南昌“零門檻”落戶能否刺激房地產復甦?

《中國經濟週刊》記者 李永華

據南昌市人民政府網4月14日消息,南昌市人民政府辦公廳印發《關於全面放開南昌市城鎮落戶限制的實施意見》,指出全面取消在南昌城鎮地域落戶的參保年限、居住年限、學歷要求等遷入條件限制,實行以群眾申請為主、不附加其他條件、同戶人員可以隨遷的“零門檻”准入政策。

同時,允許在南昌市租賃房屋人員申請落戶在派出所社區集體戶,放寬落戶地址限制,允許在部分非住宅(公寓、商住樓)和單位自建員工宿舍地址上落戶,全面將戶口遷入南昌市城鎮地域審批權限下放至派出所,實行準遷業務“一門辦、即時辦”。

《通知》指出,該政策自2020年4月9日起生效。

華創地產研究團隊認為,南昌實施落戶“零門檻”准入政策將加快南昌市及周邊的城鎮化進程,集聚更多人口,推動經濟發展,也將催生更多購房需求,一定程度上繞開了南昌限購政策對於外地人的購房限制,也將推動南昌市房地產市場向好發展。

從2017年開始,南昌先後推出了《關於市區“限房價、競地價”商品住宅項目銷售管理(試行)的通知》和《關於市區“三限房”優先滿足本市戶籍無自有住房的成年居民銷售的操作辦法》,正式提出要在商品住宅銷售及轉讓過程中,採取限房價、限對象、限轉讓等措施,統稱“三限”,並分別對商品房市場的開發企業和本市戶籍成年市民購房進行了政策規範,“三限房”優先保障南昌市戶籍無自有住房成年居民的優先購買權。

當前,南昌房地產市場表現低迷。據江西愛房網統計,截止2020年3月29日,3月份南昌市新房成交2826套;而2019年3月,南昌市新房成交了5035套,成交量同比下跌78%。2020年3月,南昌市新房均價14182元/㎡,環比下跌0.57%;2019年3月,南昌市新房均價14430元/㎡,同比下跌了1.75%。在房價下跌的樓盤中,最高跌幅達到2100元/㎡。

南昌此次全面放開落戶限制,也是對中央有關政策精神的快速落實。4月9日晚間,新華社受權發佈的《中共中央、國務院關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》指出,放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制,試行以經常居住地登記戶口制度。

除了南昌,全國多個城市近期紛紛放寬落戶限制。4月8日,重慶市發佈關於《印發重慶市戶口遷移登記實施辦法》的通知,提出在重慶市務工3年以上,或者投資創業1年以上的可在主城區落戶;務工2年以上,或者投資創業的,可在主城區外的其他地區申請登記常住戶口。

大連市也在近期對此前發佈的《大連市戶籍遷入管理若干規定》進行了一次全面的調整和完善,提出“六個放開、四個取消、四個調整、四個新增、一個放寬”,以合法穩定住所和合法穩定就業為基本條件,全面放開金普新區和北部地區落戶限制。


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