习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上讲话时指出，中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率，这是由中央和国家机关的地位和作用决定的。中央和国家机关离党中央最近，服务党中央最直接，对机关党建乃至其他领域党建具有重要的风向标作用。深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。
习近平总书记这一重要指示精神，为机关党建工作定了调子，明确了方向，值得我们广大基层机关党建工作者认真思考，积极作为，从政治站位和方法路径上都要从“跟跑”向“领跑”转变，不断实现机关党建高质量发展。
1.从政治站位上提高机关党建“走在前，作表率”的思想自觉
(1)走在前、作表率是由机关党建工作的定位决定的
“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。”定好位，才能明坐标;定好位，才能知方向。只有围绕中心，机关党建工作才能找准发力点;只有建设队伍，机关党建工作才能找到动力源;只有服务群众，机关党建工作才能找到结合点。
(2)走在前、作表率是由机关党建的使命任务决定的
机关党的建设的使命任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率。机关必须走在理论学习的前列，在学懂弄通做实上当好示范。机关党员干部要在学习理论上有更强自觉、在学懂弄通做实上有更高要求，不能随大流，一般化。机关干部要率先适应时代发展要求，在互联网时代机关党员干部应主动学网用网，依托各类党员教育管理信息化平台，积极参加在线学习培训，党组织应当教育引导党员严格规范网络行为，敢于同网上错误言论作斗争，不得制作、发布、传播违反党的纪律规定和国家法律法规的信息内容，不断提高将党的政治优势转化为基层治理的能力。
在始终同党中央保持高度一致上作表率。广大机关党员、干部特别是党员领导干部，首先要自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，要经常校正偏差，要牢记第一职责是为党工作，重要提法都要同党中央对表。对党忠诚，必须体现到对党的信仰的忠诚上，体现到对党组织的忠诚上，体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。
在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。机关党员干部要履职尽责，做好本职工作，立足岗位，建功立业。机关容易出现脱离群众 、脱离实际、脱离一线的现象，更容易滋生官僚主义、衙门作风。无论是作决策还是抓工作、促落实，都要体现宗旨意识、人民立场，都要贯彻党的群众路线。机关党员特别是领导干部要深入基层一线，学会做群众工作的方法，“从群众中来到群众中去”，在基层实践中找到解决问题的钥匙，促进各项工作推陈出新、取得突破。要通过网络向群众宣传党的理论和路线方针政策，善于用网络听取群众意见，联系服务群众，将党中央的声音传递到基层，将党中央的决定不折不扣的在基层实践中贯彻执行到位。
2.从方法路径上落实机关党建“走在前，作表率”的行动自觉
(1)以提升组织力为重点，锻造坚强有力的机关基层党组织，这是提高机关党建质量的根本。
抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，推动基层党组织全面进步，全面过硬。按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路，抓两头带中间，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。要发挥支部管到人头的特点，严格党员教育管理监督，落实好“三会一课”等制度，把党员管住管好。
我们既要对标中央和国家机关提出的“政治功能强、班子强、党员队伍强、作用发挥强”四强党支部建设标准，又要响应湖南省委关于党支部“五化”建设要求，结合长沙实际，做好落地文章。要加强分类指导，制定分类指导意见，增强机关党建工作的针对性和有效性。
(2)提高机关党建质量，必须深入分析和准确把握规律和特点，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。
一是要处理好共性和个性的关系，破解机关党建难题。要善于把全面从严治党理论转化为推动机关党建的思路和举措。
二是要处理好党建和业务的关系。解决“两张皮”问题。关键是找准结合点，推动机关党建和业务工作相互促进。要围绕中心抓党建、抓好党建促业务;要改进完善机关党建工作考核评价机制，发挥考核的指挥棒作用、选择作用的导向作用。
三是要处理好目标引领和问题导向的关系。要瞄着问题去、对着问题改，精确制导、精准发力。
四是要处理好建章立制和落地见效的关系。
五是要处理好继承和创新的关系。思路创新、方式手段创新、基层工作创新，创造性开展工作。要紧扣机关党建时代特点和党员思想行为特征开展工作，积极探索信息化条件下开展工作的新载体新路数。充分运用互联网技术和信息化手段，改进党员教育管理工作，推进基层党建传统优势与信息技术深度融合，不断提高党员教育管理现代化水平。推进党员教育管理网站、移动客户端等平台一体化建设，建立党性教育基地网上平台，打造党务、政务、服务有机整合的网络阵地。坚持网上和网下相结合，依托党员教育管理信息化平台，开展党员信息管理、党组织活动指导管理、流动党员管理服务、发展党员管理和党费管理等业务应用，为党员提供在线学习培训、转接组织关系、参与党内事务和关怀帮扶等服务。注重利用信息数据，对党员队伍状况和党员教育管理工作进行实时分析研判，及时发现问题，不断改进工作。 要探索分众化、差异化的招数，增强工作有效性。
(3)提高机关党建质量，关键靠“人”。
任何事业都要靠人去完成，要使机关党建走在前，做表率，必须建设一支高素质的干部队伍。要坚持“书记抓、抓书记”，选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作，推进党务干部和业务干部的交流，使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
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