聊城日報全媒體記者 苑莘 通訊員 楊浩
一線選人用人導向不斷強化，全縣上下達成了“只為成功想辦法、不為失敗找理由”的共識;
城鄉建設用地增減掛鉤和化工園區敏感點拆遷等工作為發展騰出大量土地資源;
向上海、深圳等地派駐的五個招商工作站工作人員已經就位;
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一季度，固定資產投入、公共預算收入增幅和專項債券申請額度名列全市前茅，莘縣高質量發展全面起勢!
4月17日莘縣“雙招雙引”動員大會剛剛散會，縣招商引資的一支簽約隊伍已經打點行裝，即將踏上招商“戰場”一線。他們將趕往深圳洽談騰訊雲農業大數據產業基地落地的具體事宜。
這是繼“兩河拆違”總結大會之後，該縣召開的又一次大規模的動員會。會議明確了全縣今年的“雙招雙引”工作目標，制定了“雙招雙引”的莘縣之策，並向全縣各級各部門解答了“招什麼”“靠什麼招”和“怎麼招”三個問題，強勢邁出了奔向全市第一方陣的又一步。
招什麼?拆解莘縣的優勢產業鏈看看，那裡有答案
騰訊雲農業大數據產業基地屬於時下最熱的“新基建”概念範疇，是莘縣近期全力以赴做好籤約落地服務的重點項目。該項目將整合騰訊在5G、區塊鏈、人工智能等方面的技術，為莘縣搭建數字化生產、數字化流通、農村普惠金融和數字化銷售在內的數字化農業生態體系。對力求解決農業科技含量低、品牌不響、特色不顯、利潤不高問題，實現農業大縣向農業強縣跨越的莘縣來說，項目的重要意義不言而喻。
這是莘縣在解答“招什麼項目”這一問題給出的具體案例。在莘縣“雙招雙引”動員大會上，莘縣縣委書記王峰舉了這樣一個例子，為廣大幹部指出了工作方向：崑山在培育筆記本電腦產業時，招商部門就把筆記本電腦拆開，看哪些零件在崑山還沒有生產廠家，然後針對性地去招商，迅速形成了完整的產業鏈體系。
現代農業就是莘縣的“筆記本電腦”之一。莘縣的現代農業產業鏈兩端薄弱，一方面全縣每年購置種苗花費近10億元，另一方面有些蔬菜收購價與最終市場價相差10倍。農業大數據產業基地以數字化銷售為手段，解決了瓜菜菌銷售終端市場佔有率的問題。未來，在“雙招雙引”工作中，莘縣將著力聚焦農業科技創新，積極對接中國農業科學院、中國農業大學等科研院校，加快建設“魯西種苗谷”，從而繪就莘縣現代農業產業鏈的“微笑曲線”。這樣的思路也將貫穿莘縣包括現代農業在內的多個優勢產業鏈招商工作中。
靠什麼招?資源、政策和真金白銀是莘縣的誠意
做好“雙招雙引”工作，最重要的是誠意。誠意就意味著對人才和資金等生產力要素的吸引力。在已全面啟動的“雙招雙引”工作中，莘縣拿出了滿滿的誠意：
項目落地，建設用地指標是最寶貴的資源。莘縣自2019年11月29日起，全面推動分佈在15個鎮街的18個城鄉建設用地增減掛鉤項目，下決心把“沉睡”的土地喚醒，把閒置的資源盤活。目前，全縣城鄉建設用地增減掛鉤收尾工作勝利告捷，230公頃應清理復墾的土地已基本完成，為重點項目建設提供土地保障。
真金白銀最能代表“雙招雙引”的誠意。莘縣明確，凡是先進地區行之有效的政策措施都可參照，凡是符合全縣實際、對項目有利的措施方法都可試行，拿出真金白銀，出臺了《莘縣招商引資優惠獎勵政策(試行)》和《莘縣招商引資社會化獎勵辦法(試行)》“黃金二十條”優惠政策。
環境是項目落地的最堅強保證。莘縣建立了“1+N”重點招商項目會商決策機制，定期研究重點招商項目落地、扶持政策、解決問題等事項，提高項目決策效率和服務水平。用好用足現有政策，最大限度完善專項扶持政策，為“雙招雙引”和企業發展提供優質高效服務。
實行資源換資本招商。莘縣廣闊的人口市場和豐富的教育資源、醫養資源、風力資源、農業資源，就是招商資源。充分激活這些潛在資源，整體打包對外招商，可以實現以資源換資本、以市場換投資。隨著低速發電技術的進步，莘縣的風力資源價值逐步得到釋放，多家企業正在競爭進入莘縣風電市場，莘縣抓住這一機遇，以巨大的風電市場，換取企業風電設備等重大實體產業在全縣佈局項目，實現風電裝備製造產業的“無中生有”。
園區是推動新舊動能轉換的主陣地，也是招商引資、招才引智的示範區、引領區、承載區。莘縣堅持市場化改革取向和去行政化改革方向，立足迴歸本位、聚焦主業、重塑優勢，推行“黨工委(管委會)+公司+基金”管理模式，做大做強“雙招雙引”載體平臺，以體制機制改革為契機，引進一批科研機構、創新團隊等高端要素，建設產業創新平臺，將園區打造成為高層次人才的彙集地、科技成果的轉化器和新興產業的孵化區，加快推進園區提檔升級，激活產業動能。
怎麼招?專業人士加領導帶頭的“盯人”方針
今年以來，莘縣經歷了徒駭河和馬頰河“兩河”河灘拆違、疫情防控、城鄉建設用地土地增減掛鉤等多場硬仗。實踐充分證明，一支敢打硬仗、能打勝仗的專業化隊伍是確保工作落實的根本。
誰來打莘縣“雙招雙引”這場硬仗?莘縣給出了答案：
專業人士是“雙招雙引”的“王牌軍”。莘縣成立了五大駐外招商站，五個招商服務工作站將切實發揮作用，強化專業知識、專業能力、專業思維、專注幹事“四專”力量，當好“雙招雙引”的先遣隊和突擊班。各縣屬國有企業和園區設立招商部門，吸納專業人才，壯大“雙招雙引”中堅力量。選聘企業和商會作為“招商顧問”，整合各類信息渠道、商務渠道、人脈資源，為招商引資聘請外援。完善培養機制，儘快制定全縣“雙招雙引”人員培訓方案，對各級業務骨幹開展集中輪訓，做到人人懂政策、懂產業、懂企業、善公關。
領導幹部帶頭是凝聚合力的關鍵。莘縣將拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，由縣級領導同志，各鎮街、部門主要負責同志擔任“第一責任人、第一推進人”，拿出抓經濟工作80%的精力抓招商。對重大招商項目，主要負責同志親自安排調度，做到信息親自掌握、客商親自接待、項目親自推進。
解決了誰來招的問題，莘縣將採取“盯人”防守的工作方針，把招大引強作為培育產業鏈的核心和重點，瞄準世界500強、中國500強、行業100強及各大央企，鎖定隱形冠軍企業、獨角獸企業、瞪羚企業等，密切關注產業轉移趨勢，深入研究投資方向，“一對一”叩門招商，實現精準對接。
攻堅克難、勇往直前。今年是全省、全市的重點工作攻堅年，我們相信，在莘縣廣大黨員幹部的不懈努力下，今年也必將是莘縣高速發展的起勢之年。
