趣谈‖安全货运:货车大吨小标问题演变和禁令颁布

无锡桥梁塌陷事故发生后,各省陆续在重要通道桥梁设卡驻点治超查,之前在路上跑的“百吨王”和非法营运车辆,都不敢出来顶风作案。

有卡友说各路口、主要通道、桥梁出入口、货运站门口,都有交警,出来一辆抓一辆。本文从国家政策力度的演变看“大吨小标”的演变发展。

趣谈‖安全货运:货车大吨小标问题演变和禁令颁布

一、现状问题:生产到监管全链条黑水

  • 轻卡大吨小标的困窘:2019年夏,轻卡市场结束了持续增长而出现了同比下降22.7%的景象,5月21日蓝牌轻卡“大吨小标”乱象被央视《焦点访谈》曝光:由于轻型货车小、灵活自由、进城方便、适合城区配货,而且费用也比较低。但为了抢占运输市场,部分汽车制造企业在实际生产中违背相关规定,通过加重车辆,私自提高车辆载重能力,以便多拉货赚钱,导致了轻卡行业普遍存在的“大吨小标”的现象。
  • 保护伞必不可免:调查发现“大吨小标”现象的出现,与生产环节监管缺失,货车车主和销售人员心照不宣,检测机构公然作弊,交管部门个别败类徇私枉法等等整个产业链条暴露出的漏洞相关。
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二、政策发展:大吨小标政策演变过程

  • 2019年5月21日,央视《焦点访谈》播出了“空车超载 轻卡不轻”节目,曝光了一些汽车生产企业生产的4.5吨以下轻型货车产品不符合车辆生产一致性管理要求的问题。有些货车车主,花了十几万元买台轻型货车准备跑运输,在空车状态下,就是什么货都不拉,就已经接近甚至超过全车的荷载了。
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  • 2019年5月23日,工业和信息化部组织召开专题工作会议,督促各成员单位主动开展自查,纠正和防止“大吨小标”违规生产行为,确保合格产品出厂,工业和信息化部还将会同公安部等相关部门开展轻型货车产品“大吨小标”专项监督检查工作。
  • 2019年《深化收费公路制度改革 取消高速公路省界收费站实施方案》提出,统一按车(轴)性收费,调整货车通行费计费方式。改为按照总轴数,使收费标准更加明确,车辆轴数易辨别,并与车辆荷载质量相关联,能够从根本上解决车辆“大吨小标”。
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三、重拳出击:2022年基本消除非法改装、“大吨小标”等问题

  • 国务院安委会日前印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》,在全国部署开展安全生产专项整治三年行动。专项整治三年行动从2020年4月启动至2022年12月结束,分为动员部署、排查整治、集中攻坚和巩固提升四个阶段。
  • 道路运输安全整治方面,由交通运输部、公安部牵头,加强监管力度,提高重载货车动力性能和制动性能;加强对货车辅助制动装置使用情况的监督检查;建立治超信息监管系统,严格落实治超“一超四罚”措施,深化“百吨王”专项整治,2022年基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。加强危险货物道路运输安全管理,重点整治常压液体危险货物不合规罐车、非法夹带运输等违法违规行为,2020年出台实施统一的旅客乘坐客运车辆禁止携带和限制携带物品目录清单。
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四、实施效果:成本提高,循序渐进

  • 一些货车司机指出,按轴收费后收费涨幅高达40%~60%。中物联公路分会专家组成员韩雪峰表示,国家政策的出发点是正向的,关闭和拆除所有省级收费站、安装ETC打造货车快速通行通道,治超端口前移,在继续实施GB1589,一系列政策的实施,对合理优化货运行业竞争,侧面减轻物流企业费用、快速实现运力市场竞争的公平化等都是好事情,对于车型规范、刺激主机厂生产与购买带来利好。只不过新政初施,难免在落地执行中出现水土不服的现象。
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