柳江全域旅游规划中的深度思考

柳江是江名，也是地名。

柳州城依盘绕如龙的柳江而建，故史上又有“龙城”别称。紧邻柳州城的叫柳江区，原是县名，县改区后仍沿用。两者都姓柳名江，形成重名。

更巧合和值得寻味的是唐代大文豪柳宗元曾在这里任刺史，并逝于柳州任上，让斯人叹感，不由得对这柳城、柳地、柳人也情有所寄，另眼相待。

在受邀为柳江区做全域旅游规划中，曾专门到市里的柳候祠拜谒了这位早就敬仰的先贤，看到其为柳州的卓著贡献，敬意倍增，同时对己也是一种感召，既受命于此地，更应兢业有成，不敢懈怠。

柳江区辖八镇，均属农业乡镇。区内无国内知名景区景点或名胜古迹，要发展旅游产业，实际就是打好乡村旅游这张牌。恰逢近年来中央一直高度强调乡村振兴战略，发展乡村旅游和第三产业，也是乡村振兴战略的一个组成部分，事关民族复兴大业，便不再是小事。自治区也很重视这项工作，把柳江区列为广西全域旅游的示范区，这既是柳江区的一种历史机遇，也是对规划者的一种更高要求。

我们把全域旅游规划作为县域经济的一个重要组成部分。换句话说，一个县（区）不是只有旅游一项工作，但旅游抓好了，却能成为一个新的经济增长点。而规划其实就是提出和设置任务，规划先行就是一种思路的明确和依循，更要靠各相关部门和各种力量形成共识、通力合作，才能真正的把乡村振兴的这一战略任务落到实处。

另一个深思的问题，便是中国要美，首先乡村要美！从“美丽中国”的要求提出，到美丽乡村的建设任务，这一脉相承的思想和政策，某种意义上，其实就是中国农村又一次新的变革。美丽乡村建设，不仅仅只是一种墙白路净的面貌改变，而是一种从生活环境到生活方式，从思想意识到产业调整和升级等更深层次的转变。

乡村美了，乡村旅游的基础和机会就有了，乡村旅游的吸引力就大了。如何把这环环相扣的工作统为一体，甚至在整个乡村振兴战略任务中，都面临着如何把各司其职的部门，整合在一个目标上。这是柳江，也是中国很多地方都面临和需要深度思考的问题。

其实柳江的乡村，在外地人看来已经很美，独特的喀斯特地貌使这里的山水如画、田园如诗。也是很契合中国传统审美文化与情调的一种画意景观。过去说“桂林山水甲天下”，就是源于此地貌。可以说，这也是柳江最大的自然旅游资源。

但问题的矛盾在于乡村旅游的第一市场，首先是本地的城市居民，第二市场便是周边区域和城市的度假者，第三市场才是外省的旅游者。这需要有一个逐步递进和产业培育的过程。久居于此的居民，对山形地貌的特色已见惯不惊，审美疲劳带来的就是要在特色与需求上做更多的乡村文章。

在“总体定位，各具特色”指导思想下，我们对柳江全域做了多番实地考察和认真梳理。以乡村旅游为主题，是一个符合当地实际、不言而喻的事实与定位。

其实，最形象的是在总体规划之前，当地领导就已为连续举办了七届“柳江荷花文化旅游节”的百朋镇及其莲藕产业，提出了一个很富诗意的形象口号“乡约藕遇”， 成了百朋镇的一个吸引力和特色魅力。

记得刚到柳江，这“乡约”一词就让人印象深刻难忘。早在先秦的《诗经》中，就有“昔我往矣，杨柳依依。今我来思，雨雪霏霏。”的乡思之句，这句诗也由此成为中国传统文化中，思乡之情的代表名句，传诵千古。

后来的台湾诗人余光中，一首含着深深乡思之情的《乡愁》，让全中国人也由此认识了这位身居海岛的著名诗人。

乡情，自古就是中国人文精神中最富诗意的情感凝结……

乡约，也是一种乡情的深切呼唤和邀约。一个约字，包括了乡情、乡愁、乡思的种种内涵。为此，我们把“乡约 ”升华为对整个柳江全域旅游的总体定位，辐射全区八镇。在承继和延伸“乡约藕遇 ”的基础上，提出了“ 诗画田园，乡约柳江 ”

的形象定位。

前一句是自然环境的贴切描绘，后一句是人文情怀的深切传递。两句彼此呼应，构成柳江乡村旅游一个很好的形象宣传。我以为比起浙江显得笼统和模糊的“诗画浙江”口号，要更显精准和特色。

“诗画田园，乡约柳江”，就是一种以乡为题的核心打造与乡魂再造。就是一种大自然赋予柳江的特殊地貌和人文情怀的融和与推出。

同时根据八个镇的环境、区位、旅游资源的分布情况，按照“一镇一特”的要求，提出了“柳江八景”的特色布局，其实也是对八个镇的一种特色定位。

柳江八景

拉堡新城来寻宝 百朋相约去赏荷

休闲养性须进德 乡味美食荟成团

三都幸福充满园 穿山越岭做露营

避暑纳凉找土博 里高有戏逛梨园

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全域旅游不是遍地开花，一哄而上。真正的全域规划是主次、先后、轻重的合理布局与推进。在规划思路上，提出了“以点带面的重点突破，以近为先的先期拉动，以特为主的特色打造

”。希望用这“ 三以 ”为原则，形成一区三镇八特色的带动效应。

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如果说，全域旅游规划更多的还是偏于宏观层面或整体性的布局与思考，那么，在承接全域规划的同时，我们也承接了成团镇单独的建设性规划任务。作为八镇中的首个单项任务，这既是一种示范镇的要求，又是如何做好“一镇一特”的真正检验。我们把“ 做好八个起来 ”，作为全区、全镇的工作重点，把超出规划的策划创意和思路融入规划之中，让其可以因地制宜，挖掘潜力，利用现有优势，调动各方力量，迅速改变目前状况。

例如成团镇有一过去留下的大型水利工程渡槽，拆掉可惜，摆着无用。如何让历史留给成团的这份特色遗产活起来，我们做了一个大胆的创意，把渡槽亮起来，让这一历史遗物随着乡村旅游的发展，重放异彩。也为成团镇随着核心区域的改造，把乡村旅游向夜晚延伸，做好了准备。

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再例如成团的舟村，经过改造建设，已经以其“慢生活”的度假口号，吸引了不少的城市居民来此度假。当前面临的问题是要提升档次和品位，利用环境资源，突出主要特色，成为全区乡村旅游中的靓点之一，实现真正的乡村慢生活。我们提出 “ 靠水、靠花、靠文化 ” 的三靠元素，如果做到了，相信会使现在的舟村更加美起来，跃上一个新台阶。（详见《成团镇建设性规划》）

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在做规划的前期调研中，我曾提出了“ 资源好、环境美、基础差、起点低、分布散、交通弱 ”的一个“ 两好四弱 ”现状分析。但随着工作的逐渐深入，发现真正制约或困扰柳江旅游产业发展的，一是人的问题，二是产业的问题。

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乡村旅游和产业调整，说到底，是要靠广大乡村农民群众的真正参与和受益。这也是中央一号文件反复强调的内容和精神。同时需要有一批带头人和有专业技能的人才队伍，旅游是一项涉及多方面的系统工作，从餐饮到住宿、从营销到宣传，从项目管理到网络运用，都需要有一定的专业知识和技能，才能保证其服务质量和可持续发展。而乡村旅游是一种新兴产业，更需要有新兴人才的培养与涌现。

而产业作为一种支撑体系，更为重要。没有产业的形成与发展，再好的规划都会像建在沙滩上。调整产业结构、扶持新兴产业，也是中央关于乡村振兴战略的重要组成部分。我们在规划中也提出了“产业公园”等一些建议和设计，还需要在实践中去探索发展。

我们深知，规划只是为柳江的全域旅游迈出的第一步，随着这项工作的逐步落实和推进，还会有很多的问题和困难，当前中国的农村，也正面临着新一轮更深层次的改革，柳江的乡村旅游，某种意义上就是美丽中国在柳江的具体实践。如今 “ 绿水青山，就是金山银山 ” 这句写满乡村墙壁上的口号，已经成为人们的共识，已经成为生态文明建设的形象指导。

而文明，是一种精神层面的要求和体现。乡村旅游的发展，就是一种从自然美到精神美的需求与体现。就是社会发展的一种新阶段。随着乡村建设的日益美丽，这种逆城市化进程的乡村旅游，会越来越受到人们喜爱，相信柳江的乡村旅游发展，在各级政府和广大乡村群众及有识之士的共同努力下，一定会呈现出一个美丽悦人新天地。

当年柳宗元在柳州做官时，曾写过一首《种柳戏题》

柳州柳刺史， 种柳柳江边。

谈笑为故事， 推移成昔年。

垂阴当覆地， 耸干会参天。

好作思人树， 惭无惠化传。

柳宗元在柳江边种的柳树，今天已随着岁月的流逝无法再寻，但这位先贤伟人留下的思想和精神，却应该延续和继承。希望能在时间的推移中，我们对柳江所做的工作和贡献，也会像种下的一棵柳树，以后也会垂柳覆地，浓荫后人。 为此，也可说句

“ 思乡之情柳依依 ……”

此为结语。