為深入貫徹落實習近平總書記關於加大營商環境改革力度的重要指示精神，著力破解影響營商環境的“痛點”“難點”“堵點”問題，助推我市優化營商環境三年行動落實，護航全市經濟社會高質量發展，全市各級紀檢監察機關將重點圍繞四個方面26個問題加大監督執紀問責力度，現通告如下：
一、工作作風方面
1.貫徹黨中央、自治區黨委、市委關於優化營商環境相關部署領導不力、分工不明、責任不清、落實不力；
2.對市委優化營商環境行動中的承諾事項完成不到位；
3.對待企業行政審批只考慮本部門利益甚至自身利益，不給好處卡、推、拖，給了好處亂辦事；
4.對企業群眾故意刁難，設置“玻璃門”“旋轉門”“彈簧門”“捲簾門”，阻礙經濟發展，破壞營商環境;
5.辦事拖拉、工作敷衍塞責，該服務的不服務，該協調的不協調，應當立即辦理而不辦理，應當當場解決而不解決，可以提前辦完卻故意卡著最後時限辦理；
6.“門好進、臉好看、事難辦”，辦理事項“推拖繞”“中梗阻”，迴避問題和矛盾，上推下卸責任；
7.工作人員不遵守工作紀律，遲到早退，擅自脫崗、離崗，不堅守工作崗位，上班時間從事與工作無關的活動。
二、政務服務方面
8.簡政放權不到位，審批環節多、時限長、效率低，擅自設立審批事項，增加受理條件、增設辦理環節；
9.政策不透明，對管理服務對象提出的政策諮詢，不能明確予以答覆；
10.辦理程序不公開，對承擔的行政審批項目的依據、條件、程序、資料要求、辦理時限、承辦人、負責人、辦事紀律、辦事結果等不公開或公開不及時、不完整、不清晰；
11.崗位職責不公開，公開欄未設置單位職責、部門職責、工作人員職責，窗口工作人員不亮姓名、亮身份、亮職責、亮承諾；
12.收費標準不公開，未按照要求製作公開欄公開行政事業性收費項目和標準；
13.監督不公開，未按照要求公開投訴舉報方式和電話，或對外公佈的辦公、諮詢、投訴舉報等服務電話不暢通；
14.違法設置或變相設置限制性條款，為企業平等進入市場設置不合理附加條件、歧視性條款和准入門檻，限制公平競爭；
15.水電氣暖等公共服務領域利用壟斷優勢設定“霸王條款”，搞壟斷服務、捆綁服務。
三、執法監管方面
16.對本地區、本部門工作人員損害營商環境行為監管不嚴、包庇護短、隱瞞不報、有責不追；
17.監管部門選擇性執法、隨意性執法，向企業亂收費、亂罰款、亂攤派，隨意檢查、多頭檢查、重複處罰，辦“關係案”“人情案”；
18.在服務企業中利用職權以權謀私、“吃拿卡要”、索賄受賄、違規佔用企業財物、接受利益輸送等；
19.監管部門監管缺失，對窗口單位秩序混亂等問題失察失管；
20.中介服務管理不規範，存在指定中介機構、評估機構承攬業務，涉批中介服務差、收費亂、搞壟斷等問題；
21.重審批、輕監管，重處罰、輕服務，濫用職權，粗暴執法，侵害企業合法權益。
四、便利化改革方面
22.推進“一站式”服務不力，讓企業群眾多頭跑、重複跑，提供“奇葩”證明、循環證明、重複證明；
23.流程不優化、材料不精簡、時限不壓縮，導致企業群眾辦事繁瑣、辦結時限較長；
24.不嚴格執行首問責任制，把應辦事項轉給他人又沒有跟蹤落實；
25.不嚴格執行一次性告知制，致使服務對象和辦事群眾為一件事多跑腿；
26.數據不共享、不跑路，政務服務“一網通辦”“不見面審批”推進不力。
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中共呼和浩特市紀律檢查委員會
呼和浩特市監察委員會
2020年4月8日
轉自：呼和浩特市紀委監委
複審：張雲豔
終審：楊帆
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