近日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，確定加強常用藥供應保障和穩定價格的措施，確保群眾用藥需求和減輕負擔等，會議對“4+7”藥品、基本藥物與短缺藥進行了定調。
•針對“4+7”藥品集採試點
會議要求，完善藥品採購政策。加快藥品集中帶量採購和使用試點擴面。
今年4月，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，聽取藥品集中採購等工作彙報。會上，李克強總理對“4+7”集採作出重要指示：總結試點經驗，及時全面推開！
今年6月，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，國家相關部委負責人對深化醫藥衛生體制改革2019年重點工作任務進行了深度解讀，多處涉及“4+7”集採試點工作。國家醫保局醫藥服務管理司司長熊先軍在會上表示，研究部署擴大試點工作，進一步讓更多的地區、更多藥品參加到集中採購中。
•針對基本藥物使用佔比
會議要求，強化醫療機構用藥管理，促進基本藥物優先配備使用，提高政府辦基層醫療機構和二級、三級公立醫院基本藥物配備品種數量佔比。
今年1月，國家衛健委、國家中醫藥管理局聯合發佈《關於進一步加強公立醫療機構基本藥物配備使用管理的通知》，將開展基本藥物制度綜合試點。醫藥採購方面，《通知》明確，公立醫院首選國家基本藥物，具體使用設指標、金額要求。（點擊查看此前鏈接）
今年2月，國務院辦公廳印發《關於加強三級公立醫院績效考核工作的意見》，表示2019年將在全國啟動三級公立醫院績效考核工作。這次績效考核，明確了基本藥物處方佔比等多個指標的計算方法。
•針對常用藥出現短缺、價格不合理上漲
會議要求，對國家和省級短缺藥品清單中的品種允許企業自主合理定價、直接掛網招標採購。對替代性差、市場供應不穩定的短缺藥品、小品種藥，採取集中採購、加強集中生產基地建設等方式保供。研究加大急需藥品進口，滿足人民群眾需要，促進國內相關產業升級。
“對於人民群眾迫切需要的進口藥品，要進一步疏通渠道，該進口就進口。這不僅是順應廣大人民群眾的願望，也能倒逼國內相關產業升級。”李克強總理說。
會議提出，加強預警應對，搭建短缺藥品信息採集平臺，實施藥品停產報告制度，推動醫療機構設置急（搶）救藥等庫存警戒線，建立健全短缺藥品常態儲備機制，確保群眾基本用藥需求。
“必須切實保障基本藥物、急救藥等常用藥的供應，對患者天天服用的常用藥，特別是救命藥決不能斷供。”李克強總理強調，“我們常常講‘醫者仁心’，賣藥也要講良心。因為藥品直接關係人民群眾的生命健康，是特殊商品，不能說漲價就漲價。”
會議明確，強化藥品價格常態化監管和價格執法，對不合理漲價的依法依規督促儘快糾正，必要時採取公開曝光、中止掛網等措施。對醫藥企業開展信用評價，完善激勵懲戒措施。完善法律法規，對壟斷、操控藥品市場價格等行為，依法實施鉅額罰款、市場禁入直至刑事處罰。
“藥品價格若在合理範圍內漲落屬於正常現象，但如果出現不合理的大幅度、超常規漲價就必須要高度重視，要有監管機制進行干預。當然也不是用計劃經濟的辦法一下子管死，而是更多采取市場化手段進行有效調節。”李克強總理說。
建立健全基本藥物、急（搶）救藥等常用藥保供穩價長效機制，事關人民群眾健康安全，是重大民生關切。李克強總理最後強調：“要抓好基本藥物、急（搶）救藥等常用藥保供穩價工作，最終要讓人民群眾有切實感受。”
