学习贯彻新思想 忠实践行新使命
奋力推进新时代兰州政法工作迈上新台阶
兰州市委常委 政法委书记 杨金泉
近年来，兰州市政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十八大、十九大精神，聚焦“现代化中心城市”建设，聚力“全省政法工作大提升行动”，以70周年大庆安保为主线，以扫黑除恶专项斗争为抓手，以创新市域社会治理为牵引，以政法领域改革为动力，以打造过硬队伍为关键，勇于担当、攻坚克难，推动政法各项工作实现了新提升。2018年，全市八类主要刑事案件破案率为近5年最高，“两抢一盗”案件发案为近5年最低，治安案件受理数为近5年最低。今年以来，全市刑事案件发案同比下降9.5%，“两抢一盗”案件同比下降38.3%，群体性事件和群体性上访同比下降27%，有力提升了人民群众安全感、满意度。
一是忠诚使命保大庆。以庆祝新中国成立70周年维稳安保工作为主线，着力筑牢政治安全、矛盾风险、公共安全、网络安全四大防线。制定《防范化解政治安全风险责任清单》，集中整治地下非法宗教活动和高校学生涉宗教极端活动等问题，确保了危害国家政治安全事件“零发生”。健全预测预防预警体系，完善情报预警、会商研判、领导包案、挂牌督办等制度机制，集中开展重大涉稳隐患和重点信访积案化解攻坚，化解重大矛盾纠纷93件、重点信访事项87件。运行全市安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作体系，整改121家重点企业和43处安全隐患。深入开展打击网络政治谣言和有害信息专项行动, 处置政治谣言2400余条，确保了全国“两会”“兰马赛”等323场大型节会活动绝对安全，为70周年大庆创造了安全稳定的社会环境。
二是重拳出击除黑恶。以中央扫黑除恶督导为契机，坚决打好案件线索攻坚、基层行业治理、宣传引导发动、反馈问题整改四场攻坚战。依法快查、快办、快判，打掉黑恶团伙及村霸99个，抓获犯罪嫌疑人1268人，涉及涉恶腐败和“保护伞”立案56件。采取“一支部一对策”方式，整顿软弱涣散村党组织136个，撤换不称职村书记105人。组织开展“十进五百”主题宣传活动，面向全市发放宣传材料130余万份。制定一方案三清单整改24项中央督导组反馈问题，对移交的3822件线索集中力量核准核实、直查直办，已办结2977件。我市打掉的黑社会性质组织、涉恶犯罪团伙以及破获的刑事案件数、查封冻结扣押涉案资产数均位列全省第一，扫黑除恶工作受到中央督导组的充分肯定。
三是创新治理促平安。以打造全国市域社会治理试点城市为牵引，努力构建基层治理新格局、治安防控新体系、打击犯罪新机制和服务管理新模式。健全平安建设责任制全覆盖机制，大力推广四防并举、十户六联、红袖章、邻里守望等基层治理“兰州样本”，形成共建共治共享新格局。建成全省首个雪亮工程示范城市，整合联网监控资源1.96万路，全市累计达到4.6万余路，覆盖率达100%，全市抢劫、抢夺发案同比下降39.5%，街面扒窃同比下降58%。构建“群防”“银防”“技防”三大防线，侦破“2.12”等一批“套路贷”跨省特大电诈案。完善政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶和监管机制，刑满释放人员重新犯罪率控制在0.2%以内，切实提升了全社会安全系数。
四是深化改革提效能。以政法领域改革创新为动力，着力提升法治保障、司法效能、便民服务和政法智能化水平。深入实施全市政法机关服务营商环境24条举措，开展“维护民企权益、优化营商环境”专项行动，依法审结3363件各类金融纠纷案件、71件知识产权案件，保障经济高质量发展。完成法官检察官员额制改革和单独职务序列改革，先后4次遴选入额法官453名、检察官281名，组建新型审判团队近200个，建立新型办案组织244个。深入推进“减政便民”行动，“一表式”网约驾考25万余人次，“一站式”办理出入境证件10万余件，切实做到了“让群众少跑腿、数据多跑路”。在全国新时代政法工作创新交流会上，兰州作为西北地区唯一的地市作了交流发言，向全国推广经验做法。
五是锻钢筑魂建铁军。以打造过硬政法队伍为关键，着力完善政治建设、素能培养、激励保障、舆论宣传四个体系。组织开展政法机关“不忘初心、牢记使命”主题教育“十个一”活动，依托学习强国、甘肃党建、智慧党建、党建+互联网等平台，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神。突出实战实用实效导向，分系统组织开展警务技能训练、反恐应急演练、庭审直播、法官讲坛等岗位练兵活动，举办或参加各类培训近200期1.6万余人次，政法队伍的素质能力得到大幅提升。常态化开展抚恤救助、关爱英烈遗属等工作，出台《兰州市公安机关容错纠错暂行规定》，坚决维护民警执法权益。持续加强以“两微一端+网站+电视栏目”为龙头的政法网络新媒体传播矩阵建设，政法系统注册官方微博、微信、头条及抖音账号达到63个，政法工作传播力和影响力明显提升。
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