深圳法院發佈家事審判改革白皮書:離婚案中女方提起訴訟比例高

4月14日下午,深圳市中級人民法院首次以線上直播的方式舉行新聞發佈會,會上發佈了《深圳法院家事審判改革白皮書》(下簡稱《白皮書》),《白皮書》以2017年1月至2019年12月為期,內容顯示,三年來全市法院家事案件呈現持續增長趨勢,主要案件類型為離婚糾紛案件、離婚後財產糾紛案件、撫養費糾紛案件、變更撫養關係糾紛案件四類,其中離婚糾紛案件數佔比最大。

深圳法院發佈家事審判改革白皮書:離婚案中女方提起訴訟比例高

據瞭解,2012年深圳法院開始推進家事審判改革工作,採取試點先行、總結經驗、再全面推開的方案,2012年9月,寶安法院、福田法院被作為改革試點單位,2013年9月,寶安法院成立深圳市首個家事審判庭,對一系列改革制度進行了架構性規範,包括建立專業化的家事審判組織、建立家事調查員調解員制度、建立家庭財產申報制度等。

2013年11月,深圳兩級法院全面推行家事案件審理方式改革,2016年,寶安法院被確定為“全國家事改革試點法院”,羅湖法院被確定為“廣東省家事改革試點法院”。

2018年,深圳法院在家事審判改革五年之際,召開全面推行家事審判改革的推進工作會,也標誌著深圳法院的家事審判向縱深邁進,此次發佈的《白皮書》選取的時間節點為2017年1月至2019年12月,其主要內容為家事審判基本情況及主要特點、家事審判改革的主要舉措、成效與展望。

《白皮書》披露,2017年至2019年三年來,深圳兩級法院充分發揮家事審判職能,妥善化解家事糾紛,為建設法治深圳幸福深圳提供強有力的司法保障和服務,全市法院2017年、2018年、2019年共受理家事案件20379宗,審結20020宗,結案數逐年小幅增長,每年增長比率為1.21%、7.64%,呈穩中有升的持續增長趨勢。審結案件中主要類型案件為:離婚糾紛案件13324宗、離婚後財產糾紛案件2032宗,撫養費糾紛案件979宗,變更撫養關係糾紛案件950宗。

《白皮書》指出了家事審判的主要特點,在離婚案件方面,女方提起離婚訴訟的比例較高;30-40歲年齡段、婚姻存續時間7至15年的夫妻提出離婚的比例較高;90後“啃老”的比例高,夫妻共同債務主要系向父母、其他親朋的借款,或向銀行、小額貸款公司的借款;離婚後財產糾紛增多;主張離婚原因符合法定準許離婚情形並請求精神損害賠償的增多;離婚糾紛雙方均要求房產所有權,關於房產性質的爭議以及夫妻共同債務的爭議成為審理重點。

在撫養案件方面,雙方均要求撫養權、有協議約定而請求增加撫養費以及不主動履行協議導致另一方訴至法院的案件增多;在繼承案件方面,繼承人身份涉外情形較多、部分案件難以查明所有繼承人、難以送達,遺囑形式瑕疵問題突出等特點;在人身保護令案件方面,案件數量逐年上升,女性申請人佔多數,申請理由中毆打行為佔比高,與離婚糾紛案件的關聯度高。

《白皮書》提及,三年來深圳兩級法院平均每年審理6673宗家事案件的審理,家事法官每年人均審結185宗家事案件。當事人服判息訴,審判質效得到進一步提升。其中,3163宗家事案件經訴前調解結案,佔案件總數的14.58%; 8144宗案件經訴中調解結案,調解結案率為40.68%;對5046宗離婚案件實行財產申報;243宗離婚案件設置了冷靜期;對546宗案件做了親子關係評估;發放離婚證明書共計2798宗;對1675宗家事案件實施心理疏導,對3174宗家事案件實施案後回訪制度,分別為調解總數的21.85% 和 39.83%。

多年改革實踐,深圳法院家事審判改革取得顯著成效,如市中院組建了專門的家事案件合議庭,區法院共組建三個專門家事審判庭、五個家事案件審判團隊,配備32名專業法官、46名法官助理負責家事案件等,基本完成隊伍的專業化建設,而在調解率方面,深圳法院家事案件調解率持續穩定在較高水平。

此外,深圳法院對家事特別程序的探索應用提上了日程,通過改造案件流程,建立全流程調解機制,並進行心理疏導、家庭治療方面的工作;結案後再由社工、人民陪審員作進一步地跟蹤、回訪、幫扶。在家事案件多元化化解機制,市中院制定了《家事案件審規程(試行)》等文件,福田法院專設了婚姻家庭糾紛調解室,家事案件多元化化解機制得到完善,同時在硬件設施方面,深圳區級法院圍繞家事審判特點和需求,加大經費保障力度,加強硬件設施建設,全市法院建成了5個家事訴訟中心,功能齊全,同時拓展了家事訴訟與調解的場地,使當事人在訴訟中體會到特區司法的人文關懷。

來源:深圳市中級人民法院、南方都市報

平臺:深圳政法


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