秸稈焚燒，只“禁”不夠
熱點概況
在新冠肺炎疫情防控的關鍵時期，省生態環境廳在抓疫情防控的同時，堅決做好春季有效解決秸稈露天焚燒工作。2020年春季有效解決秸稈露天焚燒工作將做好發揮網格監管作用；緊盯關鍵時期；強化科技應用；加強宣傳引導；落實獎懲措施等五方面工作。
指導各地嚴肅落實”全域全時段全面禁燒“工作要求督促各地落實網格監管責任，做到禁燒監管不留死角、不留盲區、不留隱患；形成全省聯動、上下協調的工作合力，指導各地緊盯關鍵時段、關鍵地區和關鍵人群，強化春播期間管理 ，堅決遏制露天焚燒行為；繼續利用環境衛星、無人機、高清攝像頭等進行火點監控，第一時間發現秸稈露天焚燒行為，鼓勵各地採取人防技防相結合的方式，借力現代化科技手段進行督查；多渠道、多角度、全方位進行禁止露天焚燒秸稈法律法規政策和秸稈綜合利用技術宣傳，及時向社會公開禁燒的最新要求，形成自覺禁燒意識；對組織不力、制度措施落實不到位、秸稈焚燒火點未得到有效控制等典型問題，進行資金懲戒，並通過媒體公開曝光。
主流觀點
@人民網：依賴攝像頭監控，也要從源頭治理，標本兼治。讓農民看到“秸稈再利用”的有效方法和可觀收益，樹立正確環保意識，才能扼住秸稈焚燒的源頭。有關部門需要從產業政策、技術研發等方面，扶持相關產業發展，幫助農民解決秸稈去向。著眼環境保護，兼顧提高收入，才能抓住解決秸稈問題的關鍵，探索出一條治理秸稈的可行之路。
@人民日報：焚燒秸稈，確實當禁。但僅“禁”還不行，還得尋找處理秸稈的出路。比如，大力推進機械化收集，組織農機合作社與農戶簽訂秸稈還田作業協議等等；建立政府支持、市場導向的秸稈綜合利用機制，做好秸稈禁燒後病蟲害預防及治理的服務工作，等等。如此，才可能避免“死灰復燃”“捲土重來”。
@北京青年報：小秸稈暴露出農業生產方式轉變過程中農業社會化服務存在的短板。破解這個難題的鑰匙在於讓農民覺得划算，設身處地為農民著想，健全農業社會化服務體系，實現小農戶和現代農業發展有機銜接。
@搜狐網：既然秸稈焚燒有這麼多的危害，那怎樣處理秸稈才合理呢？其實秸稈富含氮、磷、鉀 、鈣、鎂和有機質等，秸稈還田是極好的。同時，秸稈是一種具有多用途的、可再生的生物資。可以用來造紙、生產飼料、發電等，讓秸稈更加充分發揮它的價值。
面試模擬
為了治理霧霾天氣，郊區環保局準備開展禁止焚燒秸稈的活動，你作為環保局的工作人員，打算怎麼組織這個活動？
【參考解析】
大氣汙染越來越嚴重，為了有效改善空氣質量，治理霧霾天氣，郊區環保局準備開展 禁止焚燒秸稈活動，也可以讓秸稈更有效率的使用。作為環保局工作人員，我會妥善安排好工作。
第一，我會和領導請示，瞭解此次的活動，包括週期、地點以及要達到的效果等基本要求，並聯系共同負責的同事成立工作小組。由村幹部帶領對各個村進行實地走訪，調研秸稈焚燒的情況以及和農民對禁止焚燒的想法。在瞭解實際情況後，確定活動週期為10天，明確此次活動的工作方案及內容，包括：制定並下發禁止秸稈焚燒的通知，走進基層宣傳焚燒秸稈的壞處和保護環境的重要性，監督實施效果，聯合農技部門推廣秸稈綜合利用。
第二，制定禁燒秸稈的通知，通知內容應包括嚴禁露天焚燒農作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等，嚴禁將秸稈拋置於河道、溝渠及水庫塘壩等水體中等內容。上報領導徵得同意後下發到各村，督促各村實施。同時，聯繫農技部門，瞭解秸稈綜合利用的方式，為進基層宣傳做好準備，並邀請農技部門的專家同我們一起下基層進行宣傳。
第三，根據下轄村的個數把參與本次宣傳的同事分成幾個宣傳小組走進各村，主要以宣講會的形式進行宣傳。宣傳前我會和同事準備好宣傳所需的物品，比如宣傳冊，條幅，大喇叭等，並安排好各個村的宣傳行程，聯繫宣傳人員。提前通知各村，爭取他們的配合，保證參會人員能夠出席。在宣傳過程中，採用多樣化的農民喜聞樂見的方式進行宣傳，如在各村的文化廣場開宣講會，在宣講會上宣讀我們的禁燒秸稈通知、用宣傳片視頻等方式展現秸稈焚燒的危害，說明焚燒秸稈屬於違法行為，同時為了保證宣傳效果，還會請文藝骨幹穿插一些文藝表演，如環保主題的小品，歌曲等，另外還可以與村民互動，加強大家的參與度等。當然最重要的是讓農民知道秸稈不僅可以通過焚燒的方式利用，還有多種綜合利用方式都可以幫助肥田甚至給他們帶來一定的收益。所以會讓農技部門的專家對農民進行宣講，讓他們瞭解除了焚燒還可以怎樣處理秸稈，如：機械化粉碎還田、秸稈覆蓋還田、堆漚還田、生產沼氣、生物轉化食用菌等等，瞭解到好處後，更有利於讓村民自行避免焚燒，而去綜合利用。在宣傳中為了保證大家的積極參與，可以分發一些可以日常使用的小禮品給農民，如：米麵糧油、日常洗化用品等。同時，為了保證各村活動順利進行，時刻保持小組成員聯繫暢通，以便出現問題隨時溝通解決。在宣傳後鼓勵農民簽訂共同抵制秸稈焚燒
的承諾書，對於積極的農民給予一定的獎勵。
第四，在基本的宣傳通知後，為了保證活動效果，會對各個村的具體落實情況進行監督，對於不予配合的人員進行教育，對於情節嚴重的也會請執法部門介入。同時，配合農技部門將綜合利用秸稈的方式落到實處，切實服務農民。
最後，我會就整個秸稈禁燒活動總結經驗對領導進行彙報。後續，會對各個村的情況進行持續關注，持續監督，保證長效機制。
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