今天早上，所有的新闻客户端都在推送头条新闻：山东一监狱确诊新冠肺炎207例，紧接着浙江和湖北也宣布了监狱中的疫情。
1月份疫情突发，网上一度流传一张图，人们戏称监狱中的犯人是此刻最安全的人。古龙先生在《三少爷的剑》中，有一句“最危险的地方，就是最安全的地方”。当下的境遇，着实应了这句话。
在某种角度来说，监狱是建在陆地上的钻石公主号邮轮，属于封闭人员密集系统。这种封闭系统相对安全，而一旦出现漏洞，只要一个点被突破了、出问题了，有了向内的传播途径，因其内部的密集性，整个系统会马上会暴露在风险之中，正是千里之堤，溃于蚁穴。
一、问题：
我们进行一个风险分析。
分两种，一种是之前所有和现在未发现病例的监狱，监狱内部并无自发病例风险，其风险来自传播人员与物品的向内流动。
1、人的方面：
最有可能向内流动的传播者：警察、前来探视的家属、送货、取货供应商；
据目前官方消息，探视早已关停（探视有玻璃幕墙阻隔，传染几率极低）、介于今天的发布，未来在疫情未消退期的生产应该也会暂停。送货人员可通过零接触方式送货、取货。也只有警察能够出入监狱，并形成一定的流动。
2、物的方面：
向内流动的物：生活和生产用物资。
生产用物资已经暂停。
生活用物资，可通过延长放置时间及消毒完成病毒的消杀工作。
粪便、气溶胶等：尚未明确，风险低，暂不考虑。
那么其实只剩下警察的风险。
实际上也是如此。浙监狱的问题是一名狱警1月14-19日前往武汉，并刻意隐瞒照常上班。成为一名向内传播者。
浙江:狱警去武汉后刻意隐瞒继续上班
十里丰监狱一名民警在1月14日至19日去了武汉，但刻意隐瞒继续上班，至1月25日深夜被发现，1月29日确诊为新冠肺炎。
鲁、鄂监狱还暂未查明问题，但依推断，其问题必然出在个别警察身上。
第二种是目前已经出现疫情的监狱。目前全国通报的五所监狱，已经处于这种状态，传播风险较大，存在疫情失控的风险。
二、分析及建议
1、部分警察感染者隐而不报/不知自身已感染，如何清除隐患风险？
结合三方面来说。前两项为检测机制，第三项为管理机制。
第一，科学的检测方法。目前通用的体温检测，拥有方便、廉价、非接触的优点，是目前使用率较高的检测手段。能够提高感染者的检出率。然而体温征兆出现之前，感染者已经度过了2到10天（WHO说法），而这期间，病毒可能已被传播。故这种方法，本人认为其适用于初筛，可用于一次性的通道，但并不适用于有固定工作场所的人员。推荐咽拭子采样，这种方法结果较为准确，缺点是需要专业人员操作，结果体现不算及时。但因监狱中警员较为固定且人数较少，且除湖北外，其他地市尚未出现大量人员检测，所以并不会对当地医疗造成压力。（目前已经有了PR称22分钟出结果，准确率96%以上的检测试剂盒。但此种试剂盒能否购买、实际情况如何，预计还需等待。）
第二，社会工程学方法。 政工部门开展走访和电话排查，结合人事档案系统，对需到监狱内，有与罪犯密切接触行为的警察及家庭成员展开排查。通过联合当地社区、卫生管理部门和通信运营商，对近期有疫区出入史人员表对照，家庭成员在表内的，需进行自我隔离，严禁进入监狱。
此两项结合，可基本保障警察身体健康，此为疫情时期进入监狱的准入条件。
第三，管理方法。此前安排的14+14+14的排班方法，在当时的认知环境下，是科学有效的。而后期无症状者传染者的出现，让这一方法有了漏洞。建议疫情期间由警察自愿或组织委派组成特勤值班队伍，随后结合咽拭子采样检查和社会工程学检查，两项都通过的警员，进入特勤值班队伍。特勤值班警员要签订风险责任书，对应的，要对其承诺相应的奖励。人员应按照80/20比例分为狱内和在监狱外固定场所预留预备值班警员，以备特殊情况换防，换防出的人员在未经过检测严禁再进入监狱。在疫情期间，特勤值班警员要与外严格隔离，须一直在监狱内，不得出入，其他人员则禁止进入监狱。
结合以上办法，应可消除隐患。
2、已发现疫情监狱，如何处置？
快速诊断、分级隔离、应与当地政府联手在狱内（或在之前布局调整后关闭的监狱内）建设方舱医院。
方舱医院内应有人员：武警、监狱警察、医疗人员。医疗后勤保障和防暴工作、医疗后勤自不必说。宣传工作，包括对内和对外宣传都应跟上，对内要对罪犯及时宣传，消除其可能出现的恐惧应急心理，防止内部谣言及群体性事件发生。
因罪犯的特殊性，还要严防部分罪犯的故意暴露和传染，保障监管和医疗人员人身和健康安全。
最后我想说，对应前面的大众观点，认为监狱是隔绝于世的，是“安全的”，这本就是一种习惯性误解。监狱是国家机器，是社会的一部分，是靠监狱警察和社会资源推动，脱离社会环境根本无法运行。它内部环境比社会险恶，风险更大，更难以管理，监狱警察群体更需要社会更多的关注和理解，而不是事故后的冷嘲热讽。
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