築牢綠色生態屏障
——汝城譜寫森林防火新篇章
森林防火教育走進課堂
勿念蔥林繁似海，一星燃盡只塵埃。
作為國家主體生態功能區、全國綠化模範縣、國家園林縣城、湖南省重點林區縣的汝城，佔地2424.96平方公里，其中林地面積290.62萬畝，佔全縣面積的79.9%，森林覆蓋率73.69%。近年來，秉持森林防火高壓態勢，該縣不斷築牢預防體系，嚴控野外火源，2018年春節以來未發生一起較大以上森林火災，有效維護了生態安全，譜寫了森林防火的新篇章。
強化網格管理，壓緊壓實防火責任
只有思想認識到位、責任落實到位、宣傳教育到位、巡查值守到位、火源管控到位、應急處置到位、責任追究到位以及重點區域、重點時段、重點人群、重點部門盯緊到位，才能鑄就森林防火的銅牆鐵壁。基於此認識，該縣通過落實“四包”制度（縣領導包鄉鎮、鄉鎮領導包片、駐村幹部包村、成員單位管線包村）、推行網格管理、開展設卡巡查等方式層層壓實森林防火責任。他們劃定森防網格責任區域，明確網格員防火職責，讓“山有人巡、路有人守、煙有人查、火有人撲、責有人擔”落細落地落實。每逢春節、清明節等重點時段或高危火險天氣，縣直機關單位按照包村要求，安排幹部職工協助鄉鎮到集中掃祭區、重點火險區、山頭地塊及交通要道出入口開展森防巡邏和設卡檢查，築牢箍緊森防最後一米防火線。
強化宣傳教育，營造全民防火氛圍
與此同時，該縣加強宣傳教育，通過電視、廣播、微信群、村村響、巡邏車、新聞網站、臨街LED顯示屏等，多渠道、多層次、全覆蓋、無死角開展森防宣傳，努力營造全民防火的濃厚氛圍。
為了讓群眾意識強起來，各鄉鎮、駐村工作隊結合脫貧攻堅進村入戶開展日訪夜談，以自然村為單位同群眾面對面宣傳森林防火知識，講解保護森林資源的重要性，講清森林火災的危害性，2019年累計宣講4500餘次，重點時段每天發送火災預警短信，2019年發送短信近百萬條。特防期內，各鄉鎮、成員單位宣傳車更是全天候跑起來、動起來，覆蓋每個村莊、每條道路。廣播也響起來了，村村響廣播每天用本土化語言播放森防知識，生態護林員摩托車均配備低音炮滾動播放禁火令。據瞭解，2018年以來，該縣在重點部位、交通要道、人口集中地增設大型永久森防宣傳牌18塊、警示牌2萬餘塊；每年印發8萬餘份《致學生家長的一封信》，印製25萬份《禁火令》等森防宣傳單、宣傳冊，發放到戶。配合《致學生家長的一封信》，該縣還著力加強在校學生防火知識教育，各中小學定期開展森林防火“四個一”活動，縣長、鄉長、校長講授森防知識，通過“小手牽大手”、學生聯家長，真正做到了防火從娃娃抓起。
強化基礎建設，提升預防預警能力
以打造全省森林防火示範縣為契機，該縣投入252萬元，建立以三維地理信息森防指揮系統、林火監測系統及12119接警系統為核心，集氣象預報、衛星熱點監控、無人機高空巡查和林火視頻監控系統、護林員防火定位終端等技術為一體的綜合預警體系，將傳統人防與智能技防緊密結合，運用智能化科技手段彌補傳統人工預防的缺陷。目前已建成12個視頻監控點，實施全天候火警監測，監控範圍覆蓋全縣80%的重點防火區域，對監控區域煙火自動識別抓拍並報警，做到第一時間發現野外用火，第一時間反饋所在鄉鎮進行處置。今年計劃再投入300萬元左右，擴大林區視頻監控覆蓋範圍，以確保“打早打小打了”。他們還投入了150萬元完成高速公路沿線集中墓葬區生物防火隔離帶建設及撫育管護，構築起了森林防火的生物屏障。如今，595名生態護林員現在已經全部納入縣預警監測系統管理，該系統設定巡護山場責任區域，利用森防信息指揮系統和手機定位終端指導基層護林員開展巡護、靠前觀察，督促護林員履職。特防期更堅持每兩小時一次的督促通報制度，實現實時軌跡巡山，有效杜絕缺崗、缺位等現象，充分發揮出了護林員在保護森林資源中的第一道關口作用。
強化火源管控，嚴厲打擊違規用火
森林防火，火源管控是關鍵。該縣堅持依法治林，創新思路，採用疏堵結合的辦法有效解決農事用火與野外用火的矛盾。他們按照火險等級3級以上不準野外農事用火，連續晴天、高溫、大風天氣不準野外農事用火，距離山邊林地200米範圍內不準野外農事用火的要求，實行野外用火登記報備，在確保安全的前提下，由鄉村調度分時段統一用火；成立打擊涉林火災案件專項行動領導小組，對森防期擅自在山邊林緣用火的一律行政拘留，引發森林火災構成刑事犯罪的一律追究刑事責任。2019年至今共出動車次500餘次，出動警力1100餘人次，勸阻野外用火人員1600多人次，制止野外用火行為1370餘次，因野外用火行政拘留29人、警告2人、罰款3人，達到了打擊一人、教育一片、震懾一方的社會效果。
【來源：郴州日報】
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