中国证券监督管理委员会清理整顿各类交易场所办公室近日下发了《关于三年攻坚期间地方交易场所清理整顿有关问题的通知》（清整办函【2019】35号，以下简称“35号文”），与2018年年底下发的《关于稳妥处置地方交易场所遗留问题和风险的意见》（清整联办【2018】2号文，以下简称“2号文”），为今后地方金融资产类交易场所（以下简称金交所）的规范发展和清理整顿提出了方向性、原则性的要求，整个监管框架更加明确，预示着金交所强监管时代的正式来临。
35号文进一步突出了联席会议的核心主导地位，使得地方交易场所的监管架构更加清晰，定位更加明确，现阶段意义重大，弥补了以往交易场所顶层设计的缺失，对金交所的影响更为明显，主要体现为：
1、提出地方交易场所的总体规划原则，明确了方案报批程序；
2、直面交易场所撤销关闭、整合新设、批筹开业、恢复交易这四个关乎交易场所生死存亡的问题，提出程序性审批要求；
3、重申金融资产类交易场所的业务范围，提出建设拟交易产品性质论证机制，明确了产品创新论证和认定程序；
4、强调金融资产类交易场所存量风险化解的方案要求，明确了时间节点和方案报送流程；
5、建立交易场所信息数据的报送机制。
由于联席会议不代替国务院有关部门和省级人民政府的监管职责，故地方交易场所仍由省级人民政府按照属地管理原则负责监管，职能一般交由地方金融监督管理局行使，包括统计监测、违规处理和风险处置等工作。。
定向融资计划特点列举：
A:采用备案制；
B:直接融资方式；
C:采用非公开的方式募集，每次备案的私募债券投资者人数不超过200人；
D:采用合格投资者制度，目前要求自然人投资者提供100万元金融资产证明；
E:可分次备案分期发行，投资者认购金额可以低于100万元,一般20万起投；
F:方案设计灵活，可做结构化设计，可附选择权等；
G:要求发行人提供一定的内外部增新措施；
H:债券存续期间有适当的信息披露要求；
I:交易功能：投资者在债券存续期间可以通过金交所交易系统进行转让。
定向融 资模式有三方面特点：
第一是，架构清晰简单，主要是四方主体，融资方、担保方、管理机构、备案机构。
第二是，操作灵活便捷，以融资方作为投资标的，投资款项直接打入融 资方指定账户。（注：场外模式）
第三是，风控管理容易，风控核心在于融资方资信情况，基于融资方情况构建风控体系。
