近日，記者瞭解到，遼寧省大連市委、市政府印發了《大連市促進數字經濟發展行動方案》(以下簡稱《行動方案》)，明確提出全市發展數字經濟目標、重點任務和保障措施。
大連市數字經濟將打造“一樞紐三高地”
《行動方案》中指出，未來大連市數字經濟創新發展建設的總目標是打造“一樞紐三高地”。一樞紐，即打造全國重要的大型數據樞紐；三高地，即打造全國知名的數字技術創新高地、打造全國一流的數字產業發展高地和打造全國領先的數字經濟融合應用高地。
到2020年底，數字產業化和數字技術應用基礎基本完善，重點領域數字化轉型升級取得較大突破，數字治理能力進一步提升，數字技術與傳統產業融合取得新進展，新型數字基礎設施建設形成框架。
到2025年，建成具有鮮明特色的數字經濟生態體系，成為東北亞數字經濟發展高地和先行區，推動實體經濟效益不斷提升，經濟活躍度和競爭力明顯增強，數字經濟核心產業增加值年均增長10%以上，新型數字基礎設施建設水平位居全國前列。
數字經濟在大連市經濟結構中地位越來越重要
出臺《行動方案》是落實國家數字經濟發展戰略的重要舉措，同時也是提升數字經濟在全市未來經濟發展中重要地位的客觀要求。
目前，大連市數字經濟在整個經濟結構中佔有越來越重要的地位。在大連，數字經濟發展基礎好，增速快。2019年大連市數字經濟核心產業實現增加值為712.6億元，佔全市GDP比重為10.2%，增速達20%以上。未來3至5年，大連數字經濟核心產業將繼續保持快速發展，數字產業能夠成為支撐全市經濟發展的重要支柱，成為帶動相關產業發展的新引擎。
同時，數字經濟推動經濟轉型、動能轉換作用強。通過有效推進全市全方位、全領域數字化轉型，加快新經濟、新技術、新產業、新模式發展，形成新的發展動能，對大連市經濟發展意義十分重大。通過數字技術、信息技術的加速普及和大規模應用，不斷衍生出大量新產品、新服務，逐步推動數字產業發展壯大，通過創新驅動、數據驅動，助力大連經濟高質量發展。
此外，數字經濟還將引領創新發展範圍廣。大數據時代，數據成為經濟發展關鍵要素。發展數字經濟就是要通過“互聯網+”“大數據+”“人工智能+”等新技術，加快對農業、製造業、健康養老、教育醫療、旅遊文化、物流交通、能源環保等產業進行數字化升級，推動大數據與各行各業深度融合。
出臺《行動方案》是推進大連市軟件產業二次騰飛的迫切需要。大連市被國家授予軟件產業基地、軟件出口基地、軟件產業國際化示範城市和創新型軟件產業集群等多個榮譽稱號，全市軟件產業產值早已成長到1000億級規模，截至2019年底，全市從事軟件和信息服務的企業超過萬家，其中規上企業達198家。大連需充分發揮產業基礎優勢，營造良好發展環境，激發企業活力和創造力，加快推進我市軟件產業轉型升級，從提供軟件“中間產品”向提供軟件“終端產品”轉變，從軟件產品開發向平臺服務開發轉變，通過信息技術、數字技術、人工智能技術、區塊鏈技術應用，加大數據技術研發力度，使大連軟件信息產業成為經濟騰飛的重要支撐和關鍵增長點。
22項重點工作任務提速數字經濟發展
《行動方案》結合大連市軟件和信息服務業、電子信息製造業、傳統制造業的發展優勢，並對照先進地區從5個方面提出全市數字經濟發展的方向和重點，明確22項重點工作任務。
加快新型數字基礎設施建設。加快推進5G商用佈局，實現5G網絡城鎮以上區域全覆蓋、典型行業應用場景按需覆蓋。實施“光網大連”工程，實現城鄉光纖全覆蓋，實現1000M進小區、100M進家庭、進農村。建設互聯網數據中心，部署企業雲中心，探索建設離岸數據中心。提高城市基礎設施的數字化感知能力，重點發展面向物聯網應用的4G、5G、光纖等連接設施。今年大連市5G基站投資額和覆蓋率要力爭做到全國領先、東北第一。
提升核心數字技術創新能力。支持開展區塊鏈核心技術、先進計算技術、智能製造技術、人工智能技術、新一代網絡安全技術等前沿技術創新，推進新一代數字技術研發和應用。
加快提升數字產業基礎實力。加快推進我市軟件產業高端化，提升自主創新能力，增強軟件產業核心競爭力。做大做強集成電路產業，打造集成電路完整產業鏈。做強高端智能裝備產業。加快培育大數據產業生態體系，使大數據產業成為推動大連高質量發展新的增長點。加快發展先進電子信息製造業。加快培育互聯網平臺產業。
穩步推進產業數字化升級。推進中小企業上雲，建設具有行業和區域競爭力的工業互聯網平臺。大力發展智慧旅遊、智慧物流、智慧海洋產業，推進農業數字化轉型升級，構建現代化農業發展新模式。
推進全域數字治理。推進數字技術與政府服務管理深度融合，構建“城市大腦”，實現政府治理能力現代化。推動“互聯網+政務服務”，全面完善一體化在線服務平臺功能，推進服務事項移動端辦理。將“數字大連”建設作為城市智慧化基礎和重點，加強新型數字基礎設施建設，深化信息技術和數字化應用，推進醫療、教育、養老等各領域數字化建設。
《行動方案》每年將謀劃、實施一批具有引領性、支撐性、應用性的數字經濟重點項目。將對大連市實施創新驅動戰略、加快傳統產業轉型升級、擴大發展優勢，促進我市經濟實現高質量發展，助力“兩先區”建設具有十分重要的意義。
