現代快報訊（通訊員 朱磊 記者 趙丹丹 文/攝）4月27日，南京鼓樓區召開“綠水青山—南京垃圾分類大家談”暨鼓樓區生活垃圾分類先行先試工作新聞發佈會，邀請公眾委員、居民代表、社區書記、物業公司等共話垃圾分類。會上，鼓樓區官宣6個小區和15家單位垃圾分類先行先試。現代快報記者瞭解到，今年年底前，南京6成小區要進行垃圾分類，對於一些垃圾房確實難落地的小區，城管部門或採取流動收運的模式。
△鼓樓區垃圾分類大家談活動舉行
鼓樓區6個小區和15家單位垃圾分類先行先試
鼓樓區城管局局長浦健介紹，按照全市統一部署，鼓樓區今年要在60%居住區推進定點定時分類投放，完成531個垃圾分類小區的一、二類收集點建設，30%居住區實施直收直運，單位推進實施強制分類，達到源頭減量、分類投放。
△西康路35號小區垃圾分類亭效果圖公示
從4月開始，鼓樓區已選定中海鳳凰熙岸、玉麒麟雅苑、西康路35號、人和街11號、新門口10號、大橋南路9號等6個居民小區（包括物業管理、街道託管、單位和居民自管等三類小區），以及南京市城市管理局、江蘇法德東恆律師事務所、南京腦科醫院、南京工業大學、康愛醫院、清江蘇寧廣場、江蘇省人民檢察院、江蘇省省級機關醫院、琅琊路小學、萬谷京東雲智慧產業園、同慶樓、金陵匯文、蘇寧雅悅酒店、綠揚春酒店、希爾頓酒店等15家單位（包括機關、學校、醫院、商務樓、物流電商企業、餐飲企業、賓館酒店等七類單位）作為第一批試點推進。5月底將繼續選取32個小區、71家單位開展第二批試點，7月開始在全區面上推開。
他表示，第一批先行先試小區收集點的建設選址已全部完成，累計招募志願者688名。正在通過居民議事會、入戶發放資料，營造宣傳氛圍，利用“綠水青山--南京垃圾分類大家談”等形式，廣泛徵求居民意見建議。第一批小區單位垃圾分類先行先試工作將於6月全面完成。
現代快報記者在西康路35號小區看到，垃圾分類收集亭效果圖已公示。垃圾亭將設在小區進口處，這裡將擺放兩個廚餘垃圾桶、兩個其他垃圾桶、一個可回收物垃圾桶和有害垃圾桶。工作人員介紹，垃圾亭建好後，居民可以刷卡開啟，智能投放，投入的垃圾可以自動稱重。為了防止異味，垃圾亭還將安裝除臭散味系統、滅蚊器等，旁邊設洗手池，方便居民扔完垃圾後洗手。
垃圾房難落地，部分老小區或採取流動收運
南京為何要採取定時定點投放的方式推進垃圾分類，下一步還有什麼舉措？在座談會上，南京市城管局環衛處主任科員龍瑞介紹，目前，南京每天產生8800噸生活垃圾，相當於玄武湖如果抽乾不到兩年就被填平，可見垃圾一定要從源頭分類減量。
△工作人員在向居民介紹垃圾分類亭的情況
“垃圾分類需要每個人的參與。”他表示，南京在前幾年一直在推行垃圾分類，主要是在500多個示範小區採取垃圾分類積分獎勵的形式，居民可以用積分兌換雞蛋、米、油等生活用品，總體來說效果明顯。但是，幾年下來，垃圾分類積分獎勵模式存在“天花板”，不少小區的參與率達到了50%-60%後，就再也上不去了。“主要原因是參與者還是集中在老年人，中青年的上班族不參與或是很少參與。垃圾分類除了激勵機制外，也需要用法制來約束。”他說，儘管剛開始時，居民會覺得有點麻煩，也會佔用一點點的時間，但是隻要養成習慣，就不會覺得麻煩。到今年年底前，南京6成大約2000多個小區要進行垃圾分類。
龍瑞說，現在小區推行的撤桶建房，定時定點投放垃圾就是倒逼居民養成習慣，垃圾四分類後，會用不同車輛收運，去往四個方向，不會前端分得好，後端一鍋端。“也歡迎市民監督，拍照舉報混收的情況。”
那麼對於一些老舊小區垃圾房（亭）難落地的情況，龍瑞坦言，在走訪中，他們也確實發現一些老舊小區，比如二條巷、三條巷、紅廟等處小區樓下就是街，垃圾房難落地。對於這樣的小區，計劃採用垃圾收運車流動收運。
專家建議：採用價格槓桿的方式，分類垃圾少收費
如何做好垃圾分類，座談會上，不少居民、專家代表也來提建議。
居民代表柯寧生認為，垃圾分類可以採取一些倒逼機制，比如有居民不分類就可以不收他家的垃圾。同時，可以給居民發放一些免費的垃圾袋，提高居民參與的積極性。
南京師範大學法學院副教授湯善鵬認為，首先要建立居民自律機制，大力宣傳垃圾分類的重要性，讓居民知道垃圾分類是一種新時尚。其次，要用各種手段激勵市民參與其中，他建議，可以採取價格槓桿的方式，分類垃圾少收費，不分類垃圾多收費。
“南京垃圾分類已經在走立法程序，一旦立法後，如果居民屢次教育勸導後仍不分類，執法部門要進行執法。”他說，用一些強制機制，來約束居民做好分類。
