廣安武勝“12345”精準施策 促進多元化解實戰能力提升

近5年來,武勝縣矛盾糾紛多元化解協調中心按照“完善健全領導體制、工作力量只增不減”的原則,開展矛盾糾紛,尤其是初發矛盾糾紛的“即發即報、即調即補、失職即追”的化解工作,切實發揮協調中心組織排查矛盾糾紛、分流指派糾紛化解、協調整合調解資源、收集掌握工作信息、督促解決重大疑難矛盾等方面的實戰作用,築牢了維護社會和諧穩定的第一道防線。

廣安武勝“12345”精準施策 促進多元化解實戰能力提升

(家事糾紛調解室女法官傾情化解家庭糾紛)


完善一個體系


成立武勝縣矛盾糾紛多元化解協調中心,落實編制人員,由縣委分管政法工作領導兼任主任。及時調整縣矛盾糾紛多元化解工作領導小組,由縣委常委、政法委書記任組長,法檢公主要領導為副組長,縣委政法委、組織部、宣傳部、司法局等19個相關單位分管領導為成員,下設辦公室於縣委政法委。鄉鎮矛盾糾紛多元化解協調中心機構設置及人員編制以《武勝縣行政區劃調整改革鄉鎮職能配置、機構設置和人員編制的實施方案》三定方案予以明確,構建起橫向到邊、縱向到底的組織領導體系。


夯實兩大保障


縣委政府把矛盾糾紛多元化解工作作為維護社會和諧穩定的“壓艙石”,強化工作經費保障,在年初按照工作經費預算的基礎上,增設200萬元作為縣矛盾糾紛多元化解工作補助經費;加強矛盾糾紛多元化解力量“核心層、基本盤、社會面”建設,建立40餘名的縣矛盾糾紛多元化解專家庫,重新規範13個專業性、行業性調解委員會設立,廣泛吸納網格員、鄉賢、五老、村幹部、村官、志願者等人員,擴大多元化解隊伍,充分利用“一村一法律顧問”“法學專家庫”“公職律師”“法律顧問”等第三方力量的專業性優勢參與矛盾糾紛多元化解工作。

廣安武勝“12345”精準施策 促進多元化解實戰能力提升

(田間地頭開展糾紛調查和化解)


優化三級調處


縣級每月召開一次矛盾糾紛化解例會,及時分析研判全縣矛盾糾紛形勢,安排部署重點工作。鄉(鎮)堅持每週聽取矛盾糾紛排查化解情況彙報,及時掌握和解決各類矛盾糾紛隱患,逐個化解銷號,確保不引發大的糾紛。村(社區)充分運用人情、親情、社情舒緩雙方緊張氛圍,巧打“鄉情牌”,用群眾的“土辦法” ,通過選配德高望重、社會威望高、群眾認可度強的調解員、“五老”人員和鄉賢人士,組建基層一線專業調解隊伍,破解“麻煩事”。從而建立起覆蓋縣、鄉、村三級的矛盾糾紛調處網絡,有力地確保了“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。


深化四調對接


完善“公調對接”“訴調對接”“訪調對接”“檢調對接”,形成多種化解途徑優勢互補、有效銜接的工作機制,消除了矛盾糾紛的調處“死角”。2019年,“公調對接”成功調處糾紛656件,“訴調對接”受理糾紛920件,訴訟案件立案同比下降11.49%。“訪調對接”持續優化,促進全縣信訪受理率、辦理率均達100%,越級走訪量持續下降,群眾訴求辦理質效進一步提升。

廣安武勝“12345”精準施策 促進多元化解實戰能力提升

(調解員組織當事人仔細核對簽訂協議)

規範五項機制


落實排查機制,建立日常滾動排查和重要節點集中排查、專項排查相結合的常態排查制度,實行重大矛盾糾紛“十分鐘報告制”,實現抓早、抓小、抓苗頭。


完善協調機制,堅持結果導向,及時組織召開工作協調會,研判新問題新形勢,商討化解對策,明確化解職責。同時,制定《督辦通知書》《風險預警通知書》等相關文書,對重大矛盾糾紛及時督辦、預警、實時追蹤。


健全聯動機制,強化“三大調解”與其他糾紛化解方式的銜接互動,健全行政機關與人民調解委員會、司法機關之間的信息通報和聯動化解機制,充分利用協商、調解、仲裁、行政複議、司法確認等多種方式化解糾紛。


建立回訪機制,以實現“案結事了人和”,提升群眾滿意度為工作目標,廣泛開展矛盾糾紛回訪活動,對重大矛盾糾紛調處後的責任履行情況實行三級回訪和案卷綜合考評,提升化解質效。


嚴格考核機制,將矛盾糾紛多元化解工作納入平安建設績效考核,細化分解目標任務,落實用制度管事管人。充分發揮好督導考核指揮棒作用,推動多元化解各項工作落地落實。

廣安武勝“12345”精準施策 促進多元化解實戰能力提升

(”訴調對接“運用網絡調解化解糾紛)


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