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中國企業赴巴西投資應重點關注以下事項:
(1)進行市場調研選好投資項目
巴西雖然歡迎外國投資,但是除了馬瑙斯自由區和一些落後地區給予稅收和出讓土地優惠外,聯邦政府對外資企業沒有太多的優惠政策。巴西工業門類比較齊全,也有不少跨國企業,一般項目進入巴西將會遇到不少很強的競爭對手。巴西希望引進的是能夠減少進口、增加出口、提高產品科技含量和擴大當地就業的項目。僅存在價格優勢,且主要在巴西市場銷售的產品和項目,可能受到巴西同類企業的抵制,甚至受到傾銷或不正當競爭的指控。因此,選好項目對企業未來的生存和發展至關重要。
(2)貿易先行或收購當地企業
許多外國企業進入巴西之前都是先通過當地代理商銷售自己的產品, 有了穩定的銷售渠道和市場需求擴大後,再來巴西設廠生產。收購當地同類企業也是外國公司進入巴西的常用方式,通過收購既減少了一個競爭對手,又可以利用被收購企業原來的銷售渠道,還有現成的熟練工人和技術人員。
(3)選擇恰當的中介機構
巴西法律和稅收規定較為複雜,因此,企業無論大小都應僱用全職或兼職的律師和會計師。有一定規模的企業還應僱用當地人出任人事經理, 因為巴西的勞工法律很複雜,如果出現糾紛,工人可以將企業告上法庭, 而法庭多傾向支持工人。
(4)關注巴西土地政策的變化
巴西國土面積廣袤,開發使用率不高,地價比較低,近百年來吸引了大批外國投資者前往投資開發。近年來,中國一些農業投資者也開始在巴西開展農業種植業合作。農業具有易受氣候影響、投資規模大、利潤率低、回收期長的特點,需要規模效益,也就是說達不到一定規模虧損可能性極大。然而,2010年以來,巴西政府連續出臺新的土地政策,對外資持有土地進行數量限制,例如,2010年出臺法令,規定外國人、外國企業或外資控股的巴西企業不得購買或租賃50個莫都樂以上的土地(因地理位置不同,50個莫都樂相當於250-5000公頃土地)。2011年又再次出臺法令, 禁止上述主體購買或併購擁有土地所有權的巴西企業。中資企業應充分考慮這一政策變化可能造成的影響,科學評估投資風險。
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(5)客觀判斷投資環境
巴西在吸收外資方面雖然有許多有利因素,但是巴西投資環境中尚有許多不利因素需要綜合考慮:
①稅收種類多,稅率高。每年巴西稅收佔GDP的30%以上。
②生產成本高,運輸服務不完善,收費高。巴西是世界上收取公路建設費最高的國家之一,運輸過程中貨物被損壞或被盜等現象時有發生,增加了生產成本。
③辦事花費時間長,已成為外資進入巴西的主要障礙之一。
④法令、法規繁多複雜,且經常會頒佈一些臨時措施,使外資企業難以很快適應。
⑤資本成本過高。巴西是世界上四個利率最高的國家之一,巴西的高利率加重了企業的融資成本。自2013年10月以來,巴西中央銀行連續增息, 基準年利率已從9.5%增至2014年3月的11%。
⑥基礎設施不健全,港口系統發展滯後。目前巴西港口處於飽和狀態, 進口貨物滯港問題嚴重。
⑦港口費用過高,影響貨物進出口貿易。
⑧外企人員難以獲得工作簽證。巴西政府對外企人員來巴的工作簽證,要求高、審查嚴、耗時長,影響外企人員的按時派遣和輪換。
⑨僱用和解聘僱員困難,巴西法律規定,只要勞動合同終止(不管勞資哪方提出) , 僱主都要支付解僱費。
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