香菸漲價50%,吸菸人群花銷不增反減?

2019年7月,國務院曾發佈了三份“中國健康”系列,包括《關於實施健康中國行動的意見》《健康中國行動(2019-2030年)》,並提出了15項特別行動,其中就有“菸草控制行動”。目前,也有從價格方面入手的控煙討論。

從銷售情況來看:2014年以來菸草銷售基本穩定,但稍有下降。

香菸漲價50%,吸菸人群花銷不增反減?

從慣常角度來說,菸草一旦實施漲價,菸民整體的花銷會有所增加。然而,根據國家癌症中心、中國醫學科學院北京協和醫學院方面有關專家的研究,若中國香菸漲價50%,吸菸人群花銷會不增反減。

菸草漲價,菸民花銷反而減少?

專家們撰文認為,控煙可減少吸菸相關疾病的發生和早死,從這個角度來說,提高菸草價格/菸草稅是降低吸菸率的有效措施,然而這一措施在中低收入國家應用罕見。

全球菸草經濟聯盟(Global Tobacco Economics Consortium)從“菸民”群體角度出發,基於 13 箇中等收入國家的5億男性菸民進行分析,探索香菸價格上調50%對菸民的影響。

研究發現,假設菸草價格上調50%,引發的戒菸會使“菸民”群體獲得 4.5 億壽命年,可降低 9 777億元(1 570億美元)的醫療費用支出;多繳納的稅額僅為7 598億元(1 220億美元)。不同收入人群分組分析顯示,和最高收入人群相比,提高菸草價格對最低收入人群獲益更大。繳更少的稅,但能獲得更多壽命年,花費更少的醫療費用。

具體來說,若菸草價格上調 50%,每名中國菸民可多活0.83年(總數為2.4億壽命年,佔全球54%);醫療費用支出將節約7106億元(1141億美元,佔全球73%),僅需多繳納4129億元(663 億美元,佔全球54%)的稅。此外,還會使949萬佔全球61%)的菸民避免災難性衛生支出。

香菸漲價50%,吸菸人群花銷不增反減?

該研究對菸草價格上漲帶來的收益預測僅基於價格變動所致男性菸民戒菸,若考慮價格上漲導致的吸菸量及二手菸減少等因素,預期獲益將更為可觀。

此外,在全民醫保覆蓋率較低的7個國家中,可使 1 550萬和880萬的菸民避免發生災難性衛生支出和貧困。

專家的總體結論認為,菸草價格上調一半,會促使很多低收入男性戒菸,可為最窮困的20%的人帶來更多健康和經濟獲益,極大降低全球菸民的醫療費用支出,且更高香菸價格將助力全球2030可持續發展目標的實現。


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