栽植侧柏
快乐亲子操表演
发放精准识别卡
大棚蔬菜翠绿油亮
农业科技示范园内 工人给秧苗洒水
分拣种薯
2019年，是定边持续推动经济社会高质量发展的关键一年。该县将围绕“工业强县、产业富民、城镇化改善民生”总方略，以“产业为纲、项目为王、企业为本、服务为魂”为工作主线，深入实施“133体系”建设，加快建设宜居宜业幸福定边。
“我们要做到‘五个必须’，必须旗帜鲜明讲政治，必须心无旁骛抓发展，必须千方百计补短板，必须全力以赴强弱项，必须创新驱动求突破。”定边县县委书记崔博说。
2019年定边县主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%，达到335亿元；全社会固定资产投资增长31%，达到155亿元；财政总收入增长1.3%，达到24.5亿元。
1、加快构建现代产业体系——
做优一产、做强二产、做大三产
产业强则县域强，产业兴则经济兴。定边一直坚持“产业为纲”的工作思路，做优一产、做强二产、做大三产，推动全县产业发展多点支撑、多点开花。
“去年定边县持续加大强农惠农力度，累计整合投入各类涉农资金15亿多元，农业总产值达到47.24亿元，粮食总产量达到37.5万吨，再创历史新高。今年更要撸起袖子加劲干。”定边县农业农村局局长王宏说。
为打出更亮品牌、形成更强产业链、让农业经济再攀高峰，今年，定边将加快培育现代特色农业步伐。加速打造“北菜、中薯、南粮”为主的产业格局，确保农作物播种面积稳定在300万亩左右；试点推广山地苹果种植，力争农业总产值达到50亿元；全面建立“大棚房”清理整治长效监管机制，坚决遏制农地非农化；实施“一稳二扩”战略，将羊子、生猪饲养量分别稳定在160万只、25万头，适度发展肉牛、奶牛、禽类等产业；实施马铃薯主粮化科技示范基地项目，建成示范田2万亩，在白泥井镇打造以辣椒为主的蔬菜产业示范项目；引进一批农副产品深加工企业，逐步建立集种植、加工、销售为一体的产业体系；完善农产品质量安全追溯体系，加快“三品一标”认证，着力打造一批以“定边”冠名的拳头产品；不断提升农业园区服务功能，加大基础设施建设力度，加快蛋鸡养殖项目进度等。
工业方面，定边县将加速构建新型工业体系，调结构、促转型、强支撑，围绕能源化工、新能源和制造业，重构工业产业体系。
具体将强力推动传统产业提质增效，继续支持好长庆、延长等油气开发企业扩产能增投资；组建定边油服企业协会，积极探索地企合作参与油气开发新途径、新模式；持续壮大新能源产业，进一步规范新能源开发秩序，力争到2020年实现风电、光伏总装机容量6000兆瓦；积极推进陕煤集团总投资128亿元的新能源平价上网基地项目，推动3000兆瓦平价风光发电项目、150兆瓦储能电站以及光伏组件、风电主机、太阳能电池片3个新能源制造项目；加快培育战略性新兴产业，策划推进定边宝应烯烃类深加工飞地产业园区建设，吸引承接一批东部转移产业项目；全力推进50万千瓦风机塔筒项目，利用三年时间使全县制造业取得突破性进展；加快工业新区改革和创新发展，编制园区权力、责任和流程三个清单，建立项目审批全程代办制度，逐步实现“办事不出园”。
定边治沙英雄石光银被央视报道，定边马铃薯饱负盛名，定边盐湖美景和荞麦花节在全国影响越来越大，定边的旅游文化产业、现代物流业等发展越来越好，第三产业越做越大。今年，该县将着力优化提升三产服务水平。
“我们要深入推进全域旅游，围绕张献忠故里、李守林故居、石光银治沙基地和千年盐湖、长城遗址、田园花海等人文自然资源，结合城北3000公顷湿地公园和城东9800公顷马莲滩国家沙漠公园的规划建设，实施‘旅游+’项目，围绕‘吃住行游购娱’六大要素，打造定边特色旅游品牌。”定边县文化和旅游文物广电局局长王廷奎说。
同时，该县还将加快发展现代物流业，积极推进公铁联运中心和物资中转站项目建设，推动隆基东方港现代物流园区项目尽快落地定边，重振定边“旱码头”地位。依托电商孵化产业园，启动建设一批乡镇和村级服务站，构建“互联网+”产业模式和县乡村三级物流体系，力争三年内服务业增加值占GDP比重达到35%以上。
2、实施乡村振兴战略——
让农民拥有更多幸福感
“我们村是建大棚、盖新房、美环境，现在大家口袋里有了钱，生活环境也越来越好。”定边县红柳沟镇沙场村党支部书记魏于章介绍，靠着发展产业，沙场村贫困户人均收入达到2.27万元，已全部脱贫。
只要一天没有全民小康，脱贫工作就一天没有休止。虽然定边县已经成功“脱贫摘帽”，但该县摘帽不摘政策、不摘责任、不摘帮扶、不摘监管，围绕产业发展、就业创业、教育医疗、“两房”建设、社会兜底等重点，继续巩固提升脱贫成果，将脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，做到“两不愁三保障”。
为让农民有更加舒适的居住环境，该县持续加大美丽乡村打造力度，深入推进农村人居环境整治，加大“四清一拆一腾退”力度，实施19个乡镇“两场”建设、34个重点村的美化亮化和100个村的生活垃圾处理。投入1000万元，加快推进“厕所革命”，力争到2020年全县卫生厕所普及率达到85%。推广种植蜀葵、紫花苜蓿、国槐、新疆杨、垂柳等适生花木，采取见缝补绿、积树成林的方式，动员全县上下参与乡村绿化，创建一批宜居村庄、美丽庭院和场站所。持续开展乡风文明建设，实现行政村“爱心超市”全覆盖，培育良好家风、淳朴民风。
该县还将持续改善农村条件，在加快推进投资3亿元首批24个示范村建设的基础上，今年再投入1亿元，全面启动第二批10个市级示范村、1个市级标杆村建设，力争到2022年建成64个乡村振兴示范村；在加快推进盐环定扬黄定边供水进村入户一期工程的基础上，再投入6000万元启动进村入户二期工程；投入1.46亿元，在贺圈、杨井、石洞沟3个乡镇建成110千伏变电站3座，完成102公里高低压农网改造升级工程，不断改善农村生产生活条件。
此外，该县将稳步推进农村改革，加强农村“三资”管理，采取租赁、入股、承包等形式，有效盘活村集体资源和资产，发展壮大农村集体经济，基本消除集体经济空白村；全面落实承包土地“三权分置”配套政策，因地制宜推广“一户一块田”、土地托管等模式，有序发展适度规模经营；加快推进城乡建设用地增减挂钩和土地整理项目，力争完成拆旧腾退土地2000亩以上；大力培育新型农业经营主体，培育家庭农场200个，提升农民合作社50个；加强与浙江蚂蚁金融服务集团战略合作，积极推广“普惠金融”项目，为农民量身定制信贷金融服务。
3、全力推进改革创新——
激发加快发展的活力
当下的区域竞争就是营商环境的竞争，是制度环境和制度供给的竞争。为促进经济发展，该县将持续优化营商环境，深入推进行政审批“三集中、三到位”，力争实现政务服务中心闭合式管理和标准化运行，政务服务事项网上可办率力争达到70%；组建行政审批服务局，全面启动“最多跑一次”改革，简化审批事项、优化服务流程、压缩办理时限，实行综合审批、见章跟章，提高政务服务效能；坚持刀刃向内，严厉整治企业和群众在办事中遇到的故意设卡、无端刁难等问题，打通服务群众办事“最后一公里”；实行各职能部门优化营商环境工作定期评价排名通报制度，对排名后进位次的部门主要负责人进行约谈问责，形成倒逼机制，力争在全市营商环境排位中再提升。
同时，该县将把支持民营经济发展摆在更加突出的位置，畅通企业反映问题和建议的渠道，建立亲清政商关系；全面清理各种收费和隐性收费，持续降低企业用工、用地、用能和物流成本，全面减轻企业负担；深入开展拖欠民营企业账款动态清理工作，切实保障企业合法权益；持续加强政银企三方协作，充分发挥定边金通融资担保公司的桥梁纽带作用，引导和激励金融机构创新金融产品，加强信贷投放，帮助民营企业解决融资难题。
4、开展生态环境建设——
全民共建绿色美丽家园
绿水青山就是金山银山。定边县将坚持发展经济环境与保护环境并重，不断加强生态建设，启动定边苟池花马池湿地保护利用项目，力争年内完成规划编制设计工作；投入1.5亿元，开工建设马莲滩国家沙漠公园，打造成以生态、休闲、运动为主的综合公园；统筹推进千村万户绿化、退耕还林、经济林、天然林、白于山区生态林保护和绿化抚育管护等6项重点工程；进一步加大封山禁牧力度，巩固山水林草系统治理成果。
同时，该县将全面打响“铁腕治霾蓝天保卫战”，扎实做好控气、控尘、控煤、控烧等工作，淘汰老旧机动车300辆，确保县城空气质量优良天数稳定在280天以上；严格落实中省环保督察“回头看”反馈问题整改，常态化做好边缘残次井规范管理；实行最严格的水资源保护制度，加快饮用水源保护区畜禽养殖场搬迁安置工作；实施化肥、农药使用减量行动计划，有序推进土壤污染治理与修复，从源头上改善城乡生态环境。
记者徐子昕 通讯员闫鹏飞
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