危化品安全生產基礎薄弱、安全科技支撐體系不健全成為制約我國化工產業健康發展的重要因素。
要實現安全生產形勢根本好轉，破解危險化學品領域系統性風險防控難題，除依靠傳統的安全監管外，必須發揮科技創新在實施安全發展戰略中的驅動引領作用，淘汰落後產能，實現工業化和信息化深入融合，推動危險化學品產業高質量發展。
危險化學品企業未來將朝著智能工廠發展，要提前佈局面向智能工廠的安全管控技術，研發基於物聯網的安全動態信息感知、傳輸和診斷分析技術，提高企業安全管理數字化、智能化水平。
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於全面加強危險化學品安全生產工作的意見》將提高危險化學品安全科技和信息化水平作為一項重要任務，充分體現了黨中央、國務院對危險化學品安全科技創新的重視。科技是第一生產力，科技創新是核心，危險化學品領域防範風險、消除隱患、防控事故、強化應急救援等，亟需相關科技水平的提升。
信息化監管手段缺失 科技支撐力量不足
當前，我國化工行業發展勢頭迅猛，有企業30餘萬家，涉及各類危化品近3萬種。近年來，危化品安全生產事故多發頻發，2019年危化品安全事故起數和死亡人數同比大幅上升，且涉及生產、儲存、運輸、使用和廢棄處置等各個環節，暴露出危化品全方位、系統性的風險非常突出。危化品安全生產基礎薄弱、安全科技支撐體系不健全成為制約我國化工產業健康發展的重要因素。
在我國，中小型化工企業數量佔化工企業總數的80%以上。總體看，化工行業安全保障能力較低，安全生產基礎薄弱，主要體現在多數中小型化工企業生產設施簡陋、工藝技術裝備落後，管理手段不足，機械化、自動化、智能化水平不高，安全投入不到位，安全科技水平不高，防範風險能力偏低。如，發生河北張家口中國化工集團盛華化工公司“11·28”重大爆燃事故的盛華化工公司，安全管理混亂，安全投入不足，風險管控能力不強，隱患排查治理不到位，管理人員和操作人員能力不足、缺乏培訓，員工“三違”行為突出。
我國危化品安全生產信息化、智能化水平不高，信息化監控系統、監管系統建設嚴重滯後，加之涉及危化品監管的相關部門橫向之間監管信息溝通不暢，難以用大數據、人工智能等高新技術手段對危化品企業進行有效監管，在發生事故後更因為信息不暢通導致應急救援的科學性不足。如，天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故和江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故都暴露出監管信息不暢的問題，導致在救援時，救援人員不清楚事故現場有哪些有毒有害物質，無法作出有針對性的決策。
上述情況的背後是，我國危化品領域安全科技支撐力量和監管人員的嚴重不足。應急管理部組建後，創建了10餘個與危化品安全科技創新相關的支撐平臺。2019年，危險化學品重大事故防控技術支撐基地被批准建設。然而，現有科技創新力量與遏制危化品事故頻發的目標非常不匹配，主要體現在危化品安全科技研究合力不足，尚處於專業條塊分割狀態。科研項目碎片化、水平不高、重複研究多，基礎理論研究深度不夠，自主創新、集成創新和技術消化吸收再創新能力不強，與企業安全生產實際結合程度不夠，成果轉化應用率低。
此外，危化品安全監管的專業力量短缺問題非常突出。據統計，全國危險化學品生產企業實際控制人和主要負責人中有化工背景的只有30%左右，安全管理人員中有化工背景的不到50%。
突破關鍵技術 提升信息化監管能力
據筆者瞭解，歐美髮達國家對生產安全科技和產業發展的關注度較高，物聯網、雲計算等高新技術在安全產品、裝備中廣泛應用，已形成一條集研發、生產、銷售於一體的完整產業鏈，安全產業市場規模持續壯大，整體呈現專業化、規模化、市場化、標準化、集成化的發展趨勢。與之相比，國內需要加快推進相關工作。
從現階段我國危險化學品安全生產工作實際出發，要實現安全生產形勢根本好轉，破解危險化學品領域系統性風險防控難題， 除依靠傳統的安全監管外， 必須發揮科技創新在實施安全發展戰略中的驅動引領作用， 淘汰落後產能， 實現工業化和信息化深入融合， 推動危險化學品產業高質量發展。尤其是在當前信息化和國際化快速推進時期， 第四次工業革命興起之際， 物聯網、大數據、機器人及人工智能等新技術將會極大地推動危險化學品安全科技發展， 為企業實現本質安全提供強有力技術支撐。
加強基礎研究，夯實創新根基。危險化學品安全科技涉及多個基礎學科，包含眾多複雜的科學問題，應重點加強危險源識別評價與監測預警理論、化學品危險性分析和風險評估及控制理論、危險化工工藝反應性風險評估、生產安全事故的孕育—發生—發展—演化機理等基礎理論研究，為危險化學品安全科技創新、關鍵技術攻關與應用提供理論基礎保障。
統籌研發部署，突破關鍵技術。要瞄準制約危險化學品安全生產的關鍵核心技術瓶頸開展攻關，重點圍繞共性和關鍵性問題、熱點和難點問題，整合科技研發資源，加快推動國家危險化學品安全領域重大科技項目設立，加大危險化學品安全生產科技支持力度，推進化工危險工藝本質安全、化工園區安全環保一體化風險防控、大型儲罐安全保障、智能化過程控制、煤化工過程安全保障等關鍵技術及裝備研發，提升企業本質安全水平。
要大力提升信息化監管能力，推進危險化學品安全生產風險預警平臺和危險化學品全生命週期信息監管系統建設，強化重大危險源風險分級管控和動態監測預警，加強危險化學品全生命週期的信息化管理和監控。深入開展大數據分析和深度挖掘，深入分析企業安全態勢、關鍵部位安全狀況，深挖不安全狀態產生的原因，提升安全生產監管監察效能，以信息化手段實現對危險化學品安全生產風險全過程、全鏈條的實時、動態、持續感知，切實做到來源可循、去向可溯、狀態可控、責任可究、事故可防。
中石油在石化行業危化品安全管理的科技支撐方面具有一定基礎，開展了大量工作。如，持續加強HSE管理和安全技術創新發展，整合安全監管信息資源，建設中國石油QHSE一體化信息監管平臺，持續改進創新HSE管理體系，加強安全風險防控，強化質量和HSE 管理一體化監督等。
危險化學品企業未來將朝著智能工廠發展，要提前佈局面向智能工廠的安全管控技術，研發基於物聯網的安全動態信息感知、傳輸和診斷分析技術，提高企業安全管理數字化、智能化水平。
筆者建議，加快推進平臺建設，提升創新能力。以危險化學品安全生產科技需求為紐帶，整合國內優勢安全科技資源，打破單位、部門、地域界限，突出科研院所、大專院校和國有企業安全科技創新的優勢，形成系統完整的安全生產技術支撐鏈。加強危險化學品安全技術相關的國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家技術創新中心、產業技術創新聯盟和實驗基地等國家級科研基地創建，推動產學研用一體化發展，進一步提升危險化學品安全科技創新能力。
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