華夏時報（chinatimes.net.cn）記者王曉慧 北京報道
今年5月17日是第30個全國助殘日。助殘日前夕，國家鐵路集團有限公司為殘疾人朋友送來大禮。
4月28日，唐佔鑫用了不到一分鐘的時間，輕鬆地通過12306網站買到了一張從北京到上海的殘疾人專用火車票。而這，也是唐佔鑫通過網絡平臺購買到的第一張殘疾人旅客專用票額車票。
由於工作的原因，唐佔鑫需要在全國各地出差，然而，因脊椎損傷導致下半身癱瘓的她，買票成了她出行中的一大障礙。
“與健全人相比，我們此前購買專用票方式僅有一種，就是拿著殘疾證到火車站的購票窗口去買，電話、網站以及代售都無法購買，這無形中給殘疾人出行帶去了很大的不便。”北京脊髓損傷者希望之家負責人唐佔鑫接受記者採訪時表示，如今，殘疾人足不出戶就可以在網上買到專用火車票，這對於完善鐵路系統無障礙服務、保障殘疾人出行參與社會生活權益具有重要意義。
據記者瞭解，為了維護殘疾人旅客合法權益，方便殘疾人旅客乘坐火車出行，由國鐵集團、退役軍人事務部、中央軍委後勤保障部、中國殘聯共同推動，4月28日起，殘疾人旅客可在鐵路12306網站購買鐵路殘疾人旅客專用票額車票。
殘疾人網絡購票渠道受限
鐵路作為國民經濟的大動脈，作為人民群眾出行首選的大眾化交通工具，一直在致力於便民利民的工作，其中，鐵路部門為了方便殘疾人出行，在很多方面做出了非常多的努力。比如制定實施車站無障礙標準、列車設置殘障人士專座、加大硬件服務投入、允許導盲犬乘坐火車等等。
早在2012年，原鐵道部、民政部、解放軍總政治部、中國殘疾人聯合會等四部門便聯合印發了《關於做好鐵路殘疾人旅客專用票額車票發售工作的通知》，針對視力、肢體、智力一、二級殘疾人，每趟旅客列車始發站均預留一定數量的專用票額，列車設置殘疾人專用座位和鋪位，對於方便殘疾人乘車出行發揮了重要作用。
同時，為了給殘疾人旅客乘火車出行提供更大方便，各大車站還設重點旅客專用候車室、無障礙坡道、無障礙電梯、無障礙廁所、輪椅等，在旅客列車上也設有無障礙廁所、輪椅，為殘疾旅客出行提供便利。遇到有需要的重點旅客，還設有困難救助，提前組織專人進站上車引導、預約接送站等特殊服務。無障礙服務覆蓋了火車出行的每一個環節，為殘疾人旅客營造溫馨舒適的環境。
然而，近年來，陸續有殘疾人反映，在購買專票中還存在不能從網上購買專票、下肢殘疾人購買不到需要的臥鋪下鋪票等問題，十分不便。
“此前，為了減少購買火車票帶來的不便，我出行大都是買普通的車票，然後到車站找列車長幫忙換成可以放輪椅的無障礙座位，有時候來不及換車票，就只能坐在過道上，確實非常不方便。”唐佔鑫稱。
雖然符合購買殘疾人旅客專用票額車票的條件，但由於購票渠道的限制，唐佔鑫很少購買此類車票。
據記者瞭解，12306網站售票已開通10年，如今，已實現電子客票在全國高鐵線路的基本覆蓋，同時，普通旅客通過網絡購票率也已超過八成，而殘疾人旅客專用票額卻依然需要到火車站售票窗口，這無疑給本就行動不便的殘疾人增加了購票難度。
全面打通殘疾人購票障礙
針對這一問題，為了進一步維護殘疾人權益，自2019年以來，中國殘聯積極向國家鐵路集團有限公司客運部反映需求，提出工作建議，並組織與退役軍人事務部、中央軍委後勤保障部相關部門進行多次會商，最終達成一致意見。
2020年1月22日，國鐵集團、退役軍人事務部、中央軍委後勤保障部、中國殘聯共同發佈了《關於進一步做好鐵路殘疾人旅客專用票額車票發售工作的通知》（鐵辦客〔2020〕7號）（以下簡稱《通知》）。《通知》明確，國鐵集團、退役軍人事務部、中央軍委後勤保障部、中國殘聯共同推進殘疾人（殘疾軍人）身份信息及殘疾人購票資質錄入、更新、確認工作，建立工作機制，定期交換相關信息，確保殘疾人旅客實現在鐵路12306網站購買鐵路殘疾人旅客專用票額車票。
《通知》的發佈，對於示範帶動行業完善無障礙環境建設和服務、保障殘疾人出行參與社會生活權益具有重要意義。
據記者瞭解，為切實做好殘疾人旅客購買鐵路火車票工作，更好地維護殘疾人旅客合法權益，《通知》從五個方面進行了相關的說明和部署。
一、拓展殘疾人旅客專用票額車票發售渠道。按照《鐵道部辦公廳關於做好殘疾人旅客專用票額車票發售工作的通知》（鐵辦運[2011]62號）要求，符合購買殘疾人旅客專用票額車票條件的殘疾人旅客，可在12306網站（含手機APP，下同）購買專用票額車票。
二、做好殘疾人旅客專用票額車票發售保障支持工作。中國國家鐵路集團有限公司（以下簡稱國鐵集團）和退役軍人事務部、中央軍委後勤保障部、中國殘疾人聯合會共同推進殘疾人身份信息及殘疾人購票資質錄入、更新、確認工作，為符合條件的殘疾人旅客在12306網站購買殘疾人旅客專用票額車票提供便利。
三、規範鐵路車站窗口殘疾人旅客專用票額車票發售工作。各鐵路局集團公司在車站購票窗口發售殘疾人旅客專用票額車票時，通過核查購票殘疾人旅客的證件信息確認其購票資格，不具備購票資格的不予發售殘疾人旅客專用票額車票。
四、建立殘疾人旅客專用票額車票發售信息交換機制。國鐵集團和退役軍人事務部、中央軍委後勤保障部、中國殘疾人聯合會相關部門建立工作機制，定期交換更新殘疾旅客身份和資質信息，確保殘疾人旅客實現在鐵路12306網站購買殘疾人旅客專用票額車票的便民舉措落地見效。
五、加強殘疾人旅客專用票額車票發售工作管理。各鐵路局集團公司要主動收集殘疾人旅客專用票額車票發售工作中的有關問題和建議，及時協調解決，並做好政策解釋工作。退役軍人事務部、軍隊有關部門、殘聯要進一步加強殘疾人信息數據庫的運行管理，準確掌握更新殘疾人基礎數據信息。
見習編輯：方鳳嬌 主編：陳巖鵬
