基层文明单位创建工作实操手册(资深干部深度好文)

时至年底,各级文明单位检查验收工作正在如火如荼地进行中,所有参与测评的文明单位都集中骨干力量,优化环境、整理档案,全力应对。然而,在工作过程中发现,各级文明单位的创建工作水平参差不齐,有着较大的差距。有的单位周密部署、落实到位、氛围浓厚、资料健全,而有的单位缺少总体规划布局、活动开展不成体系,甚至存在捏造图文、资料造假现象。笔者结合自身从事文明单位创建工作五年来的经验积累,对文明单位创建如何开展,作出一些积极的探讨和建议。

基层文明单位创建工作实操手册(资深干部深度好文)

一、提高认识,准确把握文明单位的实质

提起文明单位,大家最直白的感受就是每年年底发放的精神文明奖金。毕竟,在中央八项规定和规范津补贴工作实施以来,这是唯一可以发放的奖金了,涉及到单位每一名干部职工的切身利益,能不重视吗?在文明创建的过程中,涉及到相关部门的职责范围,都能得到积极配合。然而,文明单位具体有什么内涵、有哪些要求,很多人都是不知道的。有的单位负责人一提起来就喊口号:“我们非常重视文明创建工作,经常强调这项工作对全局工作的重要性”,然而在实际工作中却缺乏系统性的安排部署;就连从事文明创建工作的相关人员,也不理解文明单位的主旨,更不清楚日常工作要如何开展,到了测评时间就紧张发怵,仅仅是按照测评体系去套,凭感觉把相关或者不相关的内容塞进去,看似资料丰富、实则空洞无比,经不起细看和推敲。

“文明”一词,最早出自《易经》,曰“见龙在田、天下文明。”(《易·乾·文言》)。在现代汉语中,文明指一种社会进步状态,与“野蛮”一词相对立。1996年10月,中共十四届六中全会审议通过了《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》,正式提出要在全国各地广泛开展的群众性精神文明创建活动,文明单位、文明城市、文明村镇和文明行业创建活动由此正式拉开序幕。2007年,党的十七大报告中提出了“要建设生态文明”的具体要求。

伟大的事业需要伟大的精神,伟大的精神托举伟大的梦想。党的十八大提出“三个倡导”——倡导“富强、民主、文明、和谐”,倡导“自由、平等、公正、法治”,倡导“爱国、敬业、诚信、友善”。24个字系统阐明了我们要建设什么样的国家、构建什么样的社会、培育什么样的公民,即社会主义核心价值观。

文明单位是在物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设中成绩突出,效益显著,管理先进,服务优良,内外和谐,积极创新,履行社会责任,经过自愿申报,群众满意,社会认可并经有关主管部门考核、评选,由地方党委和政府或上级党政机关批准命名的先进单位,是基层单位四个文明建设综合性成果的最高荣誉。从这个定义可以看出,文明单位是“四个文明”的有机统一,体现的是综合性成果,获得的是最高荣誉。应该说,创建文明单位是一种形式,通过这样一个载体,我们要看到其中散发出来的引导力量、道德榜样。不论是公益广告、楼道文化等环境建设,还是“十个一”的主体活动,其目的只有一个——于润物细无声之中滋养心灵,达到“成风化人、明德至善”的一种状态。

基层文明单位创建工作实操手册(资深干部深度好文)

二、深入学习,精准掌握文明创建的要求

理想信念教育、党组织和党风廉政建设、践行社会主义核心价值观……文明单位测评体系内15大类指标,有的是针对单位组织建设、学习风貌,有的则是具体到某一项活动的开展时间、流程等要求。不难发现,随着全面从严治党的不断深入,党建工作也成了其中的重要组成部分,越发凸显出基层党组织的战斗堡垒作用。当然,这部分内容在单位的日常工作中就得到了足够重视,普遍做得比较到位。倒是文明创建要求的一些特色活动,在实际贯彻中并不理想。很多人还存在着认识的误区,以为只要与文明沾边的东西套进体系里就可以,缺乏脚踏实地开展活动的扎实作风。

“十个一”活动载体,即一牌(遵德守礼牌)、一堂(道德讲堂)、一队(学雷锋志愿者服务队)、一文(传统文化)、一评(道德模范、文明家庭评选)、一节(我们的节日)、一桌(文明餐桌)、一传(文明传播)、一礼(文明礼仪)和一榜(善行义举榜)。这些活动可以说是文明单位创建里面的核心所在。在平时的交流中,有些从事文明创建工作的人对此并不清楚。接到年度测评通知后,还有不少熟识的人打电话过来,才开始问某些活动具体应该如何开展,有什么时间或者次数要求。那么这样出来的文明创建资料,其真实性确需斟酌。在此,对工作过程中发现存在问题较多的几项活动适当进行扩展。

道德讲堂。2009年11月在江苏省常州市钟楼区星港苑社区第一课开讲以来,道德讲堂从试点到推开,从规范到提升,从实践到创新,做到了“只能被复制、从未被超越”。坚持“身边人讲身边事,身边人讲自己事,身边事教身边人”的理念,充分发挥以德育人、以文化人的独特优势,运行机制不断完善、品牌影响不断扩大,成为全国精神文明建设的重大典型。道德讲堂按照唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥等环节,推行“唱一首歌曲,讲一个故事(看一部短片),诵一段经典,作一个承诺,送一份吉祥”的“五个一”流程。各单位结合工作实际确定每期道德讲堂主题,按照规范的流程开展,同时注意保存好通知、主持词、讲稿、图片等相关资料,每年开展活动不少于4次。

我们的节日。“长中国人的根,聚中国人的心,铸中国人的魂”,这是中国文明网我们的节日专题首页上的一句话,深刻揭示了节日对我们的重要意义,即要大力弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神,传承中华民族优秀文化传统,推动社会主义文化的发展繁荣。中华文化博大精深,华夏文明沉淀而来的节日数量繁多,其中比较重要的有6个传统节日,分别是春节、清明节、端午节、七夕节、中秋节和重阳节;9个现代节日,分别是元旦、三八国际劳动妇女节、五一国际劳动节、五四青年节、六一国际儿童节、七一建党纪念日、八一建军节、教师节、国庆节。

善行义举榜也叫“善行义举四德榜”。其起源于山东省自2006年起开展的“四德工程”创建活动,以“孝、诚、爱、仁”为主题,让善行义举上榜,为凡人善举立传。以“四德”为内容,以社会主义核心价值体系为主线,以建立良好道德规范和构建共有精神家园为目标,凝聚道德力量,形成推动发展的思想保障和精神支撑。后来,这一形式在全国各地兴起,建立“善行义举榜”,为普通人的高尚道德树碑立传,激励各界群众从一点一滴做起,崇德向善,投身精神文明建设。各单位可以结合“一评”活动结果,以及日常工作中涌现出来的模范典型,每季度更换一期上榜内容,营造“我为人人、人人为我”的良好风尚。

基层文明单位创建工作实操手册(资深干部深度好文)

三、统筹协调,认真抓好文明创建的落实

根据目前的情况来看,现在各级文明单位测评体系的框架已经基本一致,这有利于日常创建工作的开展。首先要认真学习测评体系,严格按照体系要求去谋划开篇布局;年初开好动员会,充分调动全体人员参与创建的积极性;制定好年度方案,部署创建任务和各项活动安排,要分解任务到具体责任人,这样才能保证在后续的开展中有条不紊;写好汇报总结报告,善于积累归纳,及时发现创建过程中存在的问题,并得到有效解决。有条件的单位,可以指定一名专人负责文明创建工作,进行日常提醒和督促,以及相关资料的及时归档。

从迎检的角度来说,文明创建分为实地查看和档案资料两部分内容。实地查看环节,一方面看硬件设施,整体环境、图书室、活动室、道德讲堂布置等;另一方面看氛围营造,例如楼道文化建设,宣传重点是社会主义核心价值观,要像空气一样无处不在,各单位都有着自己的特色。中国文明网设有“图说我们的价值观”和公益广告专栏,很多内容都值得大家学习借鉴。

档案资料从形式上说,一定要按照测评体系的指标大项来分类装订成册,最好编制目录,每项内的条目之间,用彩色卡纸或者特殊设计的插页隔开。不但容易查找相关资料,也给检查者一个条理清晰的良好印象,这在细节方面是非常重要的。资料的内容方面一定要全面、真实,从方案、通知、过程图片、总结报道等详细记录活动的经过,留好工作痕迹,但不要弄虚作假。有的单位把资料搬出来,虽然不多,但是目录整齐,里面内容该有的要素齐全,让人看着赏心悦目;有的单位虽然活动开展得不少,然而资料装订混乱,每一项内容都得当场进行补充,或者说不是缺文字就是缺图片,要么仅仅在图片上写一行字作为说明,缺乏相互印证。

与此同时,我们也遇到了很多状况让人哭笑不得:1月份的道德讲堂,图片上面人们却穿着短袖;元旦法定节假日当天下发学雷锋志愿者活动方案;1月2号发文编号就已经到了15号;更有甚者,市级文明单位的领导动员会讲话,要争创省级文明单位标兵;2018年的文件里面还写着“以党的十八大精神为指导”,印发时间却为2017年;有的发文管理混乱,4号文件是6月下发的,10号文件却在2月下发,后面33号文件落款时间又到了3月……这些看似笑话的问题,却真真切切地发生着,而且并不是个例。文明创建需要一步一个脚印扎扎实实做出来的,这样的应付、拼凑及造假行为,本身就不符合诚信体系建设的要求,更何谈树立文明形象?

不经一番寒彻骨,哪得梅花扑鼻香。作为展示基层单位“四个文明”建设综合性成果的最高荣誉,文明单位创建工作要人人创建、全员参与,要积极培育和践行社会主义核心价值观,弘扬中华民族传统美德,真正做到内化于心、外化于行,为实现国家富强、民族复兴的伟大中国梦做出应有的贡献。

基层文明单位创建工作实操手册(资深干部深度好文)


分享到:


相關文章: