柞水縣紅巖寺鎮:推行網格化管理 提升社會治理水平

“託了二十多年的矛盾糾紛終於解決了,還讓我們住進了安全住房,伍支書,太感謝您們了!”4月16日,家住商洛市柞水縣紅巖寺鎮躍進村村民張某特意來到村委會,緊握村支部書記伍箴林的手激動地說道。

說起這件事,遠近村民都知道,因為這件鄰里糾紛先後鬧了二十餘年。原來,村民張某有二個兒子,其中一子有語言障礙,另一兒子患有精神疾病。丈夫於2011年因病去世,家裡缺乏勞動力,生活十分困難。在異地搬遷安置時因患有精神疾病的兒子離家多年未歸,申報安置時家中僅有2人。後來安置結束後,患有精神疾病的兒子又回到家,現在實有人口3人,一直擠住在2人戶型房屋中,舊房已成危房無法居住。早在2008年,張某丈夫李某與本組村民趙某口頭約定,趙某將自己的4間土木結構房屋與李某的3間宅基地及一個牛欄兌換(房屋估價30000元,宅基地及牛欄估價10000元),另李某需支付趙某現金20000元。隨後李某分三次共計支付給趙某3500元錢,因為李某一直未支付清所剩欠款,雙方的約定一直未能履行。2011年,李某因病去世,李某與趙某的約定就此擱置了下來。2014年,趙某在張某的宅基地上建房,但趙某一直未給張某交付約定中的四間土木結構房屋。多少年來,張某就此事也向村上多次反映,村上也多次組織調解,但因為趙某與李某的約定是口頭約定沒有寫任何協議,中間也沒有任何見證人,趙某始終不承認當時的事實,因此糾紛就一直未能調解成功。

柞水縣紅巖寺鎮:推行網格化管理 提升社會治理水平

矛盾糾紛大走訪大排查大化解專項行動開展以來,紅巖寺鎮充分運用基層治安網格化體系開展矛盾糾紛大走訪大排查大化解工作,三級網格間建立了微信群,總網格長聯繫轄區所有網格長,網格長聯繫轄區所有的網格員,網格員聯繫自己所包的農戶,通過微信加強相互之間的聯繫,群眾有需求有困難有糾紛都可以通過微信第一時間逐級上報,總網格長根據群眾需求會第一時間安排人員上門幫助解決,做到了打通服務群眾的最後一公里。張某當時就是看到轄區的網格員在挨家挨戶的摸排糾紛,於是就抱著試一試的態度,由其兒子在微信上反映了與趙某之間的糾紛,此糾紛線索就第一時間上報到了躍進村總網格長伍箴林的手中,因為村上多次調解過這個糾紛,對糾紛調解中的難點也比較清楚,於是就第一時間將這個糾紛的所有情況通過微信上報給了鎮級網格化服務管理辦公室尋求鎮級層面的幫助。鎮級網格化服務管理辦公室收到矛盾糾紛線索後,分管領導舒亞力副鎮長認為此糾紛是一個多年積案,如果解決不好就有可能引起矛盾激化,於是立即組織鎮司法所和維穩辦幹部到躍進村詳細瞭解真實情況。接著第一時間召集鎮調委會成員、司法所幹部、鎮法律顧問等一同通過“3+N”工作機制對糾紛進行分析研判。經研判,此糾紛屬於張某與趙某之間的互易糾紛,而且糾紛難點在於李某與趙某之間的協議屬於口頭協議,無書面協議和見證人,研判決定一方面先派人告訴張某她所反映的糾紛已經被受理,讓她不要擔心,鎮上一定會為其解決好她所面臨的困難,穩定住張某情緒,另一方面由鎮村聯合一起做趙某的思想工作,給趙某講清此糾紛所造成的影響以及後果,以促進糾紛儘快解決。在鎮村幹部多次上門找趙某做其思想工作時,趙某始終認為此事已過了20餘年,他當時和張某丈夫又是口頭協議又無見證人,不願接受調解。在調解沒辦法進行時,鎮調委會考慮到張某屬於貧困戶,決定由鎮司法所幫助張某辦理法律援助,通過訴訟渠道維護張某的合法權益,同時由鎮村法律顧問和鎮村幹部聯合組成攻堅組繼續做趙某的思想工作,攻堅組成員將法、理、情、道德、習俗有機融合一起,集中召開案情交流會7次,先後8次上門與趙某進行深入交流,使趙某從內心對糾紛有了一個明確認識,最後願意與張某和解。在法院主持的調解中,趙某和張某達成了調解協議。同時,鎮村還對趙某的舊房進行了維修加固,讓患有精神疾病的兒子住進了安全住房。至此,一起拖了20多年的信訪積案得以圓滿化解。

柞水縣紅巖寺鎮:推行網格化管理 提升社會治理水平

這是紅巖寺鎮實行綜合治理網格化管理體系的一個縮影。今年以來,紅巖寺鎮將綜合治理網格化管理擺上重要議事日程,構建了黨委領導、支部指導、黨員群眾多方參與的綜合治理網格化管理體系,在全鎮10個村(社區)建立了三級網格,支部書記任總網格長、“兩委”黨員任網格長、普通黨員或群眾任網格員的網格體系,建立健全了“轄區成網、網中有格、管理到位、服務到家”的動態管理服務機制,鎮黨委建立了1個鎮級中心設網格化服務管理辦公室,10個村(社區)建立網格化服務管理工作站,在10個村(社區)設置了10名總網格長,57個網格長,按照20戶至30戶的範圍設置了190個網格員,逐村(社區)繪製了網格圖,明確了工作職責,讓黨員管理、脫貧攻堅、疫情防控、維護穩定、生態保護、便民服務、政策宣講、社會治理、應急處突等融入到網格員職責中,以網格化服務管理促進“小糾紛、小隱患、小案件、小問題、小需求”的及時高效解決。截止目前,全鎮共摸排矛盾糾紛45件,調處化解34件,其中積案和疑難案件6件。在群眾評議中,群眾滿意度達到99%以上,群眾對社會治安的滿意度明顯提升。(李章進 王浩 記者 李煜)


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