未来三年，我市将按照国家打造“市场化、法治化、国际化”营商环境的总体要求，
打造审批项目最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优“四最”营商环境。记者从17日举行的西安市优化营商环境推进重大项目建设新闻发布会上获悉，为方便企业和群众办事，我市将力争到2022年，实现市、区两级非涉密政务服务事项100% “一网通办”。在保障重大项目建设方面，到2022年，要将政府投资类项目、社会投资类项目审批时间分别压缩至75个和35个工作日内。
根据《西安市优化营商环境推进重大项目建设三年行动方案（2020—2022年）》，我市将全面对标国家和全省营商环境评价指标，不断优化方便企业和群众办事、保障重大项目建设的全生命周期服务体系，努力让广大企业和群众享有更多获得感。在未来三年的重点工作中，《方案》提出了10个方面45项重点任务，将采取一百多项具体措施，推动西安营商环境不断优化。
在打通制约项目建设的关键环节方面，将以全面深化工程建设项目审批制度改革为突破口，大幅精简压缩项目审批流程和时间，促进招标投标市场公平竞争，提高项目竣工验收效率，有效解决项目建设审批中存在的环节多、时间长、效率低等问题。
在加强项目要素保障方面，将以全面提升包括土地、水、电、气、资金、劳动力等在内的项目要素供给效率为重点，大幅改善企业和项目建设获得相关资源的便利度，为企业发展、项目建设提供更加坚实的要素保障。
在进一步深化商事制度改革方面，将以加快推动企业开办智能化、企业注销便利化、全面推进“证照分离”改革为抓手，实现开办企业1天办结、“证照分离”改革全面覆盖，有效激发各类市场主体活力。
在加强事中事后监管方面， 将以推进“双随机一公开”监管为着力点，规范执法监管行为、实施“信用联合奖惩”制度、探索推行包容审慎监管，建立综合监管、智慧监管的新型监管机制，做到对违法失信者“利剑高悬”、对诚信守法者“无事不扰”。
在扩大对外开放水平方面，将以提升跨境贸易便利度为重点，有效降低企业通关成本，不断织密国际客货运线路，提升跨境贸易便利化水平，营造更加国际化的投资环境。
在降低企业生产经营负担方面，将以落实国家和我省各项“减税降费”政策为重点，大力降低企业运营成本、行政事业性收费标准，有效压减行政审批中介服务收费，努力让企业“轻装上阵”、更好发展。
在持续优化政务服务水平方面，将以大力推进“互联网+政务服务”为抓手，深化行政审批制度改革、加快“一网、一门、一次”建设、提升不动产登记效率、优化纳税服务水平，有效建立线上线下相融合的政务服务体系，让企业和群众办事实现“网上办、就近办、一次办”。
在提升营商环境法治化水平方面，将以贯彻落实国家和我省《优化营商环境条例》为着力点，加大企业和企业家合法权益保护力度、促进知识产权创造保护与运用、严厉打击破坏营商环境犯罪行为，不断夯实西安营商环境法治基石。
在强化公共服务保障方面，将以提升企业和群众获得感、满意度为出发点，强化教育、医疗、人才、生态、交通、创业创新等方面的保障，做优公共服务、提升城市品质。
在完善营商环境工作体制机制方面，将以加强营商环境制度体系建设为重点，健全完善营商环境领域工作推进、合作共建、政策制定、绩效评价、投诉处置等方面的体制机制，形成系统化、长效性的制度体系。
2020年力争社会投资类项目
审批时间压缩至35个工作日
记者从发布会上了解到，自工程建设项目审批制度改革开展以来，市住建局取消了14个事项环节，合并了16个办理事项，转变了4种办理方式，调整了13个事项时序，通过实施全流程、全覆盖改革，各项改革举措陆续落地见效，先后4次得到住建部通报肯定。
按照《三年行动方案》确定的目标任务，2020年，要实现政府投资类项目审批时间压缩至90个工作日内、社会投资类项目审批时间压缩至50个工作日内的目标。未来两年，要进一步压缩审批时限，提升工程建设项目审批效率，着力打造审批事项最少、收费标准最低、办事效率最高、服务水平最优“四最”西安品牌。2022年，力争实现政府投资类项目审批时间压缩至75个工作日内、社会投资类项目审批时间压缩至35个工作日内的目标。
未来在西安开办企业
只需1天即可办结
按照《三年行动方案》工作部署，市市场监管局将升级改造企业开办“一网通办”系统和企业名称自主申报系统。联合市公安局、市税务局、市行政审批局、市人社局等部门，建设“企业开办服务专区”，以服务环境、业务环节、申请材料、流程结果 “四个标准化”建设，实现一窗进出、一套材料、一次采集、一日办结的“四个一”目标，让企业开办由目前的2天压缩到1天。
今年全市计划推出100个以上
“一件事一次办”套餐
营商环境没有最好，只有更好。下一步，市行政审批局要充分发挥市区两级政务大厅“绿色通道”作用，为重点项目手续办理提供服务保障。全面推行相对集中行政许可权改革。提升一体化在线政务服务平台应用水平，市、区两级政务服务事项网上可办率要达到90%以上。
另外，今年市行政审批局计划在全市推出100个以上“一件事一次办”套餐，实现更多审批事项从“能办”向“好办”转变，让企业办事更便捷，让群众办事更满意。让更多公共服务事项早日实现“跨区可办、同城通办”。加快建设“15分钟政务服务圈”，在全市再打造30个示范镇街和40个示范社区，让更多事项“就近可办”。尽快建设政务服务“好差评”系统，提升企业群众办事体验感和获得感。
