德州为扒鸡“立法”传承技艺之外还有这层深意

4月8日,德州市人大常委会召开《德州市扒鸡保护和发展条例》立法推进会。作为德州市今年立法的重点项目,这项关于扒鸡的保护和发展条例同时成为德州市针对地方特色进行立法的一次探索实践:保障技艺传承之外,地方产业发展还能实现哪些跨越发展?

打造“扒鸡之法”

在山东德州扒鸡股份有限公司荣誉墙上挂着一副对联——“十代人匠心秘制,三百年品质传奇”,昭示了这家老字号企业300年的传奇历程。德州人或许想不到,一部正在推进的地方立法,极有可能把这只扒鸡再次推向地方产业发展的巅峰。

其实早在去年8月,德州市市场监管局就代德州市政府起草了《德州市扒鸡保护和发展条例(草案征求意见稿)》,并向社会公开征求意见。

《条例(草案)》共三十条,除了对扒鸡的定义、制作工艺、保护发展、监督与管理等内容作出明确规定外,还明确了德州当地文旅、教育、市场监管等部门以及行业协会在扒鸡保护发展中的具体措施,可谓是举一市之力打造“扒鸡IP”。

德州为扒鸡“立法”传承技艺之外还有这层深意

《条例(草案)》明确鼓励扶持扒鸡生产企业对扒鸡传统制作技艺进行保护、发掘、整理、传承,培养扒鸡制作技艺人才。对长期从事扒鸡加工制作,技艺精湛的人员,授予“扒鸡工匠”、“扒鸡大师”等称号。市、县(市、区)人民政府应当给予扒鸡制作技艺非物质文化遗产代表性传承人、“扒鸡工匠”、“扒鸡大师”相应补助、奖励。鼓励支持本市行政区域内高等(职)院校、中等职业学校开设扒鸡研究、加工制作专业课程,培养扒鸡行业专业人才。

闪电新闻记者注意到,若《德州市扒鸡保护和发展条例》通过,德州扒鸡还能顺利获取政府资金扶持,德州将申报创建“中国扒鸡之都”、支持建设扒鸡文化产业园区、设立“扒鸡美食文化节”、建设“扒鸡文化博物馆”,建立传承培训基地、培养扒鸡专业人才、推动扒鸡国家标准制定实施等,共同推动扒鸡产业发展。

转动市场之钥

品质是打开市场的钥匙。除了德州,山东烟台也在转动这把市场之钥。

3个月前举行的烟台市十七届人大四次会议举行第二次全体会议,明确提出将在今年制定包括《烟台葡萄酒产区保护条例》在内的两部地方法规。

作为中国葡萄酒的发祥地,烟台是国际葡萄与葡萄酒组织(OIV)授予亚洲唯一的国际葡萄·葡萄酒城,山东老字号“烟台张裕”也诞生于此。据公开数据,烟台市目前拥有160余家葡萄酒生产企业,2018年葡萄酒产量25.3万千升,实现主营业务收入156.71亿元,分别占全国总量的40.22%、54.32%。

当葡萄酒作为烟台的传统特色产业在中国葡萄酒产业当中占有重要地位,如何通过立法对当地葡萄酒的产业发展起到引领作用便迫在眉睫。《烟台葡萄酒产区保护条例》的制定,毫无疑问将在助力产区持续健康发展、保障葡萄酒产品质量和信誉、规范葡萄酒生产等方面提供有力法律保障。

德州为扒鸡“立法”传承技艺之外还有这层深意

一直以来,特色农产品的产地都是“特色”的直接来源,要彰显特色农产品特有的品质和提升其市场价值,就必须改善和保护产地生态环境,实施品牌发展战略。今年3月山东省政府办公厅印发的《山东省推动苹果产业高质量发展行动计划》珠玉在前,成为更为具象的示范标杆。

《山东省推动苹果产业高质量发展行动计划》从推进苹果区域化布局、规模化种植、集约化栽培、机械化管理、品牌化销售、产业化经营等多方面给出举措。按照该行动计划,到2025年,全省培育打造省级以上知名苹果品牌10个以上,苹果种植面积稳定在400万亩左右,年产量达到1100万吨,亩均效益增加500元以上,优质果率达到90%以上,现代栽培模式果园发展到120万亩。

如何让长期发展中形成的具有本地特色的产业,在适应现代市场需求的同时实现转型和发展,眼下这条集聚新观念、新机制和新保障的法治探索之路正在齐鲁大地上迈出稳健步伐。


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