搭上“成渝贵高铁” 贵阳迈向“西南三足鼎立”

 多彩贵州网讯(记者 方正伟)疫情之中,贵阳复工复产如何干?贵阳积极布局,这与未来五年在西南的地位有何关联?论现状,成渝是近邻,是西南天花板,即将开通的成渝贵环线高铁将进一步拉近三地的时空距离和情感距离;论未来,成渝双城经济圈建设,中国第四级启航,贵阳将享受近邻红利。成渝贵能否形成“西南三足鼎立”格局?夜郎自大不可取,但相提并论也需要机会和底气,这种前瞻式的“对标”是对既有成绩的审视,是对自我前行的激励,更是对再攀高峰的展望。

搭上“成渝贵高铁” 贵阳迈向“西南三足鼎立”

  贵阳市的东南西北

  最近,在全国疫情尚未结束的非常时期,在多地感叹复工复产难的特殊阶段,贵阳市的若干发展举动引人注目。

  4月8日,贵阳举行了恒大·温泉小镇文化旅游项目签约仪式。恒大集团将在乌当区东风镇洛湾打造集休闲、商务、养生为一体的温泉文化目的地,囊括中式、日式、泰式、意式、荷式等各类温泉馆,还配有商业街、美食街等,预计两年后完工......

  4月7日,乌当区召开专题会,研究部署贵阳市殡仪服务中心(景云山)搬迁有关事宜。在这次会议上,乌当区民政局汇报了贵阳市殡仪服务中心(景云山)搬迁事宜,市规划设计院、中信国安介绍了搬迁规划选址论证报告......

  贵阳地铁3号线建设已经复工复产,随着2023年预期通车时间的临近,乌当的“郊区命运”正在改写。东风镇只会越来越好,景云山只会越搬越远,新添寨及相邻片区很快将成为城市商业气息浓厚的消费新去处。

  由此推开,最近一段时间,贵阳的东南西北正在发生积极变化,影响深远。

搭上“成渝贵高铁” 贵阳迈向“西南三足鼎立”

  在东面,随着贵阳地铁2号线年内开通的计划实施,双龙航空港经济区发展进入快车道;在南面,含金量极高的“贵安八条”,让贵阳贵安融合迈上新展台阶;在西面,连接老城和观山湖区的三马片区正在全面开发,多个重大项目已经上马;在北面,一直不温不火的乌当区也即将蜕变。

  在“十三五”收官之年,贵阳积极开启了大城之路,面对百年不遇的疫情影响,贵阳市在做表率走前列的发展道路上“伸展四肢”“大展拳脚”,不断做强做大,拓展城市空间。

  在“十四五”开局之年,贵阳地铁2号线预计开通,白云、双龙到老城区的时空距离进一步缩短;随后,连接花溪、老城、乌当的贵阳地铁3号线,连接贵阳、贵安的S1号线陆续开通,其他线路也在建设或规划中......

  可以期待的是,在未来几年,贵阳市规划的、多方智库研究的、广大市民期盼的大城将一步步变成现实。

  疫情尚未结束,有人说大城市疫情比小乡村严重,应该维持现有城市格局。客观分析,疫情只是一时之“困”,而非大城结构之错,消除人口密度之弊,城市发展依旧向前。五年来,贵阳市“疏老城建新城”,已经大大降低了老城的人口密度,沿着新的城市密度继续发展,之前的“城市病”和当下的“城市病”都会减少。

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  贵阳市的大城之路

  多年前,有国家领导人到贵州视察时表示,跟全国多数省份相比,贵州城市的发展问题,不是城市太大,而是城市太小,承载能力弱,规模效应差。

  这些话,放在今天依然没有过时。

  国内区分大小城市的标准非常多,其中,城市人口是一项重要指标,一般有100万以下、100-500万、500-1000万、1000万以上等几个等级。

  放眼全国,目前已经进入“强省会”时代。成都之于四川、武汉之于湖北、郑州之于河南、西安之于陕西等等,莫不如此。这些“强省会”城市都已进入千万人口的大城之列,跃居国内城市顶层圈。

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  贵阳作为贵州省会,城区人口依然没有突破500万人,在全国“强省会”的竞争格局中,贵阳的体量只是中下水平,经济规模小,承载能力弱,物价水平高......

  在第三方的数据分析中,当重庆、成都等老大哥般的城市“升格”为新一线城市后,贵阳、昆明等省会“晋级”为新二线城市,外部排名在城市信誉、招商引资、吸引就业等方面具有重要意义,但依然不能改变贵阳城市的实际体量。

  近几年来,贵阳市加倍努力,让新二线城市的称号更加名副其实。2017年,贵阳市按照千万级人口城市来规划未来,2018年,贵阳地铁1号线全通,开启了贵阳地铁时代,千万级大城梦更近一步。截至2019年底,贵阳市建成区面积475平方公里,常住人口497万,加上流动人口达到645万。

  在飞速发展过程中,贵阳地理空间不足等问题逐步显现出来,曾经在龙里、惠水等贵阳周边建立了“经济飞地”。

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  “贵安八条”力推贵阳贵安融合,将两地同城化发展向纵深推进,为贵阳贵安做大城市规模、做强实体经济、优化产业结构、提高资源配置效率等提供了非常好的基础条件。如今,云岩等地的“经济飞地”飞到贵安,3月18日,贵安云岩产业园首家入驻企业开工生产。

  贵阳贵安融合发展后,规划区面积达到945平方公里,具备1000万人口的承载能力,如果包含贵安新区1795平方公里规划区,那就具备了2500万以上人口承载能力,将更能带动全省经济社会发展。

  在贵州地图上,贵阳先行融合了贵安,距离贵阳安顺一体化发展就更近一步,黔中城市群才算有了坚实的内核。

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  贵阳市的竞合之路

  事实上,贵阳市的大城之路,除了自身发展、带动全省的需要,还必须面对与成渝双城经济圈未来的合作与竞争。

  2020年1月3日,中央定调,大力推动成渝地区双城经济圈建设。2020年2月24日,贵州省委省政府出台“贵安八条”,支持贵阳贵安融合发展。两者相差仅仅一多个月时间,目标都是为了城市高质量发展。

  成渝双城经济圈是继京津冀、长三角、粤港澳大湾区之后,最有可能成型的中国第四级。一方面,贵州与成渝地区同在3小时高铁圈内,合作潜力巨大;另一方面,由于成渝双城经济圈的虹吸效应,在外溢效应到来之前,成渝地区的人口吸引力、招商吸引力等比较优势客观存在,贵州城市的发展无疑将面临竞争压力,只有把握机遇迎接挑战,不断发展壮大,才能实现“三赢”乃至“多赢”。

  川渝贵,地相近,民相亲,疫情挡不住合作机遇。4月10日,连接四川、贵州、重庆三地城市群的国内首条跨省环线高铁将正式开通,8小时内即可走完川渝贵,对三地的发展都有积极意义,对大西南的融合更具深远影响。事实上,早在渝贵铁路、成贵高铁开通之际,贵州和川渝的合作对接会已经多次召开,成效显著。

  看未来,成渝要带西南飞!按国家公布的成渝双城经济圈范围,贵阳、遵义、毕节等城市没有被纳入,但与昆明等相比,贵阳等地已经“近水楼台先得月”,进入“泛成渝经济圈”,开始迎来合作机遇。

  当下复工复产,贵阳自身也在积极“大展拳脚”,增强和成渝老大哥一起飞的“体魄”和底气。如前所述,论常住人口,2019年底,贵阳市497万人,加上流动人口645万人,如果考虑安顺和贵安人口,那么贵阳、贵安、安顺一条线的城市群活跃人口已经接近千万,这与重庆、成都城区人口超千万的差距不算太大。

  论城市面积,2019年底,成都建成区面积931平方公里,重庆建成区面积1379平方公里。成都一马平川,胜在城区集中连片面积大;重庆隔山隔水不连片,实际建成区面积没那么大,但胜在辖区多。而贵阳市建成区475平方公里,贵阳贵安融合发展后,规划区面积达到945平方公里,单从城市建成面积上来看,三者差别也不大。

  从时空距离、地区人口、建成面积等方面考虑,“西南三足鼎立”具备一定的基础条件,渝贵铁路、成贵高铁、成渝贵环铁等将加速这一趋势形成。

搭上“成渝贵高铁” 贵阳迈向“西南三足鼎立”

  贵阳市“十四五”规划尚未公布,但从当下形势判断,未来五年,是贵阳做强做大上台阶的关键五年,也是黔中城市群能否真正崛起的关键五年,更是西南同发展、成渝双城经济圈大建设背景下的关键五年。

  贵阳市将围绕高标准要求、高水平开放、高质量发展的要求,建设成为西部地区有影响力的国际化都市、中高端消费品贸易之城和制造之城。“十四五”期间的贵阳,将绽放怎样的精彩?让我们一起期待!

  欲达远方,重回当下,先做好复工复产,贵阳市的举措立足当前,更着眼未来,瞄准收官“十三五”,积极铺垫“十四五”。

  到了“十四五”末、“十五五”末.....面对发展成绩,当老百姓问起,贵阳与成渝形成了“三足鼎立”吗?此时,人们关心的已不仅仅是城市面积和体量,而更多的是发展质量和趋势。即便成渝依然还是西南天花板,贵阳也能底气十足地与成渝并立西南,与全国其他地区同量级城市一较高下,昂首迈上新台阶。(图片来源:贵安新区新闻中心 贵阳市自然资源和规划局)



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