《焦點訪談》:疫情下,一次對治理能力的大考

習近平總書記指出:“這次抗擊新冠肺炎疫情,是對國家治理體系和治理能力的一次大考。”從醫療救助到社區防控,從保障人民生活到城市運轉,儘管千頭萬緒,但都要全力以赴。這場全國總動員,涉及從國家到地方的多個領域、多個層次、多個方面,對國家治理體系和治理能力的系統性、整體性、協同性提出了更高要求。面對異常複雜的重大挑戰,習近平總書記提出了“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求,為打贏這場人民戰爭、總體戰、阻擊戰提供了戰略指引。

4月8日零點,當江漢關的鐘聲響起,封閉了76天的武漢再一次被喚醒。從1月23日到4月8日,這不是孤寂絕望的76天,而是艱苦卓絕的一段征程。

這次疫情,是新中國成立以來在我國發生的傳播速度最快、感染範圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件。截至4月27日24時,31個省、區、市和新疆生產建設兵團累計報告確診病例82836例,累計治癒出院病例77555例,累計死亡病例4633例。

這是一次危機,也是一次大考。1月21日,全國出現確診病例的省區市由前一天的4個猛增到13個。1月22日,習近平總書記明確要求湖北省對人員外流實施全面嚴格管控。1月23日,一個史無前例的決定果斷出臺:1月23日10時起,武漢全市城市公交、地鐵、輪渡、長途客運暫停運營。

九省通衢的荊楚大地,喧騰的年味被瞬間封存。為了遏制疫情蔓延,中國啟動了最全面、最嚴格、最徹底的防控舉措。

中國政法大學校長馬懷德告訴記者,要讓一個六千萬人的省停擺,要讓一千多萬人的超大城市按下暫停鍵,需要很大政治勇氣和科學決斷。當時做出這個決斷既有科學防治的需要,也有明確的法律依據。

病毒,挑戰的是人體免疫機能;而疫情,考驗的是國家制度體系。1月25日,大年初一,習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議,對疫情防控工作進行再研究、再部署、再動員,提出堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求,成為指導打贏疫情防控阻擊戰的重要方略。同一天,中央成立應對疫情工作領導小組;兩天後,中央指導組進駐武漢。

武漢告急,湖北告急。一聲令下,東西南北中、黨政軍民學,整個國家開足馬力,全速運轉。人民軍隊聞令而出,迅疾行動,從除夕夜陸軍、海軍、空軍軍醫大學抽組的醫療隊雷霆出征,多架運輸機多地同步空運、不同方向鐵路投送醫護人員和物資,三批次4000多軍隊醫護人員緊急馳援,給焦慮恐慌中的武漢市民帶來了信心和力量。

號角吹響,精銳盡出,全國各地一支支醫療隊火速集結,從四面八方迅疾馳援荊楚大地。

《焦點訪談》:疫情下,一次對治理能力的大考

關鍵時刻,中央緊急部署,19個省份集中優勢資源,對口支援湖北省除武漢市外的16個市州及縣級市,這是一次多達數千人的跨省大調動。

對口支援,19個省份派出了最強的醫療團隊,也帶來了最好的醫療設備。浙江支援荊門醫療隊僅用一天時間就幫助當地建起了一個ICU,實現了對全市危重症病人的集中收治。黃岡、黃石和仙桃沒有一臺ECMO,湖南、江蘇和山西火速對口支援。貴州支援鄂州醫療隊送來了超過本省庫存一半的口罩,在全省僅有五臺負壓救護車的情況下,緊急調出了兩臺援助鄂州。

對口支援下的同舟共濟、全國一盤棋所凝聚起的決勝之力,迅速緩解了湖北醫療力量短缺、抗疫物資匱乏的困境。而這樣的機制,同樣在保證民生供應上,發揮了強有力的作用。離漢通道關閉,老百姓基本的生活物資供應成了一個急需解決的問題。國務院聯防聯控機制迅速啟動,以湖北為中心,周邊八個省區市與湖北迅速搭建起九省聯保聯供機制平臺,強大的物資保障能力被瞬間激活,新鮮的蔬菜瓜果,米麵糧油、菜肉蛋奶各種生活物資向著武漢緊急進發。

中央指導組物資保障組成員、國家發改委體改司副司長萬勁松介紹:“制度優勢是非常明顯的,依靠全國力量,山東、安徽、湖南、江西、重慶、 河南、 廣西、 雲南加上湖北,九省聯保聯供,需要什麼隨時提供進來。”

守住了民生底線,也就守住了疫情防線。市民的“菜籃子”、“米袋子”傳遞出一個信息:武漢不是孤城,湖北不是孤島。

農村大喇叭傳播防疫知識,無人機參與疫情防控,這是疫情中,各地經常能看到的場景。一個國家的治理能力,不僅反映在中央和政府的決策,也反映在社會公眾的參與、配合和支持。疫情發生以來,從人員物資調配、交通運輸管理到社會秩序維護,從城市社區、集鎮鄉村網格化管理,到對每一戶家庭的動員引導,各地採取極其堅決果斷的措施阻斷傳播途徑,廣大群眾自覺居家隔離,人人都在為抗疫作出貢獻。

3月25日零時起,湖北除武漢外16個市州正式解除離鄂通道管控,生產生活從暫停向重啟轉變。從最初疫情呈現加快蔓延的嚴重形勢,到蔓延勢頭得到初步遏制,直至今天態勢持續向好。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,中國戰疫因時因勢不斷調整“打法”,精準施策。疫情加速蔓延時,不惜代價,堅決切斷感染源;在防控取得積極成效時,將戰疫與經濟發展同步,提出“分區分級”的應變之策;當輸入性風險增大時,又及時調整策略,“外防輸入、內防反彈”,統籌國內國外疫情形勢。

一個國家、一個民族,越是到了艱難困苦的關鍵時刻,越離不開砥柱中流的主心骨,越離不開凝聚力量的堅強核心。在這場沒有硝煙的戰鬥中,人們總能看到共產黨員衝鋒在前的身影。

在武漢協和西院,有一支專門負責插管的突擊小組。給危重病人插管,感染風險極大,而這個16人的突擊小組只用了20分鐘就組建起來。

華中科技大學協和醫院西院麻醉科副主任肖維民說:“作為黨員,我們要衝鋒在前,我要做先鋒模範作用。我也希望在這場戰役中,我們是一個合格的戰士,能救活更多的病人。”

我是黨員我先上,醫院是主戰場,社區則是第一道防線。疫情發生以來,武漢3000多個社區、7000多個住宅小區、13800多個網格全面發動,4萬多名黨員幹部職工下沉到社區,關鍵時刻成為群眾的主心骨。一個個黨組織,就是全民抗疫的堅強堡壘。

中央黨校(國家行政學院)教授洪向華告訴記者,9000萬共產黨員,460萬基層黨的組織,這是一支不可戰勝的力量。共產黨為什麼能,可以用三句話來概括,第一領導有方,第二人民至上,第三措施得當,這種階段性的勝利和顯著成效,再次彰顯了中國共產黨的領導和中國特色社會主義制度的最大優勢。

在抗擊疫情鬥爭中,從科學決策到精準施策再到有效執行,使得我們得以迅速控制住疫情蔓延,並進一步鞏固擴大成果。目前,復工復產取得重要進展,經濟社會運行秩序加快恢復。人到半山不停步,船到中流當奮楫。針對在這次疫情中暴露出來的短板和不足,需要我們抓緊補齊,該堅持的堅持,該完善的完善,該建立的建立,該落實的落實,變壓力為動力,化危機為契機,不斷提升國家治理體系和治理能力現代化水平。



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