柳江全域旅遊規劃中的深度思考

柳江是江名，也是地名。

柳州城依盤繞如龍的柳江而建，故史上又有“龍城”別稱。緊鄰柳州城的叫柳江區，原是縣名，縣改區後仍沿用。兩者都姓柳名江，形成重名。

更巧合和值得尋味的是唐代大文豪柳宗元曾在這裡任刺史，並逝於柳州任上，讓斯人嘆感，不由得對這柳城、柳地、柳人也情有所寄，另眼相待。

在受邀為柳江區做全域旅遊規劃中，曾專門到市裡的柳候祠拜謁了這位早就敬仰的先賢，看到其為柳州的卓著貢獻，敬意倍增，同時對己也是一種感召，既受命於此地，更應兢業有成，不敢懈怠。

柳江區轄八鎮，均屬農業鄉鎮。區內無國內知名景區景點或名勝古蹟，要發展旅遊產業，實際就是打好鄉村旅遊這張牌。恰逢近年來中央一直高度強調鄉村振興戰略，發展鄉村旅遊和第三產業，也是鄉村振興戰略的一個組成部分，事關民族復興大業，便不再是小事。自治區也很重視這項工作，把柳江區列為廣西全域旅遊的示範區，這既是柳江區的一種歷史機遇，也是對規劃者的一種更高要求。

我們把全域旅遊規劃作為縣域經濟的一個重要組成部分。換句話說，一個縣（區）不是隻有旅遊一項工作，但旅遊抓好了，卻能成為一個新的經濟增長點。而規劃其實就是提出和設置任務，規劃先行就是一種思路的明確和依循，更要靠各相關部門和各種力量形成共識、通力合作，才能真正的把鄉村振興的這一戰略任務落到實處。

另一個深思的問題，便是中國要美，首先鄉村要美！從“美麗中國”的要求提出，到美麗鄉村的建設任務，這一脈相承的思想和政策，某種意義上，其實就是中國農村又一次新的變革。美麗鄉村建設，不僅僅只是一種牆白路淨的面貌改變，而是一種從生活環境到生活方式，從思想意識到產業調整和升級等更深層次的轉變。

鄉村美了，鄉村旅遊的基礎和機會就有了，鄉村旅遊的吸引力就大了。如何把這環環相扣的工作統為一體，甚至在整個鄉村振興戰略任務中，都面臨著如何把各司其職的部門，整合在一個目標上。這是柳江，也是中國很多地方都面臨和需要深度思考的問題。

其實柳江的鄉村，在外地人看來已經很美，獨特的喀斯特地貌使這裡的山水如畫、田園如詩。也是很契合中國傳統審美文化與情調的一種畫意景觀。過去說“桂林山水甲天下”，就是源於此地貌。可以說，這也是柳江最大的自然旅遊資源。

但問題的矛盾在於鄉村旅遊的第一市場，首先是本地的城市居民，第二市場便是周邊區域和城市的度假者，第三市場才是外省的旅遊者。這需要有一個逐步遞進和產業培育的過程。久居於此的居民，對山形地貌的特色已見慣不驚，審美疲勞帶來的就是要在特色與需求上做更多的鄉村文章。

在“總體定位，各具特色”指導思想下，我們對柳江全域做了多番實地考察和認真梳理。以鄉村旅遊為主題，是一個符合當地實際、不言而喻的事實與定位。

其實，最形象的是在總體規劃之前，當地領導就已為連續舉辦了七屆“柳江荷花文化旅遊節”的百朋鎮及其蓮藕產業，提出了一個很富詩意的形象口號“鄉約藕遇”， 成了百朋鎮的一個吸引力和特色魅力。

記得剛到柳江，這“鄉約”一詞就讓人印象深刻難忘。早在先秦的《詩經》中，就有“昔我往矣，楊柳依依。今我來思，雨雪霏霏。”的鄉思之句，這句詩也由此成為中國傳統文化中，思鄉之情的代表名句，傳誦千古。

後來的臺灣詩人余光中，一首含著深深鄉思之情的《鄉愁》，讓全中國人也由此認識了這位身居海島的著名詩人。

鄉情，自古就是中國人文精神中最富詩意的情感凝結……

鄉約，也是一種鄉情的深切呼喚和邀約。一個約字，包括了鄉情、鄉愁、鄉思的種種內涵。為此，我們把“鄉約 ”昇華為對整個柳江全域旅遊的總體定位，輻射全區八鎮。在承繼和延伸“鄉約藕遇 ”的基礎上，提出了“ 詩畫田園，鄉約柳江 ”

的形象定位。

前一句是自然環境的貼切描繪，後一句是人文情懷的深切傳遞。兩句彼此呼應，構成柳江鄉村旅遊一個很好的形象宣傳。我以為比起浙江顯得籠統和模糊的“詩畫浙江”口號，要更顯精準和特色。

“詩畫田園，鄉約柳江”，就是一種以鄉為題的核心打造與鄉魂再造。就是一種大自然賦予柳江的特殊地貌和人文情懷的融和與推出。

同時根據八個鎮的環境、區位、旅遊資源的分佈情況，按照“一鎮一特”的要求，提出了“柳江八景”的特色佈局，其實也是對八個鎮的一種特色定位。

柳江八景

拉堡新城來尋寶 百朋相約去賞荷

休閒養性須進德 鄉味美食薈成團

三都幸福充滿園 穿山越嶺做露營

避暑納涼找土博 裡高有戲逛梨園

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全域旅遊不是遍地開花，一哄而上。真正的全域規劃是主次、先後、輕重的合理佈局與推進。在規劃思路上，提出了“以點帶面的重點突破，以近為先的先期拉動，以特為主的特色打造

”。希望用這“ 三以 ”為原則，形成一區三鎮八特色的帶動效應。

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如果說，全域旅遊規劃更多的還是偏於宏觀層面或整體性的佈局與思考，那麼，在承接全域規劃的同時，我們也承接了成團鎮單獨的建設性規劃任務。作為八鎮中的首個單項任務，這既是一種示範鎮的要求，又是如何做好“一鎮一特”的真正檢驗。我們把“ 做好八個起來 ”，作為全區、全鎮的工作重點，把超出規劃的策劃創意和思路融入規劃之中，讓其可以因地制宜，挖掘潛力，利用現有優勢，調動各方力量，迅速改變目前狀況。

例如成團鎮有一過去留下的大型水利工程渡槽，拆掉可惜，擺著無用。如何讓歷史留給成團的這份特色遺產活起來，我們做了一個大膽的創意，把渡槽亮起來，讓這一歷史遺物隨著鄉村旅遊的發展，重放異彩。也為成團鎮隨著核心區域的改造，把鄉村旅遊向夜晚延伸，做好了準備。

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再例如成團的舟村，經過改造建設，已經以其“慢生活”的度假口號，吸引了不少的城市居民來此度假。當前面臨的問題是要提升檔次和品位，利用環境資源，突出主要特色，成為全區鄉村旅遊中的靚點之一，實現真正的鄉村慢生活。我們提出 “ 靠水、靠花、靠文化 ” 的三靠元素，如果做到了，相信會使現在的舟村更加美起來，躍上一個新臺階。（詳見《成團鎮建設性規劃》）

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在做規劃的前期調研中，我曾提出了“ 資源好、環境美、基礎差、起點低、分佈散、交通弱 ”的一個“ 兩好四弱 ”現狀分析。但隨著工作的逐漸深入，發現真正制約或困擾柳江旅遊產業發展的，一是人的問題，二是產業的問題。

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鄉村旅遊和產業調整，說到底，是要靠廣大鄉村農民群眾的真正參與和受益。這也是中央一號文件反覆強調的內容和精神。同時需要有一批帶頭人和有專業技能的人才隊伍，旅遊是一項涉及多方面的系統工作，從餐飲到住宿、從營銷到宣傳，從項目管理到網絡運用，都需要有一定的專業知識和技能，才能保證其服務質量和可持續發展。而鄉村旅遊是一種新興產業，更需要有新興人才的培養與湧現。

而產業作為一種支撐體系，更為重要。沒有產業的形成與發展，再好的規劃都會像建在沙灘上。調整產業結構、扶持新興產業，也是中央關於鄉村振興戰略的重要組成部分。我們在規劃中也提出了“產業公園”等一些建議和設計，還需要在實踐中去探索發展。

我們深知，規劃只是為柳江的全域旅遊邁出的第一步，隨著這項工作的逐步落實和推進，還會有很多的問題和困難，當前中國的農村，也正面臨著新一輪更深層次的改革，柳江的鄉村旅遊，某種意義上就是美麗中國在柳江的具體實踐。如今 “ 綠水青山，就是金山銀山 ” 這句寫滿鄉村牆壁上的口號，已經成為人們的共識，已經成為生態文明建設的形象指導。

而文明，是一種精神層面的要求和體現。鄉村旅遊的發展，就是一種從自然美到精神美的需求與體現。就是社會發展的一種新階段。隨著鄉村建設的日益美麗，這種逆城市化進程的鄉村旅遊，會越來越受到人們喜愛，相信柳江的鄉村旅遊發展，在各級政府和廣大鄉村群眾及有識之士的共同努力下，一定會呈現出一個美麗悅人新天地。

當年柳宗元在柳州做官時，曾寫過一首《種柳戲題》

柳州柳刺史， 種柳柳江邊。

談笑為故事， 推移成昔年。

垂陰當覆地， 聳幹會參天。

好作思人樹， 慚無惠化傳。

柳宗元在柳江邊種的柳樹，今天已隨著歲月的流逝無法再尋，但這位先賢偉人留下的思想和精神，卻應該延續和繼承。希望能在時間的推移中，我們對柳江所做的工作和貢獻，也會像種下的一棵柳樹，以後也會垂柳覆地，濃蔭後人。 為此，也可說句

“ 思鄉之情柳依依 ……”

此為結語。