会和经济损失。数字技术将是跨部门重新启动欧洲经济并使之现代化的关键。它将使欧洲成为全球数字播放器而向前迈进。”
该报告继续指出其战略目标是为消费者和企业的利益拥抱数字金融：
·欧洲及其金融部门必须接受这些趋势以及数字革命带来的所有机遇；
·欧洲必须在强大的欧洲市场参与者的带领下推动数字金融发展；
·目的是向欧洲消费者和企业提供数字金融的好处；
·欧洲应基于欧洲价值观和对风险的合理监管来促进数字金融。
他指出，在与各方磋商之后，由于以下原因，人们普遍达成了支持的共识：
数字金融有潜力“释放”创新并创造机会为消费者（包括当前无法使用金融服务的人们）开发更好的金融产品。此外，它还提供了为欧盟企业（尤其是中小型企业）解锁新融资方式的能力。
·因此，促进数字金融将支持欧洲的经济复苏战略和更广泛的经济转型。它将为支持“绿色交易”开辟新的机会；以及欧洲的“新产业战略”。
·随着数字金融超越国界，它还具有增强金融市场一体化的潜力，从而有可能加强欧洲的经济与货币联盟。
最后，强大而有活力的欧洲数字金融部门可以增强欧洲保留和加强其金融服务的能力，从而增强其监管和监督金融部门以保护欧洲金融稳定及其价值的能力。
大家普遍同意将2024年定为有可能获得一份许可证以覆盖所有欧盟成员国的日期，以确保不存在限制访问欧盟公民或限制那些希望发行数字资产的组织的国家障碍。此外，人们认识到区块链技术可以带给金融服务部门的效率，例如降低支付成本，帮助中小企业筹集资金同时提供对“实时”金融信息的访问权限。
对于希望发行数字资产的公司，其中三项建议是，提供较小发行量的小型中小企业无需提供白皮书/招股说明书。其次，请参阅，每个司法管辖区的有关当局都没有必要在发布问题之前审阅任何文档。第三，为了确保保护消费者，应该给消费者一个“冷静期”。该报告还建议要求代币发行人保持投资者定期更新有关筹集资金的组织的进度。对于那些希望提供数字资产服务的公司来说，一项重要的工作是需要在欧盟内部建立一个法人实体。这可能对英国脱欧后的英国产生影响。此外，欧盟委员会表示支持欧洲央行，欧洲央行正在研究向公众发行的零售中央银行数字货币。
目的是使该法规成为泛欧洲的，因此，一旦在一个欧洲国家/地区批准了数字资产提供商/发行商，他们便可以将自己提升为所有其他成员。但是，由于每个成员都需要同意本报告中提出的提案的条款，因此这不会很快解决，因此，提出这些提案的2024年建议截止日期为。因此，在短期内，我们很可能会看到其他国家实际上在效法法国，法国本身比其他欧盟成员国都更快，其立法鼓励数字资产/ ICO。尽管德国最近也发布了法律草案，称为“ eWpG-E”，以便使最初由债务工具支持的数字资产的发行，转移，保管和分配更加清晰。但是，有人建议监管机构也希望包括股票和基金。当前，金融投资需要有该提议的纸质版本，但是目标是如果以数字格式发行，则也不需要创建纸质版本。
如果这些提议获得通过，它将使欧洲成为加密货币交易最受监管的司法管辖区之一，从而为数字资产的保管以及令牌发行者与购买者之间的义务和权利提供法律上的明确性。这无疑给其他司法管辖区带来了压力，要求他们审查其立法，从而确保它们不会落后于将自己的金融服务部门数字化的竞争。
