香烟涨价50%,吸烟人群花销不增反减?

2019年7月,国务院曾发布了三份“中国健康”系列,包括《关于实施健康中国行动的意见》《健康中国行动(2019-2030年)》,并提出了15项特别行动,其中就有“烟草控制行动”。目前,也有从价格方面入手的控烟讨论。

从销售情况来看:2014年以来烟草销售基本稳定,但稍有下降。

香烟涨价50%,吸烟人群花销不增反减?

从惯常角度来说,烟草一旦实施涨价,烟民整体的花销会有所增加。然而,根据国家癌症中心、中国医学科学院北京协和医学院方面有关专家的研究,若中国香烟涨价50%,吸烟人群花销会不增反减。

烟草涨价,烟民花销反而减少?

专家们撰文认为,控烟可减少吸烟相关疾病的发生和早死,从这个角度来说,提高烟草价格/烟草税是降低吸烟率的有效措施,然而这一措施在中低收入国家应用罕见。

全球烟草经济联盟(Global Tobacco Economics Consortium)从“烟民”群体角度出发,基于 13 个中等收入国家的5亿男性烟民进行分析,探索香烟价格上调50%对烟民的影响。

研究发现,假设烟草价格上调50%,引发的戒烟会使“烟民”群体获得 4.5 亿寿命年,可降低 9 777亿元(1 570亿美元)的医疗费用支出;多缴纳的税额仅为7 598亿元(1 220亿美元)。不同收入人群分组分析显示,和最高收入人群相比,提高烟草价格对最低收入人群获益更大。缴更少的税,但能获得更多寿命年,花费更少的医疗费用。

具体来说,若烟草价格上调 50%,每名中国烟民可多活0.83年(总数为2.4亿寿命年,占全球54%);医疗费用支出将节约7106亿元(1141亿美元,占全球73%),仅需多缴纳4129亿元(663 亿美元,占全球54%)的税。此外,还会使949万占全球61%)的烟民避免灾难性卫生支出。

香烟涨价50%,吸烟人群花销不增反减?

该研究对烟草价格上涨带来的收益预测仅基于价格变动所致男性烟民戒烟,若考虑价格上涨导致的吸烟量及二手烟减少等因素,预期获益将更为可观。

此外,在全民医保覆盖率较低的7个国家中,可使 1 550万和880万的烟民避免发生灾难性卫生支出和贫困。

专家的总体结论认为,烟草价格上调一半,会促使很多低收入男性戒烟,可为最穷困的20%的人带来更多健康和经济获益,极大降低全球烟民的医疗费用支出,且更高香烟价格将助力全球2030可持续发展目标的实现。


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