管理责任不明、环境卫生差、乱搭乱建，大邑县青霞镇洞口小区乱象，曾经让镇党委政府非常头疼。洞口小区距县城4公里，位于川西旅游环线，紧邻云上旅游度假区，区位优势明显。小区属于“5.12”土地整理和恒悦项目拆迁安置的农民集中居住区，“前面自建区98户330人属于洞口社区，后面统建区368户980人既有洞口社区的，也有仙合村7个组的人。由于治理职责不明确，管理起来很‘混乱’。”青霞镇文化专干、洞口社区副书记毛明星深有感触。平安社区工程百日攻坚行动，让这个社区出了“硬招儿”。
入口村标
三步统领，解决“谁来治”问题
聚焦“谁来治”问题，青霞镇党委政府趁百日攻坚行动东风，于3月29日到洞口社区召开现场办公会，定职责、顺机制，形成“主次分明、协同运转”格局。
现场办公定责任。针对小区多头管理，洞口社区和仙合村干部充分讨论后，镇党委政府现场拍板，“统建区红棉小区绝大部分为仙合村居民，管理职责理应由仙合村承担，自建区由洞口社区全权管理。两个网格既要分家、又要相互配合。”“职责明确后，管理起来更轻松，两个小区会议一起开、活动一起搞，分工不分家”社区支部书记胥敏松了口气。
把握形势转思想。部分干部对百日攻坚抵触情绪大，认为攻坚行动增加新的任务，对此镇政府进一步解读，“百日攻坚不是增加任务，而是一个有利契机，为集中解决长久以来难以解决的事项提供机会”。职责清楚、任务明确，“开展百日攻坚对大家来说是件好事，大家都乐意干”洞口社区书记信心十足。
对比差距变习惯。从散居到集中居住，居民生活习惯改变慢，私拉乱搭、杂物乱堆、垃圾乱扔等现象普遍存在，为扭转“干部干、群众看”局面，争取群众理解支持，形成共建共管共同体意识，社区首先从转变居民习惯做起，组织居民代表分3批次到斜源太平社区、蔡场新福社区、安仁红星社区、崇州市白头五星社区等参观，对比找差距、查原因，激发居民主动参与内生动力。
三线问诊，解决“治什么”问题
聚焦“治什么”问题，坚持精准把脉，多途径收集问题隐患，共排查小区监控不能使用、路灯不亮、电线私拉乱接、乱搭凉棚、绿化带杂草丛生等突出问题15个，实施动态建账、分类销账。
坝坝会集体会诊。建账从“先学会开会”开始，利用晚上下班时间，集中居民开坝坝会，集体查找问题。“小区旁边那条沟被堵好久了，好臭哦”“小区没有监控，我的电瓶车被盗，社区是不是应该赔我？”面对合理不合理要求，社区一一登记、逐一回答。“百日攻坚”行动以来，这样的会已经开了8次。群众最开始怨气很重、诉求很多。到现在，提意见时，还会帮助社区想办法”这是社区干部最深的感受。
微信群线上听音。社区建立“邻里一家亲”微信群，网格员、村干部动员每户至少一人入群，在家群众、异地务工群众均能及时了解社区动态、获取服务信息、咨询办事政策，群众办事不走“冤枉路”，变成呼叫社区、宣传社区、征集意见的线上窗口。
两走访流动问诊。社区干部身着“红马甲”，每天坚持一日两巡，随时了解群众需求，及时发现安全隐患。“书记，我向你反映一个事，我们文艺队每次表演，女同志没有换装的地方，能不能把公厕隔出一个空间，解决这个问题”，社区文艺骨干黄大爷“偶遇”社区胥书记时提出建议。“黄大爷，我们的党群服务中心正在改造，以后那里就是大家的活动空间，你说的问题都能解决哈”，胥敏立即进行了解释。
三方联动，解决“怎么治”问题
聚焦“怎么治”问题，将居民需求和安全隐患梳理成“微项目”，以社区主导、居民主体、社会补充，联动推进问题隐患整改到位。
以社区为主导满足公共需求。对路灯不亮、监控损坏、污水堵塞、充电线乱拉等基础设施问题，社区主导实施“智慧社区”项目，争取项目资金、链接部门资源，42个监控小区全覆盖，6组充电桩满足60辆车同时使用，“居民反映的污水堵塞问题，我们用一个半月时间，完成疏通、还田沙子、安全防护栏安装等，提前完成在坝坝会上对居民的承诺。”社区毛书记十分自豪。对公共服务问题，实施党群服务中心亲民化改造，利用社区沉淀资金和自有资金50万元，打造“洞口幸福驿站”，提供多元服务场景。
以居民为主体实施空间“微更新”。针对乱搭凉棚、绿化带杂草丛生等环境问题，以居民为主体实施“栽花植绿”“微菜园”“爱心亭”等微项目，以楼栋为单元，发动党员、幼儿园学生、热心居民认领“微项目”，84块“微菜园”、23个“微绿地”被全部认领，6个违规搭建凉棚被拆除，17个古色古香的“爱心亭”依居民意见新建在各楼栋旁，为居民提供休闲场所。家园更优美、心情更舒畅，小区姜大爷曾经对拆除凉棚非常抵触，用姜敏的话说“一直跟我们对到干，但现在没事了，还会热情打招呼”。发动离退休干部、教师、企业骨干、在外经商人士共23名组建乡贤理事会，社区热心人士吴翔认领9个“爱心亭”建设，居民参与热情逐渐被激发。
文化广场
党群服务中心亲民化改造中
以社会为补充增强发展后劲。发动企业参与社区共建，“小区前面有一片闲置空地，为云上旅游度假区项目土地，原来用铁栏杆将小区和这片空地隔断，居民出行只能从小区后面绕出来，既不美观也不方便”，经社区与云上项目部协商，实施了拆除围墙行动，修建一条长86米、宽6米的出行路，让小区敞亮起来。同时，项目部无偿提供10亩未利用土地，变成84户居民家的“微菜园”。充分利用洞口小区旅游地理条件，成立集体经济组织——成都云上洞口文化旅游开发有限公司，整合小区闲置土地、房产资源再利用，打造乡村民宿、就业大平台和农产品深加工基地，“云上旅游度假区每年需要很多工人，我们对口培训输入劳务，实现居民就近就业。承接云上百果、茶叶深加工和销售，提高居民收入，是社区下一步要重点做的事”，社区干部说出了对未来的设想。
修路前后
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