玉米進口會放開嗎?

亮之見通過研究玉米進口配額、貿易摩擦的焦點問題、WTO承諾的實現度、大豆為什麼全面進口等問題得出了一個結論:

玉米配額不會一下子放開,玉米替代品短期內也不會對國內的玉米供需情況產生大的影響。

主要有以下幾個原因

1、中國玉米進口配額制度不會取消

我國玉米進口配額自2004年起,每年都是720萬噸,其中國營比例佔60%。2019年玉米進口配額仍是720萬。配額內關稅1%,配額外進口65%。玉米進口最高峰值出現在2014/15年度,也不過552萬噸而已。之所以進口量這麼少,是因為我國玉米基本上能夠實現自給自足,對外依存度低,沒有必要大量進口外國玉米,這是玉米實行配額制度的主要原因。(中國玉米的邏輯跟大豆完全不同,想了解大豆邏輯的朋友請關注“亮之見”相關文章即可。)

2、中國的入世承諾全部履行完畢

中美貿易摩擦焦點問題之一是美國美國中國未遵守WTO的承諾。但其實中國進入WTO時包括降關稅、減配額、降補貼等所有承諾都以在2010年提前完成

(2011年中國政府發佈對外貿易白皮書,正式宣佈入世承諾全部履行完畢)。既然已經完成了,還有什麼必要進一步擴大對外進口玉米的配額呢?

3、玉米是我國主要農作物,涉及面積大,涉及農民人口多,不會輕易放開。

中國玉米下游產業的主要市場是國內市場。全面放開進口和全部國內供給對所有的內銷企業並沒有太大的差別但是全面放開玉米進口將會對國內的玉米種植業產生極大的影響,全國玉米麵積6.3億畝,涉及2億左右的中國農民,不可能說放開一下子就全面放開。

4、玉米進口替代品對國內市場的影響有限。

若僅在配額內擴大美國玉米進口,則國內能量替代的進口量最高也就在2014/15年水平,那麼衝擊也有限的。再考慮到國內仍有大量的稻穀庫存和小麥庫存需要去化、大幅度進口能量替代的可能性也很小,畢竟中美貿易爭端中農產品領域的主角是大豆而非玉米

所以,亮之見得出這樣的結論,中國的玉米進口不會放開。因為沒必要放開,不應該放開。


分享到:


相關文章: