公益诉讼检察人

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以车行路,以舟渡河,以脚穿径。是他摸排案件线索的固定方式。“上管天,下管地,中间管空气”,是他对公益诉讼工作最朴实又贴切的概述。案件线索精心核查,现场勘查取证专心细致,保护人民群众切身利益,守护一方绿水青山和蓝天净土。以他憨厚朴实、不苟言笑,精明睿智、踏实能干的性格,在从检察25年的历程中,历经反贪、公诉、公益诉讼等岗位,多次被评为市院先进个人,荣立个人三等功一次。他就是弓长岭区检察院副检察长王晓宏。


“垃圾山”变身休闲好去处



公益诉讼检察人

以生态环境和资源保护领域为重点,严格履行诉前程序,充分发挥检察建议作用,积极推动行政机关主动履职,同时积极争取有关部门理解、支持,充分调动社会力量参与到公益保护事业中。


公益诉讼检察人


2018年3月,弓长岭区检察院接到群众举报,反映某宾馆后侧公路边,有一些单位和个人偷抛乱倒建筑垃圾和生活垃圾,形成了长约200米、宽3米、高35米的垃圾山。由于没有任何防扬尘、防渗漏措施,夏季异味严重,大风天黄沙漫天,严重破坏了邻近的汤河国家湿地公园水质,影响了周边生态环境。群众的诉求就是无声的命令,王晓宏第一时间和办案同事到达现场,经初查摸底后,决定对该案立案调查,向该区公用事业管理局和区综合执法局发出诉前检察建议,要求依法履职,督促相关部门清除垃圾,并制定防范措施。

收到检察建议后,相关部门高度重视,制定有效的整改方案,组织人员、车辆,利用一周时间将垃圾彻底清除,共清理垃圾4000余吨。同时,为避免随意倾倒垃圾现象再次发生,又在清理出的空地上填埋沙土、铺设条石,设置水泥挡板、警示标志以及看管房等,并指派专人对偷倒垃圾行为进行监管。其间,王晓宏还多次到现场指导,提出意见和建议。经过不懈努力,目前该地段垃圾已全部清除,地面干净整洁、扬尘异味全无、环境明显改善,已经成为周边居民休闲漫步的好去处。


为饮用水源地撑起“保护伞”


公益诉讼检察人

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汤河水库是辽阳、鞍山两市人民的生活饮用水源,其水质直接关系到两市几百万人口饮用水安全,保护汤河水库水质是检察机关义不容辞的责任。


2018年5月,弓长岭区检察院接到省院移交的民心网上反映汤河镇瓦子沟村农家院门口沟渠内有生活污水、生活垃圾等污染物,污染汤河水库饮用水水源案件线索后,王晓宏第一时间和举报人取得联系,确认排放生活污水、生活垃圾等污染物的具体位置,然后组织干警到现场了解情况。汤河镇瓦子沟村农家院一条街地处汤河水库饮用水水源二级保护区内,其门口沟渠内有随意排放的生活污水、生活垃圾等污染物,该生活污水、生活垃圾等污染物主要由农家院接待游客餐饮、住宿等旅游活动产生,该沟渠下游1000余米直通汤河水库上游水域,汛期来临,沟渠水位上涨,沟渠内的生活污水、生活垃圾等污染物将直接排入汤河水库,污染汤河水库饮用水水源。汤河水库上游汤河镇瓦子沟村地处汤河水库饮用水二级水源保护区内,市生态环境局作为全市水污染防治主管部门,汤河镇人民政府作为瓦子沟村环境卫生管理责任部门,对生活污水和生活垃圾等污染物质未及时有效清除生活污水,生活垃圾,致使水源受到一定程度污染,社会公共利益持续受到损害。依据《中华人民共和国水污染防治法》、《辽宁省环境保护条例》等相关规定,充分发挥检察机关公益诉讼职能,由王晓宏起草向市生态环境局和汤河镇人民政府发出检察建议,要求依法履职,清除该地区生活污水、生活垃圾等污染物,并采取有效措施,防止污染水源。相关部门收到检察建议后,立即研究制定整改措施,对生活垃圾进行清理,采取有效措施,加大对环境保护执法力度,加强对饮用水源地的监督、检查和管理,对发现可能影响饮用水水质安全的其他非法活动依法进行整治。在他的带领下,依法对检察建议落实情况跟进监督,并与相关部门密切沟通,形成保护合力,有效改善饮用水源地环境质量,不断增强人民群众的幸福感和环境获得感。


为摄影爱好者修建观鸟台


公益诉讼检察人

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一纸检察建议,治理水源污染隐患,恢复鸟类栖息乐园。弓长岭区检察院心系百姓,聚焦公益,以实际行动助力政府改善生态环境,保护饮用水源,实现双赢,公益诉讼工作取得实实在在的效果。


弓长岭区境内汤河水库瓦子沟观鸟台下金宝湾生态保护区内的苍鹭栖息地已成为的一张靓丽名片,吸引大批区内外游人和摄影爱好者驻足观赏,摄影采风。


然而一段时间以来,观鸟台东侧的一级水源保护区隔离钢网被人为破坏,游人和摄影爱好者进入一级水源保护区内近距离观鸟和摄影,保护区内的植被,苍鹭栖息生存环境遭到了破坏,汤河水库饮用水安全受到威胁,国家利益和社会公共利益不同程度受到损害。


弓长岭区检察院立足检察监督职责,立即启动公益诉讼办案程序,办案检察官王晓宏多次到现场拍照录像调查取证,并出面与主管部门沟通协商,向责任主体汤河镇政府发出检察建议,要求其加强巡查,及时对被人为损坏的隔离防护设施予以修复,保护野生动物生存环境及饮用水安全。


汤河镇政府收到检察建议后,镇党委、政府高度重视,责成主管副镇长负责此项工作,迅速制定有效的整改方案,安排专人进行3次维修,围网3400米,设置铁刺线330米,加大对瓦子沟段的水源地保护区巡的逻力度。同时根据摄影和写生爱好者的建议和意见,区政府主要领导现场办公决定,在苍鹭比较集中的区域路边建设一座长10米、宽5.5米的观鸟平台,有效解决摄影和写生爱好者及游人破坏围网进入保护区内污染水资源的问题。


2019年12月王晓宏提拔为弓长岭区检察院副检察长岗位,职务提升,意味着责任重大,每次身着检察服为了国家和人民群众的利益行使检察监督职权时,向负有监管职责的行政机关发出一检察建议、以公益诉讼起诉人的身份宣读起诉意见书时,心里满满的都是责任、自信和自豪。虽然工作很辛苦,有时也不被理解,但看到通过自己和同事们一次次的努力,河道的污染隐患排除了,污染空气的企业整改了,被破坏的植被又重新补植了,人们的生活便利了,环境变美了,人也舒心了,那种说不出的满足感、充实感,做好公益诉讼工作,检察机关的责任义不容辞。


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